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而这些钱都是由将军府拿出来？
这个时候商人们就有疑问了，这朝廷什么时候变得那么好了，扔出来至少上百万两银子支持商人们办实业也就算了，竟然还不收税？这样朝廷不得亏死啊？
这不是他们的经济理论认知不够，而是颠覆了朝廷在他们心中的传统形象，按照人们的观念，朝廷要办这种事的时候，肯定是贪图商家口袋里的银子，会想尽办法让商家捐献的同时也会课以重税，那里会有倒贴钱还不收税的好事啊？
但是他们不知道，赵东云的眼光却不仅仅是看着这个工业区，而且他也没打算过由将军府直接投资兴建葫芦岛支线铁路以及葫芦岛港口，不管是铁路还是港口，这些都是能够长久盈利的大项目，国内不少大商家对投资铁路等大型项目都是有着不少兴趣的，到时候发行债卷建设就行了。
至于不收税也没有什么，不收税他还可以卖地呢，比如工业区里建设厂房的用地，你们商人得拿钱卖吧，就算不算卖钱，大不了赵东云自己先建好厂房，然后出租给商人们，反正不管是租还是卖，都是要钱的。
其次，工业区一旦发展起来，工人多了自然会带动周边地区的商业发展，工业区里的住宅用地以及周边地区的住宅用地多少也能赚一些，当然了在清末搞房地产除非是去上海租界里玩，不然要想赚大钱也比较难，真正的大头还是来自税收。
赵东云给那些工厂们免税，但是他有不准备对工业区内的各种商铺、服务产业免税，相反不但不免税反而还是准备课以重税的。
只要工业区内涌进去几万的工人，如果再加上他们的家人，如果发展的话五六万人甚至超过十万人都是有可能的，届时这些人每个月都是会有各种花销的，这些花销就代表了消费市场，到时候赵东云就能够从这些工人的消费环节中收取税收。
如果对经济稍微有些理解，那么就会知道你购买一件商品的价格，其中大概有一半都是各种名目的税收，比如生产企业的营业税，运输环节中的关税，销售商家的营业税等等。
所以只要有了消费，那么赵东云百分百就能够收取到税收！
赵东云在葫芦岛搞的这一套，说的好听些就是以发展第二产业带动第一产业以及第三产业的发展，当然了这话是官场用语，实际上他玩的就是空手套白狼的把戏，用政策换取实打实的税收！
赵东云当晚抛出了葫芦岛工业区的言论后，次日赵东云就是宣布正式成立‘葫芦岛工业区’，该区方圆将脱离当地府县管理，嫡属于将军府直辖，调赵东云交情匪浅的赵鄂担任总办，同时拥有丰富洋务新政经验的熊希龄担任会办。
工业区一旦成立，那么后续自然会有一大堆后续跟进的内容！
包括宣布全面的优惠政策，不管是国内民资还是洋资又或者官资等所有类型的企业，只要在工业区内落户并能够享受到丰厚的免税政策。
有了这些政策上的支持后，还得有配套支持，毕竟现在葫芦岛现在还只是一大片荒地呢。
配套方面的建设，主要由福元纱厂的全资子公司福元建设公司负责，该企业将全权负责葫芦岛工业区的平整、厂房修建、港口建设、葫芦岛支线铁路、周边住宅建设，基本上工业区内的所有基建工程都是直接包揽给了福元建设公司，至于外包与否就得再看情况了。
这直接一股脑的全部让自家的福元建设公司来做，一方面是赵东云真的找不到其他人或者企业有能力融资上百万两银子用于建设葫芦岛工业区了，第二个方面嘛，这些建设工程可都是很赚钱的，让别人赚不如让自家企业赚。
为了支付这些建设资金，工业区专门发行了建设债券，为了取信于工商界，这些债券的发行以及发行后的资金托管都交给刚成立的奉天官银号来负责，以避免让葫芦岛工业区衙门吞没。
至于说玩建设项目吃回扣之类的，要知道负责建设的可是赵东云手底下的福元建设公司，谁要是敢吃回扣他第一时间就能够知道，然后就会毫不犹豫的挥起大刀砍掉他的脑袋。
而债券的偿还将会由未来的葫芦岛铁路运营盈利、葫芦岛港的运营收入以及工业区用地租售收入、工业区政府的其他税收收入来偿付！
同样作为配套的还有工业区衙门特地设立的‘劳务处’，该处将会从辽西乃至直隶宣传招募农村人员，为入住企业解决最基本的劳动力需求，至于技术人才就麻烦了些，劳务处除了尽量宣传外，就只能依靠各企业自己去挖墙脚了或者自行培养。
