起来的一些小工业现在都陷入了困境，不但无法带动地方经济发展，反而成了地方政府的拖累。
为了解决这些企业问题，每年政府都不得不勒紧裤腰带挤出资金来解决这些企业的职工生计问题，而且这些企业大多都资不抵债，把银行也是拖累不轻，现在对于县份上这些企业更是只收不贷，无论县里领导如何做工作，也是绝不松口。
西江区企业改制开了一个好头，所有企业全数成功改制，虽然也受到不少诟病，甚至还有一些检举告发的信寄到省市两级，但是省政府的调查组得出的结论却是正面的，这也算是为纷纷攘攘的西江区国企改制画上了一个圆满的句号。
但是其他县上改制就没有西江区这么顺利了。
丰亭县造纸厂改制就遭遇了困境，七八十号工人在县政府门口围堵了三天之后被县公安局强行驱散，并治安拘留了其中带头的几人，但是问题仍然没有得到解决，职工们直接到了市政府信访办，并扬言要上访省政府，这也把市里弄得相当被动，责令县里尽快做好安抚工作，县里迫于压力，不得不释放了被拘留的工人，而这改制的事情也就被这么给搁置下来。
云岭县的木制品厂和机械厂也遇到了同样问题，只不过云岭方面步幅跨得小一些，在觉察到情形不对时，便果断暂停改制，才算没有酿成更大的风波。
“黄书记，今年是开始打基础的开启之年，截至目前为止，开发区已经引进电力设备和材料生产企业九家，其中具有长联电力这样规模的企业五家，尤其是申科电器有限公司和甬宁绝缘材料厂相当于是整体从沿海搬迁过来，现在他们除了研发部门还留在当地外，主要生产基地都已经迁徙到了我们这里，我预计明年开发区产值可以突破六个亿，后年争取达到八亿。”赵国栋兴致勃勃地介绍道。
“黄书记，我们年前还将引进一家截至目前为止我们宁陵最大的工业企业——卧龙电气集团将投资六千万元进入我们开发区，主要生产家用电机、微型电机、摩托车和汽车启动电机、现在我们已经和卧龙电气方面进行了三轮谈判，基本上就所有问题达成了一致意见，预计将在年前正式签约，年后卧龙电气就将正式落户我们宁陵开发区。”
李泽海也是紧跟而上补充道，他也通过省里的关系得到一些风声，称赵国栋很有可能要卸任开发区管委会党工委书记一职，现在市里还没有明确这个说法，也就是说黄凌还没有拿定主意，如何最大限度博得黄凌的注意，让黄凌认可自己的工作，就成了李泽海眼下最关键的问题。
“哦？卧龙电气，那是国内电气行业的知名企业啊，这样大的手笔，他们就不担心投资回收问题？”黄凌不置可否的反问。
一句话就然李泽海有些接不下来，卧龙电气也是刚刚接上头，虽然对方明确表达出了有意在开发区投资的意愿，但是这家企业前期跟踪工作都是卢勉阳在作，李泽海了解并不多，除了知道这是一家来自浙江生产各种电机的企业之外，具体企业经营状况他并没有做太深的掌握，被黄凌这突兀的一问，顿时哑口无言。
赵国栋给了卢勉阳一个眼色，卢勉阳立即知趣的接上话：“黄书记，卧龙电气在我们这里投资主要是看中了我们这里优越的条件，他们如果在我们这里投资一个主要生产产品就是汽车、摩托车电机，我们宁陵西边有安汽集团、长安集团以及嘉陵集团为首的一系列汽车摩托车产业，东边还有湖南长丰、南边还有柳州五菱，这些都将是汽车和摩托车电机的主要用户，所以卧龙电气对于在我们宁陵投资兴业有很大信心。”
“唔，看来卧龙电气也并不是纯粹的工业电气生产企业嘛，他们这个专为汽车摩托车行业提供配件支持的微型电机产业，选择我们宁陵倒是有些眼光，但是我们宁陵作为国电公司确定的电力设备和材料生产基地，难道说他们卧龙电气就没有考虑过其他方面的投入？”黄凌并没有因为卢勉阳的解释就歇口，径直反问。
“卧龙电气在浙江也有他们的生产基地，眼下当地政府对他们的扶持力度也很大，所以他们发展速度虽快，但是毕竟浙江才是他们总部所在，不过我倒是认为随着中西部地区经济发展，市场不断扩大，不仅仅是卧龙电气，其他企业都会意识到中西部内陆地区市场的广褒以及各种资源和劳动力的优势，向内陆地区转移生产基地也是一个必然趋势，我们宁陵只要抓住机遇，先行一步打好基础，日后就必定可以成为这些企业西进的首选之地。”
赵国栋对这一点相当自信。
黄凌听出了赵国栋话语中的信心，满意地点点头。
