”
“这我还真不知道。”王副部长回过头去，指着坐在前面的党校陈副校长，一脸坏笑着说道：“不过他肯定知道，要不你俩去问问？”
张岚乐了，顿时笑骂道：“好你个王侍郎，居然想把我们当枪使要问也是你问，我可不想触这个霉头。”
说说笑笑间，飞机很快就降落在临海机场上。刚上任的省委刘书记，亲自赶到停机坪迎接远道而来的众人。一番简单的寒暄后，陈副校长便与刘书记握手道别，带领近三十位学员登上省委派来的两辆豪华客车，马不停蹄的赶往下一站临水。
封疆大吏亲自迎接很正常，毕竟大家都是来自全国各省市的副省级官员，陈副校长更是兼任着中组部副部长。但对此行的目的地讳莫如深，语焉不详，就让众人感觉有些怪异了。更何况如此强大的调研阵容，居然连一个记者都没有。
“……花州南接闽省的平南，西连西江景德镇，北邻黄山，是三省边际的中心城市。居临江之上游，控鄱阳之肘腋，制闽越之喉吭，通宣歙之声势，川陆所会，四省通衢，是历代兵家必争之地……”
封疆大吏没有来，但还是派来了省委常委、省委丁秘书长给大家作向导。车队刚驶出机场，丁秘书就向导游一样抓起副驾驶边的话筒，眉飞色舞的介绍了起来。
要说历史，中国最不缺的就是历史。县有县志，地方有地方志，只要你愿意，就能挖掘出一大堆典故来。北河省常务副省长李光明可没兴趣听这些，见陈副校长好像睡着了，便忍不住地笑问道：“丁秘书长，我们是来参观学习的，不是来旅游的。您还是介绍下临水市委市政府的有关情况吧，比如经济建设、廉政建设、精神文明建设什么的。”
“是啊，是啊，还是麻烦您说说吧。”
丁秘书长乐了，一屁股坐了下来，一边给众人散烟，一边苦笑着说道：“各位领导，这个问题有点大，一时间我还真不知道怎么开口。”
张岚接过香烟，哈哈大笑道：“中央首长既然让我们来，那就表明临水肯定有什么与众不同，甚至值得我们学习和借鉴的地方。丁秘书长，我们可是带着诚意来的，眼看就要到地头了，您可不能再敝帚自珍了。”
“张书记说得对，再藏着腋着就不够朋友啦”
不得不承认，临水与众不同之处的确有很多。看着众人那副急不可耐的样子，丁秘书长不得不微笑着说道：“临水市委书记田文建同志，想必大家应该不会陌生。哈佛大学博士、中央党校教授、教育部长江学者，如假包换的学者型官员啊。
作为国务院和省委省政府指定的试点，临水市委市政府在田文建同志的带领下，这些年来的确取得了一些成绩。这主要体现在三个方面，一是公务员社保并轨改革，二是政府机构改革，三是社会保障、医疗等一系列的民生改革……”
丁秘书长一番介绍让众人大吃一惊，怎么也不敢相信一个县级市，居然只有二十六个局。而吃财政饭的人数，由六年前的九千多人，在田大书记的苦心经营下仅剩下了现在的三千多人，其中近一半还都是教师。
公车改革就不用说了，从市委书记到乡镇干部通通不配专车。据说他上任前公款购买的手机，都折旧后卖给了干部个人。除了公检法、工商、税务、卫生和环保之外，任何单位和部门都没有执法权。
像烟草专卖局的烟草缉查、盐业公司的盐业执法等职权，全部转移到了质量技术监督局和合并后的教育、文化与卫生局。而食品药品监督局在这里只是教育、文化与卫生局下面的一个处。
劳动局是大局，可并没有随着劳动与社会保障部与人事部的合并而成为劳动人事局。反而来了个党政不分，让人事局、编制委员会跟市委组织部合署办公……搞得省市两级部门下发什么文件，都得先问清楚这事到底谁管？
部门不对口，临水都成他田文建的独立王国了张岚怎么也不敢相信这是真的，愣了好一会后，才百思不得其解地问道：“丁秘书长，照这么说临水已经完成了乡镇干部的‘改流归土’。上升通道被堵住了，那干部们还能有积极性？”
“这一点他们早就考虑了，所以在社保并轨的同时，还进行了公务员工资制度改革。事实上就算上升通道没被堵住，基层一线的很多同志干几十年也熬不上个正科。临水市委市政府干脆取消了职务与工资挂钩，单独建立级别工资，不管职务高低，一律执行级别工资。给干部一种公平待遇，逐步消除了和尚多了没水喝，龙多不下雨的现象。”
李光明是从基层上来的干部，当然能理解基层干部们的苦衷，便重重的点了下头，若有所思地说道：“这倒是条思路，看来这个田书记还真有两把刷子。”
