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领导们更是把企业的工人看成了奴仆，要他们下岗就下岗，要削减他们的工资就削减他们的工资，他们成了工人们的主子，想这么做就这么做。
权力没有了监督，制约失去了平衡，工厂自然也难以发展，而这些厂领导也很快坠落成了工厂的蛀虫，利用公款大吃大喝到处旅游，拿企业的钱贿赂上级为自己的仕途开路，为自己营建高级住宅，利用企业的资源开办关联企业，等等，等等。
领导们吃得嘴上流油，企业再困难，他们的私人小日子过的红红火火，苦了的只是普通工人。为了薄自己的饭碗，为了争取好一点的岗位，可怜的工人们不得不给领导送钱送礼物，甚至有的女人还不惜送上自己的身体。
郭拙诚虽然来自前世，但他前世也没有什么好办法解决这个问题。
来到这个时代，现在的他一时也想不出好办法，不知道如何避免企业领导的权力过度膨胀，因为他不是神仙。
他唯一能做的就是结合前世的经验做一些预防，最好的预防办法自然就是执行阳光政策：公开！一切所有能公开的东西全部公开，除非涉及到企业的商业秘密。
第564章派出监军
特别是在人事安排、收入分配、福利补贴、招待费用等等方面全部公开，接受普通工人的监督。该发放奖金的公开奖励，该补贴现金的说明原因，该提拔的公示理由，该处罚的也公开说明理由，对于接待费用超标的部分由领导私人掏腰包，决策失误的交出乌纱帽自动走人……
现在的企业领导还没有前世的领导大胆，心里还残留着一份公正和善良，最主要的是现在企业没有多少油水可捞，工人们还没有被厂长负责制吓破胆，还有与厂领导辩论的勇气，如果从这个时候开始进行公开，还没有多少原罪的领导们反对不会那么激烈，有高收入可拿的他们甚至会从心里赞同新的体制，赞同全面公开，全面监督。
而工人们也会觉得自己鉴定领导理所当然，还会真的认为自己是企业的主人翁，看到不平还会心痛而不仅仅是气愤。
只要善加引导，只要对监督领导的工人从精神和物资上进行奖励，政府旗帜鲜明地保护举报和与领导顶撞者，则公开之举很可能成功，很可能不会如前世那样流于形式。
前世一切公开的举措之所以流于形式，是因为领导阶层的势力太强大，他们为了维持自己的既得利益而团结起来，共同对付那些“调皮”的工人。
工人的生死都掌握在他们手里，除了几个二愣子敢于说几句真话外，其他工人都一般敢怒不敢言：“算了，算了，谁叫咱们是弱势群体呢？能斗得过他们？”
在企业改革的方案中，郭拙诚试探着将厂党委书记从具体事务中分离出来，不让他们参与具体的决策。而是赋予监督的专权。
是的。他就是让厂党委书记和他所领导的少数几个干部专门监督厂领导班子的行为。
他们平时只发同级领导的平均工资，他们的政绩和他们发现的问题挂钩，只有发现了问题。发现了厂长或其他领导干部违反纪律、以权谋私，他们才有更高的收入，才有政绩。才可能得到提升。如果永远发现不了，那就永远只能原地踏步甚至倒退。
郭拙诚想出的这一点，让厂党委书记很像古代皇帝派出的监军，能不能起到应有的作用，郭拙诚心里一点底也没有。毕竟古代文人对皇帝派出的监军大肆鞭挞，好像这些监军根本就没有好人，只知道作威作福，只知道收敛钱财。按那些文人的说法，明朝的灭亡很大一部分原因就是因为这些监军。特别是太监监军更是坏得透顶。
郭拙诚将钢笔拧上帽子，自言自语地为自己开脱道：“我这只是尝试，管他呢。成功了当然是好事¨败了也不过耽误了长河县的企业，问题不大。大不了今后不出这种骚主意，完全按前世的改革进行就是。反正前世的改革还是成功了，中国从一个啥都缺的国家变为世界第二大经济体，成功是无人能够抹杀的。”
“郭县长，到约好的吃饭时间了。”刚刚把草稿整理好，他的通信员闫宇敲门进来提醒道。
虽然上级明文规定县处级干部不得配备专职秘书——也就是通信员，但几乎所有县委书记、县长都有固定的秘书，只是不用红头文件下文确定而已。而且郭拙诚这个秘书还是上级直接安排下来的，根本不容郭拙诚拒绝，人家可是京城一所理科大学的高才生，文笔也是一流〈文章至少甩郭拙诚三条街，写出的字更是如印刷的一般，天生就是做秘书的料。