当有了这些后，虽然葫芦岛以及是一片荒地，但算是把架子给搭起来了，而后为了进一步刺激这些商人，在他的指示下，福元纱厂总经理赵晨亮，也就是赵东云的三叔正式和锦州李家的家主李迩坚签订合同，双方将会共同出资在葫芦岛工业区投资建设‘葫芦岛纺织公司’，初始投资金额就是高达四十万两银子，将会涵盖纺纱、织布两大业务，成为了第一家进驻工业区的超大型企业。
李家想要和福元纱厂合作投资纺织业也不是一天两天的事了，1903年就开始计划了，但是一直没能成功，这一次葫芦岛工业区开办之际，福元纱厂为了支持赵东云主政奉天，就算是亏得血本无归也得拿钱出来投资的，不过福元纱厂近年来投资方向太多，尤其是去年到今年为了支撑福元机器厂那边的附属的炼钢厂，占用了福元纱厂的大批资金，所以这一次到葫芦岛投资自然也就拉上了一直想要插足纺织业上流的李家，商定福元出技术、管理以及技术人员以及少部分资金，而李家负责销售渠道、大部分的前期资金投入，以福元纱厂占百分四十九，李家占百分之五十一的方式，共同组建了葫芦岛纺织公司。
第一百五十六章奉天新政（一）
除了这个葫芦岛纺织公司外，作为赵东云直接掌控的福元纱厂自然还会有其他项目陆续投进来。
之前的福元建设公司就不说了，这个子公司不算是在工业区内的投资，只是负责建设工程而已，真正入住工业区的是其他几个子公司。
比如福元洋灰厂将会投资兴建一间分厂，福元机器厂那边也会在这里设立一个机械分厂，不过主要是准备开展修理业务，毕竟福元机器厂下设的机械制造修理分厂虽然技术不咋地，但是修理那些机器还是不成问题的，此外也可以生产一些技术含量不高的机器设备。
然后福元化工公司也会在葫芦岛工业再设立一间主要生产肥皂的工厂。
福元纱厂为核心的赵东云控制下的这些企业，其实并没有在葫芦岛投入太多的现金，葫芦岛纺织厂主要是李家出的钱，而建设公司也只是做工程并不是投资，洋灰厂以及机械分厂和肥皂厂算是投资，但是总体规模也不算大。
但是赵东云要的只是一个开头作用，用于鼓励其他商人入住这个工业区而已。
甚至为了进一步发展这个工业区，赵东云还特地让福元机器厂的赵晨滨向国内工商界散布消息，说后续采购将会优先考虑国内民族企业的产品。
福元机器厂是什么？这可是总资本超过了母公司福元纱厂的超大型兵工厂，甚至都不好用兵工厂来形容了，这是一个汇集了诸多重工业部门的超大型重工企业，对外界的各种采购自然也是极多的，别的不说了，单单是它上万号工人的每年所需的工服、工鞋甚至饭堂里所需的粮食、菜蔬这些东西都不是小数目，足以让那些大商家挣破脑袋了。
更不用说生产过程中所需要的大量工业原料了，比如为了争夺福元机器厂的木材订单，东三省的几个大木材商可是把贿赂都送到赵东云头上了，由此可见福元机器厂这个企业对周边商业环境的影响有多大了。
不过有意思的是，福元机器厂在唐山落户三年，但是因为当年的协议以及袁世凯的干预，每年的赋税是定额的，头年五千两，次年八千两，第三年往后每年一万两，这个税款对于当时来说不算小了，但是就连袁世凯也没有想到福元机器厂会短短几年里就发展到这个地步啊，如果按照正常水平来收税，每年是远远不止一万两那么点的。
为此，管辖着唐山的永州府衙门非常不满，去年永州府那边就开始叫嚷着‘福厂商税正常化’，毕竟谁看着自家地盘上有着一个超级企业，但是每年却只能收万把两银子都不甘心啊。
不过却是遭到了来之北洋体系乃至众多北方工商财阀的联合反对，因为现在的福元机器厂已经不仅仅是赵东云的私人工厂了，里头大多数股份可是在北方几个省的银号、钱庄以及其他大商人手里呢，要想从他们身上割肉是不可能的。
所幸福元机器厂还大量雇工，这些工人阶层的消费也是极大的带动了唐山当地的发展，里头的工人可不是苦哈哈，而都是开机器的技术性工人，薪资水平要超过当代普通工人的收入以及农民收入，所以也算带动了唐山衣食住行等产业的发展，永平府每年从这些产业上头也能收取不少赋税，多少平息了永平府衙门的不满。
现在福元机器厂要优先采购国内的各种原料，虽然没有明说但是大家都知道背后说的肯定是葫芦岛工业区那边啊。
