地位,这需要提早未雨绸缪,作深刻细致的分析规划。
赵国栋同样也在思索宁陵的发展之路,新能源、新材料和环保产业成为宁陵的主打产业,但是三大产业依然十分孱弱和单薄,尚未真正形成完备的产业链,集群效应尚未真正显露。
以新能源产业为例,多晶硅产能虽然占到了全国七成以上,但是下游的光伏产业链还显得单薄,光伏产业园虽然已经在建,但是建成之后宁陵本地所产多晶硅依然大部分需要外销,光伏产业园本身能消化的多晶硅依然比例很小,怎样利用多晶硅巨大产能促进下游产业链和衍生产业的发展,这是宁陵市政府也在考虑的问题。
另外多晶硅产业还存在一个巨大隐忧,那就是核心技术和成本控制,目前国外市场相当火爆,拉动多晶硅和光伏组件价格暴涨,引来无数资本涌入,迅速壮大了市场,但是目前是一个非理性的市场,价格一路飞涨不可能持续下去,如果国内政策没有更为明确的鼓励扶持进入市场,两三年里就可能出现多晶硅产能过剩的情形,而国内多晶硅核心技术和设备制造都还掌握在国内几家大公司手中,而且随着技术进步,这对国内多晶硅生产企业也会造成巨大制约,成本始终降不下来,而设备更新也需要耗费巨资重新购买,怎样来破解这一难题,已经成为当务之急。
而要做到这一步也需要有一个科学合理的规划,赵国栋已经指示程树和组织市政府与省科技厅联系研究这一情况,要求翻年之后省市两级有关部门要对多晶硅产业进行一次深入调研,促进多晶硅生产企业联合起来组建技术中心,以入股形式成立技术公司,对多晶硅核心技术进行攻关,鼓励向多晶硅上游的设备制造产业进行投资,政府将予以引导和补贴,这也引起了联合半导体和南玻半导体的极大兴趣。
两家企业主要负责人也都意识到核心技术和关键设备受制于人的高风险性,觉察到成本控制对于日后竞争进一步激烈化可能带来的危机,所以对宁陵市政府在这方面建议反应很快,两家企业已经在密谋联手合作在宁陵市经济技术开发区建立研发中心,并共同出资组建企业与研发中心配套,采取对外购买专利技术和自身投入研究力量攻关相结合的方式,力争实现突破,争取早日把住最上游产业的控制权。
赵国栋对于联合半导体和南玻半导体负责人在这方面的敏感性还是相当欣赏,但是他对于两家结盟企图将其他企业排除在外的设想并不看好,投资上游产业风险同样巨大,而且对于技术和市场都同样有很高要求,从风险控制的角度来看,作为中游生产商应该综合考虑市场风险,所以他也给联合半导体发出建议,建议他们可以引入国内单晶硅炉和多晶硅炉以及还原炉生产企业共同入股,这样可以加快研发和进入市场进度,避免耗时过长。
不过这些都是企业自身行为,市里边只是给他们提一个醒,至于具体怎样发展经营那也是企业和市场自己去调剂,赵国栋只是希望他们能避免走弯路,早一天进入,也就早一分收获。
技术和创新问题已经日益成为蓬勃向上的中国经济中一个软肋了,这个问题不仅仅只有自己能看到,宁法同样也已经关注到,并且也在南粤出台了一系列支持技术创新和鼓励科研力量投入的政策,华为已经被作为一个全省性的示范向全省推广,鼓励南粤企业向华为学习,而安原在这一步上明显就慢了半拍。
进前十了,但是距离前八还更远,目标前八,兄弟们兔年给力,俺要冲刺!