“没两把刷子社保并轨能推行的下去吗？”丁秘书长轻叹了一口气，摇头苦笑道：“精兵简政的目的基本上是达到了，可也把临水搞得‘官不聊生’。 还好他考虑的比较全面，方式方法相对来说也比较温和，这才没惹出什么乱子。”
抵达临水市区已经是下午一点，一路看来，除了企业比较多之外，跟其他经济发达县市并没有太大区别。主干道两侧的建筑物，反而显得有些陈旧。
早接到通知的田大书记，正带领着一干平均年龄偏大的市委常委，等候在市委大楼门口。还没等田文建开口问好，带队调研的陈副校长就指着大院里近百辆豪车，淡淡地问道：“田文建同志，我好像记得你们市五年前就推行了公车改革，怎么还有这么多车？”
田文建乐了，一边跟众人点头致意，一边若无其事地解释道：“这几年不是没搞市政建设吗？街道不是很宽，停车也成了一个问题，经过一番研究，干脆把市委市政府在内的政府部门大院都开放了，成了现在这免费停车场。”
“政府部门院大庭深，改成停车场倒是个好主意。恩……不错，这个经验值得推广。”
陈副校长满意的点了点头，随即转过身去，指着市委大楼笑问道：“田文建同志，来得匆忙，到现在还没有吃饭，你准备怎么招待我们这帮不速之客啊？”
“怎么能让首长饿着呢？午饭早就准备好，陈校长请，丁秘书长请。”
辛辛苦苦干了这么多年，周义的头发都熬白了。是好是坏，上面一直没给个说法。本以为去年换届能挪一挪，没想到还是原地踏步，再次高票当选为临水市人民政府市长。
就在他心灰意冷之时，中央党校居然派来了一个由省部级学员组成的调研组。对他而言，这无疑是一个机会，田大书记的话音刚落，立马走上前来，指着市委大院边的小食堂，小心翼翼地说道：“各位首长，这边请。”
“周义同志吧，早就听说过你了。怎么着？我大老远的跑来，你就在市委食堂招待我？”陈副校长一反对待学员们的态度，紧握着周义的右手，和声细语的笑问道。
周义有些尴尬，同时又有几分紧张，连说话都变得语无伦次，看了一眼笑而不语的田大书记，不好意思地说道：“报告首长，市委招待所三年前就卖掉了，市委市政府的招待费又有预算，只能在小食堂招待您。不过您放心，饭菜的味道还是很不错的。”
丁秘书长乐了，禁不住的插了进来，哈哈大笑道：“陈校长，刘书记上次来时他们也是这么打发的。正儿八经的四菜一汤，连吃完了去个洗手间都得排队，害的刘书记憋了近半个小时。”
“吃什么倒无所谓，可去洗手间都得排队，这是哪门子的道理呀？”陈副校长糊涂了，一脸疑惑不解的表情。
田文建连忙转过身去，指着人民路上的一块招牌，呵呵笑道：“除了停车场开放之外，市直委办的洗手间也都开放了。不但解决了如厕难的问题，也节省了一大笔市政经费。”
“还拉近了老百姓跟政府的关系。”陈副校长反应了过来，扫一眼身后的那些省部级学员，意味深长地说道：“耳听为虚，眼见为实，田文建同志，从这两件小事上可以看出，你们在服务上下的确了一番功夫，不容易呀。”
“陈校长见笑了，这都是我们应该做的，事实还有很多应该做的事还没做，不过您放心，我们会再接再厉的。”
小食堂也承包给了个人，就算市委书记请客也得刷卡付账。还好已经过了午饭时间，餐厅里并没有多少人。吃惯山珍海味的省部级高官们，不得不在田大书记等县官们的热情招呼下，围坐到拼凑起来的大桌子边，很难得的用起了四菜一汤。
到底是学者型官员，菜虽然不怎么样，但说道却一点都不少。一道普普通通的清蒸草鱼，田大书记居然把鱼眼给了领导，叫高看一眼；鱼樑给贵客，叫中流砥柱；鱼嘴给好友，叫唇齿相依；鱼尾给作陪的其他市委常委，叫委以重任；鱼肚给周义，叫推心置腹
真不知道如果有一个晚辈在，他会不会再来个展翅高飞什么的，把众人搞得啼笑皆非。不过话又说回来，经过他这么一番说道，这顿普普通通的接风宴，倒也吃的谈笑风生，宾主尽欢。
“田书记，公务员队伍精简了一大半，这就意味着能节省下大笔的财政开支。临水市的民营经济这么发达，财政收入应该少不了吧？”吃饱喝足的李光明刚放下筷子，便指着窗外略显寒酸的街道，似笑非笑地问道。
田文建并没有直接回答他的问题，而是回过头去，指着身边的周大市长，呵呵笑道：“不怕各位首长笑话，政府那边的事我一直很少过问，这个问题还是由周市长回答吧。”
