这违法犯罪，违法犯罪，虽然一般都放在一起来说，可是这两词的性质相差还是相当大的啊。这对于蒋伟龙的一生来说，可是有着天壤之别的影响的啊。
这核心的矛盾点，那就在于认定挪用公款罪的三个特性，一是从事非法活动性、二是进行营利活动性、三是超过三个月未还性。
认为不构成犯罪的一方，理由很是充分，那就是这三条一样都不符合，这华晓鑫是刘屯小学重建工程的钢筋提供商，蒋伟龙作为这重建工程的总负责人，在预算的资金内调拨一部分来帮助建筑公司购买这建材，也是可以的，可以算作是拆借的行为，这只要能在三个月内还清就可以了，并不构成挪用公款罪。
第45卷第356节：柳堡乡的发展思路（2）
而持有另一种观点的人，则认为，这蒋伟龙在撒谎，那匿名信上写的很清楚，这蒋伟龙将三十万借给华晓鑫是用于高利贷，想要谋取利益，这符合进行营利性活动性，应该将蒋伟龙刑事拘留，进行公诉。
这两种意见很激烈，又互相谁也不服从谁，如此一来，这检查组就没有必要在柳堡乡继续争斗了，个子整理了材料，回县里去交差，由上面的人进行拍板了。
秦扬知道这个消息后，不禁为蒋伟龙的谙习法律与机智而高兴，要是蒋伟龙能够接受这次的教训的，那么在这基层的工作经验与对柳堡的熟悉程度上，只要肯努力，愿意帮助自己一起开展工作，那定然将是事半功倍的啊。
现在问题的最关键，那就落在了华晓鑫的身上，也不知道这赵洪祥去高都找到华晓鑫没有，这高都虽然是一个县级市，可是这区区一个华晓鑫掉在这高都市里，那还不跟大海捞针差不多的性质啊。
可是这事情急是急不来的，这一天忙忙碌碌的工作将秦扬的时间排得是满满当当的，好不容易处理完手中的事情，那李如萍已经俏生生的在办公室外等待了好久了。
秦扬许久才发现她，连忙笑着打着招呼道：“李主任啊，进来吧！有什么事嘛？也不叫我一声，在外面站得久了吧？”
李如萍笑着走了进来，那一对很好看的小虎牙显露了出来：“要是工作上的事情，我立马一分钟也不耽搁，就进来汇报了，可是今天这不是为了私人的事情嘛，哪敢耽误秦乡长办公的时间啊。”
秦扬这才发现，这李如萍今天穿的比较的好看，让人不禁有眼前一亮的感觉，这人靠衣装，马靠马鞍，这话不假啊。
李如萍见秦扬一副没有回过神来的样子，笑着说道：“秦乡长，你不会忘记了吧，今天晚上，你让我安排饭局的了？”
“哦！没有忘，没有忘，只是一时进入了诗意的境界！”秦扬呵呵的笑着回答道。
李如萍心中一热，笑了笑。
秦扬随着李如萍走出了办公室，在关门的那刹那，忽然想起，那唐来发似乎还没找自己借钱了，难道说自己这及时雨做不成了？
第114章柳堡乡的发展思路
路过乡政府大门保卫室的时候，老孙头笑呵呵的跑了出来：“秦乡长，秦乡长，这里有您的一封信，本来我想送上去给您的，可是他送信的人说是你好朋友，让下班的时候再交给您。”
“好朋友？！哦，那谢谢你了啊，孙大爷！”秦扬接过信件感谢道。
老孙头笑呵呵的点头哈腰去了。
秦扬也没顾忌着李如萍在身边，边走边将信封撕开，果然是唐来发的信件，上面写着：“秦乡长，感谢您对我们兄弟的宽容与帮助，您的情分，我唐来发一辈子都记得，从今以后，我们一定不再干这些事情了，对了，那笔钱也不用了，因为现在已经用不着了。高都唐来发。”
第45卷第357节：柳堡乡的发展思路（3）
现在已经用不这了？那也就是说他父亲已经……唉，秦扬无奈的看了看这信笺，这人生还真是短暂，令人唏嘘啊。
李如萍见秦扬情绪不高，于是叉开话题笑着说道：“秦乡长，你知道吗，咱们柳堡一直有一个传说就跟咱们这柳河有关了。”
“哦？什么传说了？”秦扬看了看李如萍，还是开口问道。
李如萍笑了笑：“相传啊，咱们柳河的源头是一汪清泉，这清泉里的水啊甜又蜜，西楚霸王项羽在反抗暴秦路过我们这里的时候，曾经在这里大摆筵席，由于战争生活艰苦，这酒不够分，于是项羽便亲自将酒全部倒进了这清泉之中，焚香祷告，随后那美酒从泉中喷涌而出，众将士共饮，一举打败了秦军。那柳河老人们总是称呼他为酒河，至今在多雾时节，那河面上还飘来阵阵酒香了。”
“哦？！看来，这柳河酒厂的李厂长也是一个妙人啊！”秦扬哈哈一笑，这所谓的柳河传说不明摆着与酒泉的传说有着异曲同工之妙嘛。