第一百零七节不谋而合
宁法和赵国栋谈及的并不仅仅局限于经济发展领域。事实上宁陵的经济发展赶上了国内经济结构调整的脉搏,所以才会一飞冲天,这是宁法的看法。
南粤省委省府政研室也为此对宁陵经济发展始末进行了一个剖析用作借鉴,得出的结论就是宁陵市踩准了新能源、新材料和环保产业发展的鼓点,加之与原有的电力产业基础相结合,所以形成了一个巨大的群聚发力效应,迎来了这样一波高速发展浪潮。
其他地方要想复制宁陵的成功并不容易,怎样把握好经济发展每一波节奏和前沿,这对于一个主要领导在经济嗅觉上的要求太高,不是每个人都可以做到这一点。
赵国栋能做到这一点除了赵国栋本人的确有相当超前的远见卓识外,在宁法看来也未尝没有一定运气成分在内,当然这也与他在能源部工作那段时间里的经历有关,外人是无法了解到一些其他人无法掌握了解的外部专业信息的,只不过一般人即便是了解到也未必能捕捉到意识到,或者你捕捉到意识到也未必有这样一个机会和舞台来供你施展。
但是赵国栋的快速成长并不仅仅体现于他在经济发展上的驾驭能力,在宁法看来,赵国栋表现出来的几手出彩之处,才是关键。
蔡正阳谈到了宁陵商业征信体系的建立和职业教育体系的完善,在宁法看来这只是一方面,说明赵国栋已经着眼于宁陵长久的发展,而钟跃军代表宁陵市委市府喊出的让中低收入阶层的普通民众享受到改革开放带来发展成果。这一句话极富有冲击性,也是对很多沉迷在政绩工程和面子工程的好大喜功官员们的一剂清醒良药。
前些天他在和中组部长诸贤电话中也谈到了这一观点,据说总理对这一观点很是赞许,认为这才是真正代表了共产党人在执政观上全心全意为人民服务和共同富裕共同幸福的宗旨,在一个重要场合也阐述了他对这个观点的丰富含义,这是一个相当明确的信号。
怎样重新认识政绩观的根本意义,值得很多领导的深思,而赵国栋这个家伙在去年十一月《人民论坛》上那篇文章也被人送到了政治局常委岑国春的案头上,岑常委对这篇文章据说写了一百八十余字的评点,这对于一个副省级干部来说可以说是一个巨大的肯定,同样也是无上的殊荣。
中央在正确认识政绩观和民生问题联系起来,也凸显了中央的关注度日益变化,发展依然是主流,但是在发展同时更要高度重视民生问题,重视弱势群体关注的问题,赵国栋能够捕捉到这一点细微变化,并且能乘势而兴,不能不说此子的政治智慧已经到了一个相当成熟的高度了,自己在安原时虽然也很看好此子,但是还是小瞧了此子的成长速度。
拥有很好的经济意识和规划能力这是一个优势,但是这种干部并不少,而能够把经济工作和政治智慧融合起来,敏锐捕捉到政治气候的变化,这种人也有,但是像赵国栋这样年轻的干部却不多见,而赵国栋表现出来的优秀卓越的确让人叹为观止。
瞅了一眼和姚文智正谈得很热烈的赵国栋,宁法站住脚步。背负双手,遥望海天之际,“正阳,很多工作需要循序渐进,我们当领导干部更主要的把握好一个掌控度,我们都是凡人不是神,我们要把工作拿起来,就必须牢牢依靠一帮能够真正有志于做一番事业的干部,这是关键,所以我历来说,当一把手管什么,管方向,管干部,做好这两点,这个一把手就成功了一大半。”
蔡正阳知道宁法话语中的含义,这也是他这一次邀约自己来谈心的主要目的,不过他也有他的苦衷,各地情况不尽一致,南粤地处改革开放第一线,地方上干部一直沐浴在改革开放的春风中,已经使得他们具备了最快速度接受新事物并付诸实施的能力。而滇南那边则不一样,甚至比起安原的干部来也有很大差距,这是一个艰巨的拓荒过程。
在这个过程中碰撞冲突都是在所难免,在一定程度上甚至也会激化,不过蔡正阳自信可以控制住局面,一点一点的把这个节奏压制下来,让这些纷争不至于影响到更大层面和更高层面,一句话,就是要在可控的范围内贯彻自己的想法和意图,推进工作的开展。
“宁书记,这一点我知道把握,滇南的情况较为复杂,说实话,我当初一个人去还真有点感觉到压力,去年要略好一些,当然其间可能有些风风雨雨,不过我可以很坦诚的对任何人说蔡某人去滇南不是只想要庸庸碌碌混一届,既然去了,就要抱着要干一番事情的,滇南条件不算差,怎样调动四千多万群众发展致富,这是大课题,但是我相信只要我们干部群众心往一处想,劲儿往一处使,就可以改天换地,在这个问题上更多的是观念的碰撞,我知道改变这一切需要时间,但是滇南恰恰又不能这样慢吞慢吞的拖下去,这就是一个矛盾。怎样处理好这个矛盾,我一直在琢磨和尝试。”
蔡正阳这一番夹杂着无尽艰辛的话语听在宁法耳中也颇为感慨,的确,内陆地区的许多干部都习惯于按部就班循规蹈矩,轻易不愿意去尝试突破创新,更希望在已经有范例的前提下再来模仿,而这种亦步亦趋固然可以减少许多风险,但是也就丧失了许多机遇,当别人都已经搞起来之后你才来模仿,那么也就意味着先机已经在人家手中,怎样来把握这其中的度,很考验领导干部的能力。