周义哪能不知道田文建这是在给他机会，连忙清了清嗓子，如数家珍地说道：“报告首长，别看临水的民营经济比较发达，但财政收入并没有各位想象中的那么多。一是因为我们清理了近300项收费，二是为了应对次贷危机而引发的金融危机，给企业减免了一部分地税。
这两斧子砍下来，去年的财政总收入还不足三十七亿。拿出一大部分补足社保账户的亏空后，政府的可支配收入就所剩无几了。”
他的话里有两层意思，一是减轻企业负担，增强企业的竞争力。二是加大民生投入，把绝大部分财政收入都用作于社保。令众人倍感震惊的是，周义还很隐晦的告诉他们，临水现在是无债一身轻，没有一分钱的财政赤字。
这就意味着临水市委市政府，无需像其他地方政府那样依赖于房地产业，更用不着通过卖地的方式来维持。
张岚惊呆了，楞了好一会儿后，突然抬起头来，急切地问道：“田书记，田教授，你们是怎么做到的？”
田文建笑了笑，指着桌上所剩无几的残羹剩菜，意味深长地说道：“说起来很简单，无非就是省一点罢了。”
“说易行难那”
陈副校长长叹了一口气，一边环视着众人，一边凝重地说道：“据说深圳一天要吃掉数十吨蛇。如果说深圳吃蛇已成标志的话，那南海则流行吃鸟。多年下来，原本丰饶的南海翼族已被杀得片羽无几。
各大酒店的菜单上，你尽可以找到猴脑、熊掌、蛇胆、鹿血、穿山甲、大蜥蜴、扬子鳄……正像顺口溜说的，‘天上飞的除了飞机不吃，水里游的除了轮船不吃，四条腿的除了板凳不吃……
在外国人眼里，这简直疯了，简直是饮食恐怖主义。甚至说咱们这些中国官员，拥有世界上最深不可测的胃同志们，临水市委市政府已经给我们树立了个榜样，希望这顿饭能让诸位有所感触。”
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正文 第三百二十三章 党校培训点
第三百二十三章 党校培训点
三天调研下来，让中央省部级干部培训班的学员受感触。
临水市委市政府这六年来的苦心经营，不仅仅体现在社保并轨、公务员工资改革等方面，更多的则是强调服务意识。
城乡所有的农牧市场，全部免收管理费和摊位费，让菜农、菜贩和市民都得到了实惠；殡仪馆取消了所谓的高档炉，开追悼会也免收一切费用，对于那些骨灰盒没有入棺下葬，丧事也没有铺张浪费的死者家属，民政局还提供与火化费用相当的补贴。
土地资源严格按照国务院相关政策上市流转，所有流程公开透明，政府并没有在其中扮演经纪人的角色。房地产开发过程中，各部门搭车收费的项目能免则免，甚至还允许天达集团、龙纺集团等职工在两千人以上的民营企业合作建房，居然把平均房价控制2400元每平米左右，这在花州各县市是最低的。
其他县市随处可见的城管在这里看不见踪影，市容管理职能转移到了合并后的交巡警大队。甚至连考驾证的费用都比兄弟县市低，以至于成为了花州乃至临海的驾考中心，长千上万外来学员的到来，大大促进了临水的服务业……
尽管付出了那么多，可在田大书记的介绍中，只是一句老百姓没之前那么反感党和政府而已
没那么反感，还是反感。都做到这个份儿上了，老百姓还不满意，让前来调研的省部级大员们情以何堪？而与人民群众的座谈中，又的的确确证实了这一点。老百姓对市委市政府还是有这样或那样的意见，真是人心不足蛇吞象。
当然，跟其他县市相比，人们还是认为这一届政府的表现差强人意。至少说房价比其他地方低，坐公交车比其他地方便宜，社会治安相对来说也要好一点。
为了写出一份像样的调研报告，临别之前，张岚等学员们强烈要求再与田文建等市委常委们举行一次座谈会。这样的要求陈副院长自然不会拒绝，不但让田文建、周义等市委常委参加，甚至还要求六位副市长以及几大局的局长列席。
百思不得其解的问题有许多，座谈会被开成了新闻发布会。
“……同志们，据我所知，整个改革中最难的社保并轨，你们在六年前就已经强力推行。而相对容易又迫在眉睫的医改，为什么一直拖延到去年才实施？”
田大书记很乐于回答刘副省长的问题，但今天他是配角，这样的机会要留给那些干实事的人。见田文建投来了鼓励的目光，主管科教文卫的杨副市长，连忙站了起来，不无紧张地解释道：“各位首长，医疗制度改革