功高权重- 第680部分

可以说；郭拙诚不但没有辜负中央大佬的期望；还远远超过他们的预想。就是褚绪基自己；看到琼海岛今天的变化；他心里也只有惊讶；只有钦佩。

虽然深圳和滇南开发区的发展速度可以与这里相提并论；虽然他们的速度比琼海岛慢一些；但因为起步要早两年多；在人平收入等方面琼海岛还有一点差距；还需要一年或者半年才能赶上；但无论是深圳还是滇南开发区的发展都没有琼海岛这里全面；没有琼海岛发展均衡；也没有琼海岛这么对全国有很好的借鉴意义。

因为琼海岛的发展是从工业、农业、手工艺、服务业、交通、教育、环保、科研等全方位发展的；没有只注重某一方面；也没有抛弃任何重要的领域；使得这里的发展是可持续的；好处是针对所有老百姓的；人人可以得到改革发展的红利。

深圳特区借助的是香港方面的资金；注重的是工业产品加工；特别是来料加工；至少在目前而言对全国的借鉴作用很小；毕竟来料加工的订单不可能适合全国所有地区；也不可能有这么多订单；而且这种方式赚的都是血汗钱；赚的都是下游利润薄的部分。

滇南开发区依靠的是滇南大学的计算机技术；无论是硬件制造还是软件设计；都具有单一性；在全国更不能复制；最多是每一个省建一个计算机基地而已；绝对不可能因此而全面开花。就算地方政府有土地、有资金建设计算机硬件制造厂、软件开发公司；也不可能找到这么多专家、技术人员。

而琼海岛发展经济的模式虽然各地不可能全部照搬；但在工业上；各地可以开办适合自己的工厂；从琼海岛这里学习工厂的管理经验；在农业上；各地可以建立蔬菜基地；可以建立水果基地；可以搞出口农业；也可以搞高端农业；在交通建设方面；可以集中资金建设一条、两条重要交通干线；可以优先解决最应该解决的交通问题；在教育和科研方面就是要多投资；多培养人才；在环保方面就是要保护好环境；不能因为追求高的经济增长率而破坏了祖宗交给我们的；还要传给子孙后代的自然环境……

此外；各地还可以学习琼海行政公署公安局建立110联防联动机制的做法；学习琼海岛放宽并从资金上鼓励私人开办企业政策的做法……

实际上；琼海岛的发展速度还可以更快；如果郭拙诚同意在这里开设更多工厂的话；如果不是琼海行政公署对在琼海岛设置太多的限制的话。

他认真地说道：“没什么问题；你已经给了我好几次这样的经验了。只要依靠大家；只要按照你制订的相关规章制度办事就不会出错。……；主任；你大约什么时候回来？”

第1157章总理的感激

“很好。有你在这里坐镇我就放心了。”郭拙诚欣慰地点了点头，说道，“我也说不清具体的时间，看事情的进展情况，大约十来天吧。”

褚绪基一听，心里更放心了，管理十天时间肯定问题不大。他离开后每次将公署的全面工作交给自己主持，自然是对自己的信任和培养，将来自己就有很大的机会接替他的位置。想到郭拙诚的前途无量，褚绪基心里不由激动起来，越发感激郭拙诚对自己的栽培。

他问道：“你有什么指示？有什么事情让我特别注意的？”殊不知他在前世的时候，根本没有郭拙诚的帮助，一样走到了总理的位置，成为政府第一人，人称铁腕总理。

郭拙诚心里暗笑，嘴里却平静地说道：“大的事情没有，反正我们现在按部就班就行，不用折腾太多。我想请你多注意那几个重点工程项目，特别是船舶基地和化工基地，这可是我们琼海岛将来的支柱产业，必须加快建设速度。还有就是远洋捕捞队的事情也要关注一下，在注意安全的前提下，尽快出海捕捞，赚钱不赚钱是次要的，到远洋去航行才是重要的，只有走出去，我们才能有收获。在这方面，你让武装部的同志多参与，相关工作尽量让他们安排，我们地方上好好配合就行。

我们公署还要注意多配合一下琼海岛的驻军。现在我们琼海岛的菜价因为出口渠道畅通而涨价，对部队的伙食影响大，在国家还没有给与他们补贴前，我想我们是不是主动给他们补贴一下，总不能让官兵饿着肚子训练，不能让他们营养不良。具体的补贴办法和数额。你去市场调研一下，跟军队的同志通一个气，只要我们财政容许，稍微多一点也没有关系。

另外一件事就是有关《沉没的海燕号》电影的拍摄，我们要提供他们一些方便，特别是在外景拍摄上，不要太顾忌他们有可能拍摄了我们的军事基地。

我们琼海岛本来就是国防岛，岛上的军事设施很多，如果只要遇到军事基地或国防工程就不能拍摄。那么会耽误他们很多时间。实际上随着军事技术的发展，随着国际环境的改善，我们琼海岛发生战争的可能性是很小的，以前修建的军事设施很多根本用不上，很多都会荒废。