只不过是做大领导秘书的料，如果将他仅仅做一个县处级干部的秘书，实在是大材小用，也只有郭拙诚有这么奢华的享受了。
郭拙诚点了点头，说道：“那就走吧。”说着，他将手里写的稿子叠了叠，交给闫宇，吩咐道，“你抽时间把它们誊写一份，然后把它们复印一份。原件交上去给上面的领导批复，另一份存档。”
闫宇认真说道：“好的。”他稍微看了一下，也问道，“那我能不能不参加今天的接待。”
郭拙诚笑道：“随你。你可不要后悔，这次是我私人请客，他们都是我的老朋友。”
闫宇摇头道：“这里的饭菜我不是很习惯，吃食堂还好，吃外面餐馆的东西，难受。”
“呵呵，你这家伙太敏感了。”说完，郭拙诚笑了笑就走了。
在餐馆里吃饭的是来自马驿镇的人或曾经在马驿镇工作的人，都是郭拙诚来这里工作后认识的几个朋友，或者说是他的亲信。比如马达鸣、彭和文、朱彩虹、张彤彤、宋建国、吴跃青，此外还有典新明、邓云闲、丁泽海等等。
最近张彤彤由组织委员、党委升为马驿镇的镇党委书记，彭和文则由副镇长升为镇长，朱彩虹升为副镇长兼党政办主任，宋建国、吴跃青都已经由普通干警当上了领导。至于邓云闲，以前不想调出来的他已经调到了长河车辆厂当上了副厂长。
今天这么多人聚在一起，名义上是为马达鸣过生日的，实际上是为了才郭拙诚聚的会，她们这些人联合起来向郭拙诚表示感谢的。
没有郭拙诚，他们短短几个月不可能有这么大的跃进，特别是张彤彤、彭和文两人，以前就是马修德手下的干将，不说与郭拙诚对着干，就说他们在马修德手下也不可能有这么大的进步。
在确定马驿镇镇党委书记之前，彭和文找郭拙诚汇报过，谈过自己的想法，想一步到位升到镇党委书记的位置上，结果招来了郭拙诚的一顿臭骂，这才心服口服地甘居第二。
“来，来，我们先给寿星敬一杯酒，祝马局长事业进步，家庭和睦！”彭和文举起酒杯说道。
“好！一起干！”众人附和道。
等这一杯酒下肚，大家不约而同地将酒杯倒满，一齐举向郭拙诚，马达鸣说道：“我们什么都不说，只说两个字：谢谢！”
说着，他说道：“我先来！”说完，一口将酒咽下。
接着张彤彤、彭和文、朱彩虹一个个举起酒杯朝郭拙诚约了一下，先后喝了下去。
因为喝的急，两名女同志还呛了，不停的咳嗽，让大家轰地笑了起来，破坏了房间里庄重的气氛，一下变得轻松起来。
郭拙诚也难得地喝了一杯酒，说道：“这酒愿意喝的就喝，我是不太愿意。既然我们聚在一起，很是难得，我就把马驿镇的事说一下№镇长，生产上的事是你在管，那个扩种野生苹果的事你要抓紧，你必须让所有农民知道，这野生苹果金贵就金贵在野生上面，千万不能因为为了增加重量，增加体积而施农药，施化肥。
现在我们还种的不多，种的都是第一代，它们的野性还保持着，病虫害的伤害肯定不会太大。如果只放农家肥，应该不会降低它们的生存能力，若是施化肥就不一定了。只要它们的体质一弱下来，害虫一旦盯上了它们，那时候就会非得用农药不可♀样就会进入恶性循环。
我建议你们将收购价格分等级，那些完全按照你们要求照看的野苹果，可以慢慢提高收购价，过年前是五分，到今年秋天就可以涨到一毛甚至二毛三毛，对那些盲目追求产量的，继续保持五分的价格，让他们费力不讨好。”
彭和文连忙说道：“我一定按照郭县长的指示办，保证让我们生产的果汁是世界上最环……最好的果汁，绝不单纯追求产量。我会一个村一个村地跑，一个农户一个农户地做思想工作。现在吴放军他们兄弟俩可是坚决按你的要求来，只要有时间他们就走村串户，不断说环……环保的事，农村的老太太都知道这野苹果要野的才好，才有人要。……，郭县长，你看能不能让他们兄弟中一个当村长，我觉得他们都不错。”
郭拙诚笑道：“这个是你们马驿镇的事情，我可不敢插手。不过，如果征询我的意见，我当然赞同。我要让我们的农民和大学生们进行比赛，看哪个将来的出息更大。”
几个人都笑了起来。
朱彩虹马上说道：“就是！未必读大学的人才有前途，只要我们认真做事，我们一样有前途。”
典新明插话道：“那也必须在郭县长的领导下，在其他人的领导下未必有大前途。”
大家又大笑起来，也都附和着说没有郭县长，不可能让农民有跟大学生比试的机会。
对于吴放军家的人，大家心里其实都憋着一股子气，只是碍于法律，碍于那个悔婚的女孩年纪小，大家不好公开说自己的想法，但现在为吴放军说说话是没关系的。
