只不过在“国子监增开科目”和“开设传授各种手艺技能为主的书院。这些还不仅仅是张煌第一个议案的全部内容，等到众人被自己忽悠的无比激动的情绪微微平静之后，张煌这才把自己今天第一个议案的最重要的一个内容公然拿了出来！
“众位爱卿，孤其实还有一个想法说到这里，张煌缓缓的扫视了众人一眼：“百姓生计绝非是一时一事之事，也不是一人一地的责任，除了百姓们自的行为之外吗，官府也应该给予足够的指导和保障才对”。
这话说的很是大义，臣子们就算是平时都没什么好不满意的，更何况这会儿正被张煌忽悠的热血上头精虫上脑的时候。闻言顿时纷纷大声表示赞同，颇有一种万众齐心的感觉。其中已经转任第三军团统领的牛皋更是抢身而出，大声说道：“国君，你觉得应该怎么做，咱们就怎么做好了！”
嗯很是粗鲁的一种表示，不过鉴于牛皋本身就不是什么斯文人物。再加上这会又被忽悠的厉害，出现这样的举动本来就没什么问题。
眼看这种情况，张煌不由的在心里暗道一句民心可用，而后朗声说道：“目前我臻国地方上乃是由县令主官全盘事物，铺以主薄、典史搭理具体事务，各职务任务繁忙，所以孤打算在增加县承一职，专司负责新技术推广、应用；嘉奖推荐民间师匠；总结及汇报民间创新技术等事务”。
臻国朝中还是在实行最原始的“四司制度”但是在地方上却实行的是“郡县制”当然了现在臻国只有一郡之地，所以只有县令没有郡
了。
不过臻国这个“郡县制。只是一种非常简单的形式，没有太过复杂的职务设置，大体来说一个县上只有县令、主薄、典史这三个正式官职。其中“县令。的含义自不用说了，一地的县太爷，也就是所谓的“百里侯”了；而“主薄”就是打理文书的官职，能做主薄的都是县太爷的亲信属官；“典史。则是负责缉捕、刑狱、地方治安一事，鉴于臻国的特殊官制，目前各地的“典史”都走向朝中“司寇”直接负责，算是一种原始的垂直管理吧。
而张煌现在的意思就是要在地方上增加一个官职，这个官职的最终作用就是推动地方经济展，而具体来说则是集中在各种技术领域一这一来是鉴于天朝历来对“手工业者。不重视，视手工业着为贱业的原因；二来则是因为原本的历朝历代的统治者，虽然名义上重视农桑。实际上却对农业技术的总结、创新、推广等工作毫不在意总而言之就是只把“当官。作为了唯一的生存目标和家致富的终极手段。至于所为什么要做官，应该怎么去做官，阿门是根本不会想的。
张煌当然没有能力和整个大环境做出对抗，但是在小范围内他还是可以做出一些影响的，其中具体的就是他现在所说的这个，内容。
设立专门的官职对技术领域的全部内容进行负责，这可不仅仅是将上头送来的新技术散一下就完事的。在张煌的设想中这个官职不但要负责对各种新技术的推广、监督。还要负责想办法为百姓解惑；在地方上积极进行介绍；另外还要及时将自己辖区内生的各种事情向朝廷进行反馈，比方说出现了那些新的优秀手工业者，出现了那些新技术。有什么技术获得了改进或者创新等等。
总务而言之这是一个非常琐碎的官然所得的官职涧书晒细凹口混姗）不一样的体蛤，小说好去处”）一认真去做的话其实都挺琐碎的而泣个官职唯的目懈其大就是引导民间价值观，使人们不再轻视其他职业，仅仅只重视读书当官，力图让“万般皆下品惟有读书高。这种想法成为历史。
不过毫无疑问，张煌这个想法是需划日当的勇气也一定会遇到相当的困难的，
这个“勇气”或者“困难。有传统观念的因素，也有其他的各种因素。不过眼下最现实的一个问题就是，一旦实施这个计划，先要涉及就是臻国官制的改变！！
嗯仙当然了，详细说起来可能还算不上是官制变动，只能说是在小范围的出现一些补充而已，不过仅仅是这样，就已经算是很大的问题了。
一个县增加一个官员，所有七个县就是增加七个官员，随之而来的办公经费、俸禄和待遇等方面的问题就不用说了，关键在于是地方上出现了这些官员，朝廷里总要有对应机构负责管理吧？这毫无疑问又会是一个实权机构，大臣们自然也会多有想法。
幸好张煌早就考虑到这件事情了。眼看着自己一抛出这个话题，群臣顿时陷入了沉默之中，他马上笑着说道：“民生一事应该是属于财务问题，司徒可以把这一篮子的事情管理起来，至于说人员的选择什么的，肯定是交给司空负责了。”