“嗯,正阳,你知道这一点轻重就好,有时候欲速则不达,但有时候你就要敢为人先,这不矛盾,更重要是考验一个主要领导的政治智慧和他所带班子的战斗力,我相信你可以很好的处理好这一点。”
宁法也不再多说,蔡正阳也是一方大员了,他只能站在同僚的角度上给对方一些提醒,却无权对别人的工作指手画脚。
“嗯,谢谢宁书记的提醒。我会好生处理,尽量不影响到大局的前提下推进滇南的发展。”前段时间诸贤来滇南慰问老少边穷地区的贫困群众,蔡正阳和诸贤也在一些问题上进行了探讨,意见也基本上趋于一致,滇南要发展要赶超,有时候可能会有一些风雨,这都可以理解,中央对于近两年来滇南省委的工作还是比较满意的,这也是一个明显的肯定。
“唔,国栋这小子是个值得好好培养的种子,若不是他担任安原省委常委时间太短了一些。我还真动了想把他挖过来的心思了。”宁法瞥了一眼站在十多米开外和姚文智似乎在争论某个问题的赵国栋。
蔡正阳吃了一惊,又有些欣慰,连忙道:“宁书记,这有何不可?国栋一直在安原成长,按照组织原则,他到了这个位置上可能也该要调整了啊,正好可以到南粤来锻炼锻炼啊。”
宁法笑着摇摇头:“他是该动一动了,不过却不适合南粤。他来南粤干什么?他是省委常委,就不好安排,如果只像文智这样一个普通副省级干部,那要好安排得多,省委常委平调过来都得要好生斟酌,而且中央恐怕也会有看法。”
蔡正阳也明白宁法的意思,姚文智原本在安原干得不是很好,中央对姚文智的看法也是毁誉参半,但是宁法力排众议把姚文智调到南粤当副省长,这也是承担了不小压力,现在又要掉一个常委过来,只怕真的就会给人一些不太好的印象了,所以宁法说这只能是动一动这个心思而已。
“那倒也是,他一个刚刚进安原省委的常委,要调到南粤担任省委常委,无论从哪方面来看都还显得太稚嫩了,他还需要一些时间来打熬。”蔡正阳点点头。
“年龄和资历本来不能说明什么,但是我们国家这个特殊国情里,必要的资历也是不可或缺,他能够给周围同僚和下属以及普通干部群众一个心理上的稳定感,从某种角度来说,这也是一种心理暗示。”宁法吁了一口气,“不过赵国栋的工作范围还是太狭窄了一些,我觉得如果可能的话,他应该在经济工作之外的领域来锻炼一下自己比较好。”
蔡正阳心中微微一动,这和他的想法不谋而合,赵国栋从正式步入仕途开始,就一直以善于搞经济工作受到领导的认同,无论是担任怀庆市长,还是宁陵市委书记。都证明了他这一点,但是他的工作履历的确也比较单一,在其他领域却没有看到有任何经历,这也不能不说是一个缺陷,而一个领导干部要想真正全面成长起来,就不能不考虑这一点。
第一百零八节风声
赵国栋和姚文智探讨得很热烈。两人在关于房地产市场发展的观点上有相当多一致,但是也有不少分歧。
姚文智认为房地产市场之所以如此火爆,主要原因还是源于土地供应不足和城市化进程进一步加快,加上国内在城市规划和公共资源配置上的不均匀,使得大中型城市垄断了大量公共资源,使得人口也进一步大中城市集中,造成了供应紧张。
赵国栋虽然也赞同姚文智这些观点,但是他却认为一个更关键因素却是因为中国国内投资渠道的匮乏,民间资本无处可去,如股市、基金这一类证券市场发育不完善,风险太大,投资实业缺乏传统习惯,唯有楼市这个渠道较为稳定,所以才导致大量投机投资性资本的涌入,要解决楼市过热的问题,需要多管齐下,尤其是在存贷利率过低,通胀情况出现的局面下,楼市更会成为资金避险主力市场。
但是两人也都赞同住房问题的公共产品属性,政府应当也必须要在这种公共产品的供给保障问题上发挥作用,尤其是对中低阶层收入群体的住房问题政府应当承担起保障房规划建设义务。满足中低收入阶层中无房群体的需求。
这一番探讨讨论下来,赵国栋和姚文智都觉得对方与以往都有些不一样了,赵国栋觉得姚文智到南粤之后思路宽广了许多,而且谈话也更有激情和条理,姚文智则感觉到赵国栋比起以往沉稳大度了不少,不再像以往那样咄咄逼人,即便是有不同意见,也是通过更为技巧的方式表达出来。
宁法和蔡正阳也都注意到了两人之间的争论的话题,这个话题于是迅速延伸到了四个人身上。
宁法也认同赵国栋所说国人投资渠道匮乏,当储蓄习惯被通胀速度带来的压力所打破之后,这一部分资金就不得不寻求出路,国内证券市场的混乱也让很多普通民众不敢投身股市,转而采取买房置业保值的手段来弥补,而金融机构在放贷政策上的宽松也加剧了住房市场热度的恶性升温。
蔡正阳则从另外一个角度来分析了问题,那就是越来越多的地方政府已经主动与房地产开发