接着，郭拙诚和马驿镇的领导讨论了野苹果栽种和将来价格的事情，郭拙诚的意见就是随农民自己选择，愿意将上好的农田栽种就让他们栽种，愿意将承包的山坡栽种其他优质的苹果就让他们栽种其他优质的苹果。如果他们的将来镇里不收购了，的栽了野苹果之后没有粮食吃，也听任他们继续种稻种麦。
第565章顺势推动
跟我读。******。u楼
记住哦！
一句话就是不搞强迫，只对愿意栽种的农家进行技术指导和监督。
郭拙诚吃完饭之后就离开了，他现在依然很忙。忙的不止是三个工厂的事，或者说他忙的主要不是工厂的事，现在这三个工厂已经起步，正是蓬勃向上的事情，相关事情已经交待下去，基本没有什么大的问题需要他操心，除非上级领导批准了他的改革计划才有一段时间的事做。
他现在正在和几个地区农校的教授在试验大棚忙乎种菜的事。
因为现在是夏天，大棚种菜的季节还没到，郭拙诚只是给教授和他带的助手提建议、和他们一起想方案。让他们在实验室里做有关聚热、保温试验，做反节气蔬菜育种发芽试验。
大棚种菜并不是郭拙诚首先提出的，因为他这段时间实在太忙，实在没有精力又搞什么新鲜事务。对他这个重生者而言，要做的事情实在太多，根本不知道做哪一件才是最合适的，只能根据身边的经济情况、技术情况、资金情况来被动应付，像野苹果榨汁，像生产手扶拖拉机，不是别人主动提出他来顺势推动，他是不会做的。
要做也是那些动静不太大，不需要惊动太多的部门的小事。
大棚种菜其实也是从野生苹果的事情衍生出来的，当郭拙诚提出让农学院的教授们帮助马驿镇的农民培育野生苹果树‰教授指导农民如何采取生物治虫，如何保持野苹果的野性时，在邀请的专家中有一个专家对培育野苹果很不感冒，觉得凭野苹果的产量永远只能小打小闹，从长久来看还是栽种优质高产的苹果为好。
见马驿镇的领导不听自己的意见，他又说出大棚种菜的事，当然他说的名称是温室种菜，说这件事绝对是利国利民的大事，远比建野苹果汁厂好得多。
当时他说出这个事，镇里的领导都没有认真听。听他说什么冬天种茄子种黄瓜，镇领导虽然嘴里不说教授异想天开，但心里认为那是大学实验室的事，什么温室种菜与普通老百姓根本无关。
温室那玩意不是以前育秧搞过吗？那是一个生产队甚至一个村才能搞的事，一家家农户谁会搞？哪里有那么多柴烧、那么多煤烧？
所以镇领导听了也就听了，既不说反对意见，也不说赞同意见，准备就这么不了了之。
结果这事被朱彩虹听到了。她当着好奇的事打电话给郭拙诚听。
郭拙诚听到以后自然没有不支持的道理。于是他让朱彩虹告诉那个教授说大棚种菜很有前途，只要他研究，长河县将给与大力的支持，县里可以为他提供免费的试验基地。将来成功了，双方可以共享专利和技术。
那个教授虽然是知识分子，但对专利不重视。只高兴于找到了识货的人，听了朱彩虹的话后，他立马放下了在马驿镇的工作，赶到了县里，向郭拙诚正式推销起他的技术来。
郭拙诚前世当县长、当市长的时候。跟大棚种菜的农民接触很多，当时他才从机床厂出来到地方政府工作，为了名声也为了政绩，他对学习任何事务都很谦虚很认真，而且态度绝对地和蔼。
在与农民的交流中，他学了不少大棚种菜的技术。
他还亲自到大棚里当着摄影记者的面摘过菜。跟农民一起搭过大棚，虽然这些事情无一例外都是作秀，但不可避免地了解了大棚种菜的知识，知道了搭棚、种菜等大致流程。
所以当这个教授向他宣讲原理的时候，他就开始告诉对方如何因地制宜，如果利用竹騀、水泥柱、麦秆稻草搭建大棚了，告诉教授如何利用烟雾增加温度，如何进行上下气流交换来增加热效益。
说了不到三个小时。那个教授目瞪口呆之下喊他为郭老师了。
吃了郭拙诚安排的、用来招待上级领导的工作餐后，他舀着郭拙诚开出的批条屁颠屁颠地找县城附近的乡镇做试验去了。
事后，郭拙诚也真心实意地帮助他解决工作中的难题，为他到处寻找合适的塑料薄膜。在郭拙诚的指点下，教授的试验还做的不错。只可惜现在温度不合适，要等待秋天来临，等到气温降低后就进行正式的试验。
前段时间，郭拙诚和这个教授已经商量好了建五个大棚，还计算了投资额度，同时跟三家农户签订风险分淡议。