张煌这样一说，众臣马上也就释然了，按照张煌的说法这些职务都是原本体制之内的，也就是说国君大人并没有打算就此打破原有体制。既然如此他们自然没什么好担心的了，你说好就好明！反正花的都是国家的钱，你国君都不在乎多上一些吃闲饭的官员，难不成我们还要替你节省了？
在这里就要稍微解释一下《皇帝》中的官僚体系问题，按照游戏公司的设定，在《皇帝》中的“官僚体系”是可以由玩家自行设计的，也就是说如果玩家愿意把现代的“多党执政”搬出来也无所谓，不过在转变官僚体系时，多多少少给国家带来各种影响，当然了是正面或者是负面，具体程度又是多少就只能是具体问题具体分析了。
所以到了游戏后期，很可能每个国家在官僚体系上都会有细微或者很大的不同，按照游戏公司的说法就这里面拥有着无限的可能性。
不过在张煌眼里，他可没觉得这些官员是吃闲饭的张煌最恨庸官，在他的统治范围中，是绝对不能容忍庸官的出现，甚至比贪官还被他痛恨，当然了最恨的还是又贪又庸的废物如果处理的好了，这些官员才是今后臻国大展的基础！
眼看众臣都不反对，自己这个议题说出来就好像白开水一样，原本想象中那种群情激奋，人人表示不能接受的场面并没有出现，张煌也感觉有些意外，只是这样对他来说却是合适，他本来还在为如果大臣们都反对的话应该怎么样去安抚解释而感觉头疼呢。
当下微微一笑，再次环视众人一眼。张煌缓声说道：“既然诸位爱卿都没有什么意见，那么孤就下旨了。”
又是一阵平静，过了这么一会儿，眼看众人确实没有反对的意思之后。张煌点点头，顺开了虚拟圣旨。
奉天承运，皇帝诏曰：
兹命于国子监中加设数、礼、射、御等新课程，今后科举将对“君子六艺。进行全面考核；另开设“民望院。以传授百姓安县立命之技术；在各地增设“县承”一职，专司该方事务；关于国子监新科目的具体安排及考核方式、民望馆的具体事务、县承的具体职责等内容，另行行文通告，钦此！
嘉祯元年七月二十日
随着猩红的印主印迹落下，一个足以改变臻国展历程的决定悄然出现，只是现在人们都还没有意识到其中意义，”
以下不算字数：
强烈感谢“四旧”大大给笨笨的四点、打赏（已经有三百点了吧），呵呵笨笨一定会更加努力。不辜负读者大大们的厚爱。
302又是早朝
泽水困！九五。刻刚。田干赤俊，乃徐有说。利用嗓化六
奉天承运，皇帝诏曰：
兹命于国子监中加设数、礼、射、御等新课程，今后科举将对“君子六艺”进行全面考核；另开设“民望院”以传授百姓安身立命之技术；在各地增设“县承”一职，专司该方事务；关于国子监新科目的具体安排及考核方式、民望馆的具体事务、县承的具体职责等内容，另行行文通告，钦此！
嘉祯元年七月二十日
说实话，这份圣旨还是写的狗屁不通词不达意，不过考虑到是人工智能，能将这样模糊的概念理解到这种程度也算是足以让人满意了，反正所有的玩家都已经对斑龙公司策们的国文水平彻底绝望了，也不存在什么期望越高失望越大的问题。
一只是所有人都没意识到，甚至包括张煌自己在内都没注意到，这其实是张煌第一次主动对臻国的原有官僚体系进行调整，虽然说现在看起来并不是什么不得了的大事，可是在很多年后回过头来在看的这一幕的时候，人们忽然意识到这其实是一件很具有纪念意义，足以载入史册的大事才对。
“嘉祯改制”由此而始
，”
眼看着张煌的第一个议案结束。其实也是张煌对“职业大赛”的后续工作做出安排，众臣又开始考虑自己的奏本了，而这时候张煌却正在对这刚才的体力消耗呆。
一不知道为什么，刚才那份圣旨居然扣除了张煌坠点体力！这可是以前从来没有生过的，，
话说，自从最大体力接近三百之后，张煌就再没有为体力的问题操过心，反正日常早朝怎么样去消耗，也不可能再让他因为体力耗尽而昏倒了。
但是今天这情况却让他隐隐有些感觉不妙，之前只是“太宰”晏婴一个简单的述职，不知为何张煌的体力就掉了力点，随后拿出自己的方案让众人讨论，又是减少了3o点；现在一下子就是5o点”也就是说早朝这才算是刚刚开始，张煌三分之一的体力已经浮云了，这让他不由得开始回忆起某些不太令人满意的回忆。
“嗯”是不是应该现在就宣布退朝，有什么事情放到下次再说，或者让他们自己来御书房汇报？”看着下面群臣都是有所准备的样子。张煌有些迟疑的想到，不过转念一想，反正自己最重要的一个议案已经算是结束了，剩下的事情就是大臣们自行启奏，到时候自己想要听就听，不想听就不听，向来不至于有什么严重的事情吧。