李如萍抿嘴一笑：“秦乡长真是个聪明人，我还没说这传说是李厂长告诉我的，您都能猜到啊，实在是了不起。”
秦扬耸了耸肩，轻轻的摆了摆手说道：“小同志，你要向我学习的地方还很多哦，我了不起的地方可还有很多了啊。”
李如萍微微一笑，两人步入了水乡人家，那柳河酒厂的李益民李厂长已经在门口等待多时了。
“秦乡长，秦乡长，您能在百忙之中，抽出时间前来，实在令我深感荣幸，颇为感动啊。”那李益民其貌不扬，不过那音色还是不错的，颇为入耳。
秦扬笑着迎了上去，伸出了双手，握住李厂长说道：“李厂长，这说的什么话啊，能与您这个财神爷，乡里的纳税大户见面，我们才应该深感荣幸啊！”
“秦乡长，说笑了！里面请，里面请！”李益民在前面带路，四人进了水乡人家在二楼的包厢。
这饭菜流水一般的送上了席位，不一会儿，已经满桌都是，很是丰盛啊。四人笑着说着，胡乱说了些什么，那随同李益民前来的年轻女子就不说了，这李益民还算是个比较健谈的人物，与秦扬这历史，地理，与现在的国际形势胡扯了一大推，谈兴甚浓。
秦扬知道这次的见面定然不会就是这么简单的吃吃喝喝，谈天说地而已，可是这李益民能够按捺得住，说了这么多闲话都不引入正题，还是一个比较有交际能力的人啊，有着这么一个有交际能力的人，怎么这柳河酒厂一直就发展不起来了？而且，现在还隐隐有些支撑不下去的样子。
不过这个谜题一直到了酒宴的结束也还是没有解开，这李益民分毫没有提及工作上的事情，可以说的上得上是但谈友情，不说革命的味道了，只是在临行前向秦扬邀请了一下什么时候能去厂里考察考察的意思。
第45卷第358节：柳堡乡的发展思路（4）
看着李益民与他秘书的远去，秦扬默默的点了点头：“李主任啊，你这老街坊有两把刷子啊。”
李如萍不明白的看着秦扬，秦扬也不解释，嘿嘿一笑了之，不过倒也不忍就这么的吊李如萍的胃口：“李主任，什么时候安排一下，我们一起去柳河酒厂看看！”
“秦乡长，您这，太感谢您了！不过我一个计生委主任……”李如萍既是感激又是疑虑的说道，这能够陪同秦乡长一起前去柳河酒厂考察，那可是何等的荣耀，这柳河是自己的故乡，这么一来，也算是荣归故里了吧，这多少能传播到自己的父亲耳朵里，应该也能起到一定的作用吧。
秦扬笑了笑：“那必须的啊，柳河酒厂也要注意计生工作的啊，就定在这一周吧，具体时间你与小王联系一下。”
“谢谢您！秦乡长！”李如萍感动万分。
秦扬笑了笑，心里暗道，难怪那么多的人拼命的向往上爬，这举手之劳的事情也能让人承情感动啊。
当晚，也许是酒精的作用也也许是这月色的关系，秦扬迟迟睡不着觉，在床上辗转反侧难以入眠。隔壁的房间俨然就是刘蓓蓓同学，也不知道这小姑娘是怎么取得了老于头的信任，如此之快的就搬入了老于头家租住了一个房间，与秦扬开始了另类的同居生活。
既然现在已经睡不着觉，那么不如就开始思考这柳堡乡的进一步发展规划，自己一心想要将柳堡乡发展成为一个全省有名的旅游名镇，参考江南水乡古镇那般的开展水乡古镇游，再借助九九艳阳天的故事开展红色之旅，另外再辅以生态自然田园游，这计划的很多，想的也不少，可是而今真的当任这个柳堡乡的乡长之后，却发现这些想法是要有大量的资金扶持的，现在当务之急，那就是先要解决这柳堡的交通问题，以及第一步的生态农业问题，这农村的事情，不先解决农民的温饱问题，一切都是虚言啊，索性这生态农业有了技术上面的行家，这与农民打交道的基层工作经验祁步凡也能够胜任，不过到底也是新来的，论起这对柳堡乡的熟悉与威望，还是蒋伟龙更加合适，要是这蒋伟龙不不涉嫌到挪用公款罪的话，那想必，这生态农业，以及全乡的农业发展定然会更上一个台阶，不过这一切都不能急，在拨款救济一下比较贫困的村庄之后，再加上对教育、卫生的投入后，这钱怎么也不够用，制约柳堡乡发展的首要前提那就是金钱问题，而这当务之急，那就是造血，这生态农业发展前景不错，可是暂时见效定然不会太快，也就先不能指望了，那么就要靠发展乡镇企业了，这乡镇企业近年来越来越被重视，也一直都是处于高速发展的阶段，于是乎各地各乡各村纷纷上马了很多的企业项目，这就造成了盲目的发展与竞争，尤其是这结构调整亟待加强。因为这两年来，安宜县各乡镇企业行业、产业、产品趋同现象十分的严重，企业之间无续竞争比较普遍，并没有产生区域性特色经济发展，所以说，这柳堡乡在五年前可是有不下于十五家乡镇企业，这三年前只剩下了六家，而今只有了两家，随着郭家的砖瓦厂倒闭，也就只有柳河酒厂一个独苗了。