这里也需要你跟当地驻军协商。将那些陈旧的，没有多少军事意义的，或者根本就已经没有人管理的，全部给列出来，能够开发成旅游资源的就开发，不能开发的干脆炸掉或填埋。把那些必须要保留的，那些新建的军事设施都严格保护起来。建起围墙、拉起铁丝网，派士兵严密防护。

总之一句话就是要么严密保护要么干脆放弃。不要搞什么模棱两可，不只是这次拍摄小组要拍摄外景，更主要的是将来我们的游客会大量增加。如果事先不规划好，很可能该保密的没有保密，不敢保密的又浪费大量资源。最麻烦的是让国外的游客认为我们国家只是一心想打仗，穷兵黩武有野心。

哪个国家都有野心。谁也不甘屈居人后，进行必要的战备是完全应该的。但在我国宣布集中精力进行经济建设的时候。如果让那些戴着有色眼睛的人看到到处都是军事工程就容易误解，情况就会有点不妙了。要知道第一批或先期前来旅游的一般是胆子大喜欢冒险的，一般是带着挑剔眼光来的，这些人有不小的话语权和影响力。”

褚绪基一边点头，一边说道：“主任，你说的道理我懂，我也愿意抽时间与军队方面接洽，但你也知道，我对军方的事情不熟悉，他们也未必认识我。如果只是前一件事情，我和他们协商的话很容易，反正是我们出钱，对他们军队可是一件好事，他们没有拒绝的道理。

可是，对于后一件事他们未必会听我的，要知道这与我军的战略思维是不同的，我们军队最崇尚的就是打防守反击，先立足于守，绝不开第一枪，等敌人入侵了，开第一枪的了，我们再反击。虽然我们也提出让开大路占领两厢，用运动战来消耗敌人的有生力量，但那是发生大规模战争的时候，小规模冲突的话就是防守，先守住再进攻。

我们琼海岛是一个国防岛，岛上国防工程遍布，就是深山老林里也有星罗棋布的坑道、防御工事，数量庞大，技术含量高。如果废掉这些工程，在军队看来就是浪费巨大，几十年养成的节俭习惯肯定不会如此爽快地放弃。如果就此对外开放，任由老百姓甚至外国人前来参观，在军队看来有可能泄密，这可是他们最不愿意发生的事情。另外还有一些其他的麻烦。”

说到这里，褚绪基没有阐述其他麻烦是什么，因为他相信郭拙诚也知道。

郭拙诚确实知道，因为这么多工程的报废、转手给地方政府，势必牵涉到军队的人事变化，牵涉到军队在某些方面的控制力减少，至少那些守备部队必须裁撤，不少士兵要退役回家，一些军官很可能脱下军服转业到其他地方。

在中国只要涉及人事变动就是天大的事情。撤职、降职、从重要岗位上调开，都相当于挖人家祖坟的事情，人家即使不和你拼命也会记恨你一辈子，而升官、调入重要岗位都是令人眼红、惊喜的事情，很多人会抢破头，如愿的固然欣喜莫名，而失败了的自然牢骚满腹。

这些事情在办公室说起来很容易，就如刚才郭拙诚所说的，也就是几句话，但在具体实施的时候，矛盾一下就暴露出来。

如果由在军队没有任何根基的褚绪基出面协商的话，也许人家理都不理他，态度不好的话干脆会将他轰出门，因为郭拙诚提出的方案可以削减军队权力的行为。

郭拙诚笑道：“你将来要走上更重要的工作岗位，与军队打交道是必须的。不但你要和军队高层打交道，就是文保衡同志也要跟军队高层打交道。其实，军队的同志一样是通情达理的，不要过于拿我们政府的一些行为套在军队身上，他们毕竟比我们讲纪律、讲原则一些。将工作的重点转移到经济建设上来可不是针对我们地方上，对军队一样有效。

另外，你可以告诉军队的同志们，琼海岛在相当长的一段时间内是没有战争发生的。敌人从哪里来？如果是苏联，他们肯定不会舍近求远，直接从北方国境线打过来不容易得多？美**队要进攻我们也不会傻乎乎按我们的套路从琼海岛登陆进攻，一步步被我们牵着鼻子走，他们要入侵我国肯定会从五羊市、沪海市或者从鲁东半岛进攻，直接威胁我们的大中城市，而不会和我们打消耗战。

现在的国际环境与以前大不相同，整个世界也就只有苏美两个国家有一点点胆量或实力敢进行登陆中国的战争，其他国家比如离琼海岛最近的越南，就是给他们十个胆子也不会如此鲁莽。至于我们以前担心和提防的国民党军队更是不可能前来，他们不担心我们攻上去就不错了。可以说，琼海岛的防御工程已经形同白废，除了训练士兵外没有其他意义，而且还浪费资源。