带着这种想法，张煌又朗声说道：“不知众卿还有什么事情需要禀报吗？”
看到国君已经话了，大臣们自然是行动起来。当下就看到“司空”和坤大步走了出来，朗声说道：“启奏国君，臣有本要奏！”
对于这名赫赫有名的大贪官，张煌倒是一直感觉不坏，他在臻国可没有怎么贪，当然了这可能是因为臻国国小在他国面前难冉强势也有关系。毕竟正所谓是“弱国无外交”了，至于说随着臻国国力不断的增加。今后在外交场合这位传说中的大人物是不是有机会大肆中饱私囊那还是有待遇另行观察的事情。
点点头，张煌平静的说道：“和爱卿有何事需要启奏？”
和坤闻言一脸认真的说道：“启奏国君，之前诸子百家中的农家一脉已经和我臻国进行了初步联系，国君也同意和他们进行接触，但是此事具体如何处理运作，还需要国君进行详细的指示。”
听到和玥的话，张煌不觉微微一愣，他是没想到和坤提到的居然是这个事情，不过仔细想象也就释然了，“司空”除了负责文官的选拔、提升，也就是管着“官帽子”之外，还要负责外交、礼仪、文化教育等一系列的事务。而和农家联系的问题，不论从哪个领域去看，似乎都包括在这几项之中，有和坤负责好像也是理所当然。
在《皇帝》中，对于“诸子百家”的势力进行了大幅度的提升，他们和“千年世家”以及“武林门派”被共同设定为三种特殊存在，就是像“农家”这样在绷家中混的相当不如意的一脉。其势力也绝对不会比且枚……型王国稍差，至于像是儒、法这样的庞然大物，更是可以比肩帝国级别的存在，所以和他们打交道的时候。臻国上下根本就是抱着一种和其他国家在打交道的态度，相当的严肃认真！
当下点点头，张煌平静的说道：“孤觉得此事大有可为，却不知道和爱卿具体说的是什么方面的内容？”
和那闻言一本正经的说道：“启奏国君，农家一脉现在还没有派来重要人物和我臻国进行接洽，但是臣与之前那些农家弟子的几次接触后感觉到，他们最重要的想法还是要在我臻国境内设法推广农家学说，不知道国君以为
张煌明白和姊在担心什么。一派学说的推广可不是一件可以等闲视之的问题，这中间牵扯的方方面可以说是非常的负责，严重起来甚至可能会影响到皇权问题，就算是和坤也不能直接作出决断。
不过对张煌来说，他到是根本没担心这个问题，貌似也确实没什么需要担心的，当下就笑着说道：“他们要传播学说，那就尽管传播好了。不光是农家，以后如果有其他学派要来传播学说也是同样安排，对于这个事情我们不需要进行任何干涉。甚至可以在合理的范围之内给他们提供尽可能的帮助”嗯帆不过如果是要我们帮忙阻止其他学派传播学术的话，那可不行哦”
这说的正是张煌想出来的办法。你们不是要传播学术吗？好办！随便了，想怎么传播都行，各种传播”只要不是一家在进行传播就行！
一“百花齐放，百家争鸣”这是一件非常浪漫的事情，但实际上这其中还有一个非常深刻的道理就是互相之间的平衡，正是因为有了百家的争鸣，才不会有一家独大的问题！
当然了，现在和张煌进行联系的还是只有“农家”一脉而已，不过张煌却并不在意，对于“诸子百家。这样的学派来说，传承学术乃是他们唯一的也是最终极的目的，同时也是他们最本能的一种行为，只要臻国展顺利，迟早会把其他学派都吸引来，所以说到底这还是一次自身展的问题，自己强了就不用担心会变成别人的愧儡。
有了张煌这样一说，和坤心里自然就有了尺度，当下笑着说道：“既然如此，那么臣就准备进行一些安排了，呵呵这些学子们传播学术可能没啥问题，但是要想打理生活琐事，看起来可就不怎么在行了。要是没人照顾的话，说不定他们会活活饿死也不一定哦！”
听到和埠说得有趣，张煌和其他大臣都轻笑起来，农家讲究的是圣人与民一起耕作，他们的弟子可都应该有着丰富的农业经验的才对，如果说这样都能一个，个成了四体不勤五谷不分的“书生。”那可真的是茶几了。
不过有了和掸这样提醒一句，张煌忽然又想起来一件事情，连忙对和坤说道：“对了，和爱卿。各学派任由他们传播学�
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