第45卷第359节：柳堡乡的发展思路（5）
这显然是与柳堡乡的经济发展要求与经济发展趋势是跟不上趟的。现在这手头的资金虽然不多，可是也能够扶持一下柳河酒厂吧，要是这李益民真的如给自己的印象那么好的话，大可以好好扶持，亦或者还可以再新建一个绿色无污染的全新乡镇企业，毕竟这乡镇企业还是很重要的。
嗯，秦扬暗下了决定，这天不亮，便就前去了乡政府，调出了前几年的乡镇企业发展的资料，什么五金厂，什么电风扇厂，种种五花八门的厂都有，不过毫无例外全部倒闭关门了，这剩余保存到今年的两个厂，一个是砖瓦厂就不用说了，那是走的建材路线，走的关系路线，一个便是这柳河酒厂，这柳河酒厂现在之所以能够生存下来的原因，也很是简单，一来乡政府以及村里的招待用酒，还有这柳堡乡的消费市场并不好，外面的中档酒一来因为这交通不便，二来也因为这价格问题，并不能在柳堡乡打出局面，而那些低档酒说实话，根本就比不上这柳河酒，即便是近来柳河酒也没有以前地道了，可是这到底是喝惯了的啊。
秦扬总结了一下原因，很简单，那些什么五金厂、电风扇厂倒闭原因，就是因为盲目的开展，没有考虑那生产原料之类的等等问题，而还有一些厂，比如说这罐头厂之类的，则是因为没有打开销路，这柳堡乡的交通不便啊，横亘在柳堡乡乡镇企业发展面前的一道难关就是这交通问题。
只要解决了交通问题，那么才能谈到柳堡乡经济的发展，只有解决这交通问题，那么才能够惦记着进行经济的发展之类的！嗯，要致富，先修路！要致富，先修路！
一定要先修路！打通柳堡人民的致富之路！秦扬拍了拍桌子，站起身来！
第115章常委会
不过这下定决心修路倒是简单，这在前几任的乡长任上也提议过类似的事情，也曾经进行了一次交通干道的修建，可是这规模与规格实在是渣一般啊，无他，没钱而已，现在秦扬想要在柳堡进行修路，所面对的最大难题也还是这金钱的问题，县里刚刚调拨了远超出往日的资金过来，这次，还想要继续问县里要援助，显然也是行不通的了，那么就靠乡财政里的这些资金，勉强的进行一下修缮与村庄连通工程已经是比较吃紧的了，而要是如此的话，与秦扬所预想的差距也太大了点，这可如何是好了，不过不论怎样，县里还是召开了这常委会议。
在会议上秦扬率先提出了这要致富先修路的观点，这当然是得到了所有人的一致肯定的，可是这资金的现实问题，却难道了所有的人，这巧妇难为无米之炊啊。
众人在那二楼的小会议室里开始抽起了烟枪，这没有钱实在是一件恼人的事情。
第45卷第360节：柳堡乡的发展思路（6）
秦扬也知道大家的为难，清了清嗓子清声说道：“这次召开这个会议，主要就是大家在一起群策群力，互相想想办法，看有什么，能够解决这个问题的。”
蒋伟龙由于这公职未去，而且对这安宜县也是比较了解的，所以他就率先开了口：“秦乡长，想要修路这件事情上，我们自然是一百个赞成，一千个同意了，只是这资金一直都是困扰着我们的大问题，自从这水运没落之后，咱柳堡就再也没有进入过全县前五名，这是什么原因，大家也是知道的，老百姓也是心疼的，谁愿意从一向优渥的生活步入贫困啊，于是，在当年顾乡长的提一下，咱们向县里申请了一笔援助资金，又结合咱乡里的资金，修筑了一条道路，也就是我们现在还在使用着的这条道，可是这道路是修建好了，却没有法子通行货车，没多场时间，这道路就已经被碾得不成了样子，根本通行不了汽车，随后的李乡长，张乡长，以及郭乡长都动过心思，可是没有资金，那咋办，唯有向农民集资，各村平摊，可是这路怎么也修不好，怎么也通行不了大型的车，再加上这道路狭窄，这路简直都已经变成了咱柳堡的毒瘤了。”
王波林点了点头，虽然他在这柳堡乡待的时间没有蒋伟龙的时间长，可是这蒋伟龙的所说，他也是略有耳闻的，近几年也是亲身经历的，这柳堡每任乡长都提要修路，每任乡长都修路，可是修来修去，这路还是这番模样，惹得老百姓是怨声载道，这次想要再修路，只怕难度要大上许多。
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