你是经济方面的专家，肯定知道怎么使军地两方面都得益的办法。一方面这些工程作废必须裁减军队，但另一方面将这些报废的工程开发成旅游资源又需要安排人员进行管理，不是可以将他们或者他们的家属安排进来吗？其实，我们还可以安排他们当保安，当公路养护工等等，就看你能想出多少办法，能给他们多少‘好处’。”

褚绪基高兴地说道：“被你这么一说，我的思路就打开了。你放心吧，这件事我一定会办好。《沉没的海燕号》我会注意的。”

郭拙诚笑道：“你这是耍滑头，我就不信你不知道。只是你认为自己和军方打交道不多，不敢与他们辩论，怕自己理由再充分也说不过那些军人。军人容易认死理，很多时候必须有上级命令才行。现在你听了我的话，就可以借我这个钟馗打鬼了。行，反正我们都是一起的，你代表的是我们琼海行政公署，你的意见就是我的意见。”

褚绪基不好意思地笑了笑。显然他确实明白郭拙诚刚才说的道理，只是这话由谁说出来效果是大大不同的。如果是褚绪基对军方说出来，军方肯定不重视，但如果褚绪基告诉对方这话是郭拙诚说的，他们就是再反对也不得不给出充足的理由。

两人又就公署的工作交谈了一会，等公署的工作说完后，郭拙诚又问道：“我这次是去伊拉克，你对波哈兹地区的工作有什么需要我去安排的吗？”

褚绪基曾经在伊拉克波哈兹地区的中国石油基地担任总经理一段时间，直到那里开始产油了才被中央大佬派到琼海岛来协助郭拙诚的工作。

（感谢各位的订阅支持）

第1158章奉命进京

褚绪基摇头道：“没有。我知道他们的工作很顺利，获取的利润也不错。”

因为中国目前对原油的需求量不大，中国国内采掘的原油完全能够满足国内所需，无需从伊拉克、伊朗运输原油或成品油过来，从伊拉克采掘的原油全部都卖给了其他国家。

前世的时候中国为了换取宝贵的外汇，也为了和一些贫穷的非洲小国搞好关系，中国向日本和一些非洲国家大量出口原油。

现在中国有了外汇，虽然还说不上充足，但已经不是那么短缺了，加上郭拙诚坚决反对出口原油，中央领导也重视到资源的宝贵和不可再生，更从郭拙诚嘴里知道中国将来随着经济的发展肯定会需要大量进口，是以他们拍板中断了中国的原油出口，所有原油出口订单和援助国外的原油就从伊拉克那边生产的原油来代替。

因为伊拉克这边的原油质量好，日本、非洲等小国不但没生气，反而更高兴。

不过，日本的心情可不是那么爽，因为他们必须拿出真金白银来购买，而中国却只需要动动手，却大把赚钱。

伊拉克那边出产的原油不但出口日本、非洲国家，还出口到欧美，也为国家赚取了不好宝贵的外汇。只可惜现在世界原油的价格很低，只有二十多美元一桶，与前世近百美元一桶的高价相差甚远。

如果郭拙诚不是担心伊拉克将来局势发生变化，如果不是中国还有伊朗那里有一块大油田——这块大油田是中国在两伊战争中用武器装备换来——等待开采，他一定会建议中央先把它们封存起来，等原油涨价了或者等中国自己国内因为经济和社会发展而需要大量成品油再开采，那时候它们可是真正的黑色黄金了。

这是一个如何取舍的问题。是为了保存不可再生资源留给将来甚至留给子孙后代，还是为了现在多赚钱来发展生产而将它们抽出来使用。

当然，除了中国需要外汇这个原因后，郭拙诚还担心伊拉克今后的命运。虽然这一世的伊拉克与前世的伊拉克完全不同，连萨达姆总统都被他的儿子暗杀并取而代之。但郭拙诚还是不敢肯定这里不被美国占领。他不敢肯定乌代会不会如前世他父亲一样发动对科威特的入侵，从而从一个受广大阿拉伯世界欢迎的国家变成一个大家害怕和厌恶的国家。

郭拙诚和褚绪基谈了好一会，将相关工作都交待情况之后才结束。接着，郭拙诚又将常委们召集起来开了一个工作会议，如以前一样以非常正规的方式将自己的工作移交给褚绪基他们。

大家也见惯不怪，只是觉得郭拙诚这个一把手事情太多了。似乎比省委领导还忙。

……

第二天上午，郭拙诚正在办公室处理那些必须由他才能处理的文件时，外交部办公厅就打来电话。外交部的工作人员高速郭拙诚说伊拉克方面接到中国外交部的请求后第一时间向乌代总统做了