赵东云是什么人在当今国内早已经不是什么秘密了，不管是北方还是南方他的名字这段时间频繁登报，除了关于日俄战争的话题外，近期更多的则是他在奉天开办的一系列新政改革，这出名了大家自然会去挖他的出身背‘景，于是乎赵家、福元纱厂、福元机器厂就成为了赵东云的明显标签。
这个时候大家才知道赵东云不仅仅是一个练军有方的封疆大臣，他还是一个家财万贯的实业家，虽然现在没人能统计出赵家所属的福元纱厂以及一系列子公司到底有多少钱，但是上千万肯定是有的。
基于赵东云和福元机器厂的关系，再联想到葫芦岛工业区，那么众人很容易就会知道，福元机器厂口中所谓的优先采购，是特指葫芦岛工业区内的企业。
搞明白这一点后，不少人立马就是跑到葫芦岛工业区开设工厂去了。
做事都是开头难，而一旦开了头那么就简单多了！
“大人您看，这是首月入住商家的名单！”赵鄂把入住工厂名单递给赵东云看的同时，也是眉飞色舞道：“这一个月来我们工业区衙门的同僚们可都是忙的脚不着地，现在熊会办还去了天津洽谈没回来呢！”这略微吹嘘了一番自己的苦劳外，赵鄂也是不忘恭维赵东云：“不过好在有大人交代下来的各项章程，这才不至于乱起来！”
赵东云没有答话，而是专注看着名单，不过这份名单说的太过简单了些，只是列了各厂商的名字和投资数额，但是需要雇工几人，做什么产业等都是没有详细描述，看来这个赵鄂融合到自己体系里时间还比较短，暂时还是没能完全接受第三镇的办公风格。
所谓第三镇的办公风格，实际上乃是近年慢慢形成的，因为赵东云看各种报告书的时候对那些模糊不清、在量词上使用的那些约、余、等这些词汇极度反感，一而再，再而三要求下属各部门递交公文报告时，必须尽可能有详细数据，杜绝使用模糊化的量词等，赵东云如此要求，下面的各司局自然也就不好在战报上用‘歼敌遍野，俘敌无数’之类的词汇的，而是老老实实的汇报：当场战死多少人，伤病死多少人，打死多少人，打伤多少人，俘虏多少人。甚至一些战利品也得列出一个详细清单了。
这久而久之，赵东云手头下的这些办公人员也算是迈入了近代化办公模式，而不再是通篇古言文了。
这赵鄂来锦州不过月余，此人虽然是传统进士出身，但也是个务实的人，不会和其他老学究们一样搞似而非是的东西，只是他接触第三镇体系时间太短，处事风格暂时还没有改变过来而已。
赵东云当即道：“这名单上一共有二十七家？除了前头这几家福元的厂子和葫芦岛纺织厂外，这后头的几家都是做什么的？”
赵鄂是个聪明人，他听到赵东云这话这表面上是问自己，但实际上是表达了不满，如果这一份报告完整而齐备，那么赵东云也就不用开口问了。
当即连忙开口道：“这单子上除了福元的三间分厂和葫芦岛纺织公司外，还有奉天和来商行投资的和来榨油厂，该厂预定投资六万两以购置机器、修建厂房、募工之用，据呈还有后续募股两万两做运营之用，该厂如成，当为我奉天第一大榨油厂。
同样榨油厂的还有安东全家投资的全氏榨油厂，预定投资四万两，虽然规模略小，不过全氏厂和和来厂相加，来年我葫芦岛在榨油一业里也算勉强入行，后续定能吸引更多其他商家入驻工业区的！”
“然后还有在营口专营油坊、洋布的林家投资的宁远织布厂，此乃营口林家涉足我奉天纺织业的第一次投资，初始投资额为十万两，后期也是也再募集商股的，该织布厂本月已经开始投建，从上海购置的头批机器设备预计一月后就能抵达工业区，三月后就能投产。再过来就是铁岭……”
他话没说完呢，赵东云就是略微扬手打断了他的话：“回头你呈上一份详细章程来！”
说到这里，赵东云觉得有必要再指点指点这个往日和自己关系不错的赵鄂，当即又是加了句：“尽可能数据详尽些！”
说实话，对于寻常下属赵东云是不会去亲自指点什么的，如果这些下属做事让赵东云无法满意，那么赵东云表面不会说什么，但是回头就会把你调走甚至撤职，这些官员们每个月都拿好几百两甚至上千银子的俸禄呢，没点本事凭什么让赵东云养着他们，他可不养庸俗之人。
他也只是看在赵鄂刚来不久没有适应的情况下才会指点这么一两句，如果再过两个月赵鄂处理事务还是用清朝官场的老一套办法，那么就代表着此人是玩不来洋务，那么赵东云就要把他调往其他部门任职了。
设立葫芦岛工业区的同时，赵东云也是大刀阔斧开展了奉天全方面的改革，财政上，他设立了奉天官银号，以充当奉天一省的官方银行，准备发行官方的银元、铜元甚至纸币等，再把