赵国栋已经向黄凌提出是否可以不再兼任开发区管委会党工委书记一职，只担任西江区委书记，但是目前看来赵国栋还不能撒手，事实上这一段时间黄凌也一直考虑赵国栋的工作安排，开发区基本上步入正轨，西江区这边国有企业改制也已经进入尾声，省里边估计也要在年前对各地市的市级班子进行微调，省委组织部方面也在征求意见，黄凌一直在斟酌。
金永健担任这个常务时间实在太长了，而且任内政绩乏善可陈，那古代一句不客气的话来说就是一守户之犬。
周春秀的表现更是令人沮丧，分管工业却拿不出一个像样的想法和规划来，一直叫嚷着市里企业也应该效仿西江区进行改制，但是到现在为止也没有拿出一个切实可行的方案出来，反倒是在外界传得沸沸扬扬，自己问他，他却以还在向外界广泛征求意见，尽可能减轻社会冲击。
政府班子里黄凌反倒是觉得作为民主党派人士的副市长符娟工作还行，分管的教科文卫系统每样工作都能梳理得井井有条，李代富的工作也只能说是差强人意，韩濬风的能力本来还不错，原本黄凌属意他来接替周春秀工作，但是却又调到省里去了，这就让自己没有更好的选择了。
“国栋，上个星期我和老舒到省里开经济工作分析会，我们宁陵排名第十一位，仅比千州、通城和怀庆三市情况好，我感觉这样下去恐怕不行，我们不能老把自己和最后一个梯队作比较，觉得自己只要比他们强就满足了，抛开绵州、建阳、宾州、蓝山这四个市不说，现在永梁崛起速度很快，南华也在发力，我看这两个原本排在第三梯队的农业城市极有可能在两三年之内就要超越卢化、荣山和唐江三个老工业城市，我们该怎么办？”
黄凌这突如其来的反问让赵国栋一时间没有反应过来，抬起目光望了望黄凌，这个问题似乎不该问自己，应该问舒志高，最起码也该问金永健。
黄凌面无表情，赵国栋拿不准对方是啥意思，想了一想才道：“我觉得我们还是应该实事求是，因地制宜，根据我们宁陵实际情况来制定我们的发展方略。”
“具体一点。”黄凌点点头。
“这。”赵国栋愣怔了一下，吞了一口唾沫，今天是怎么一回事，黄凌怎么会刨根问底起起来了？脑子里却是飞快地旋转，“具体说就是以开发区为龙头，依托西江这个经济基础较好的载体发展劳动密集型工业，具体措施一方面可以考虑围绕电力设备和材料行业做文章，另一方面可以考虑承接沿海地区转移产能，而曹集和花林则可以根据两县实际情况重点打造制药和肉制品加工、制革产业，至于其他工业经济相对薄弱的县份，我个人看法不宜大规模的全面开花，而是要认真研究县情，找出适合本地发展的一两类产业加以扶持发展，不能贪大求全，那只会适得其反。”
“嗯，就像你当初在花林的那样？”黄凌若有所思的含笑反问道。
“呃，差不多吧。”赵国栋挠挠脑袋。
第一百零三节青萍之末
“听说你当初在花林的时候甚至还刻意控制制革产业的发展？这是什么原因？”黄凌步步追问。
赵国栋又是一怔，黄凌连这个都知道？看来这位市委书记还是花了点心思在自己身上啊。
“嗯，有这么一回事，制革工业是个高污染行业，花林本来是个山清水秀的好地方，山地畜牧业发展起来必然带动食品工业发展，每年几十万头牛羊的出栏率对于制革行业是一个不小的诱惑，花林发展制革行业也就有了得天独厚的优势，但是制革业带来的不仅仅是GDP和财政收入的增长，而且也会有不少负效应，污染就是一个无法回避的难题。”赵国栋斟酌着言辞。
“制革业污染主要是工业废水，重金属污染的治理对于全世界来说都是一个难题，目前只能说做到初步治污，即便是这样先前花林在投入巨资建设污水处理厂时争议也很大，但是按照我的设想建设起来的污水处理厂也只能满足现在花林制革工业三到五年的需要，随着花林畜牧业发展，制革工业也不断膨胀，治污又面临巨大压力，所以我才会从一开始就抬高门槛，要求进入花林制革工业园的企业必须要上规模上档次，而且限制初级产品和半成品生产企业进入，主要引进深加工和制成品企业进入，这样既可以提升企业层次增加科技含量，同时促进制革产业发展成为完整产业链，为构筑可持续性发展打好基础。”
黄凌点点头不再言语，自顾自的往前走，赵国栋看了一眼陪着周春秀和尤莲香从工厂另一面走过来的李泽海一行，有些吃不准黄凌的想法，不过既然黄凌问及这个问题，于公于私他也应该和盘托出，至于说对方作何感想他就无能为力了。
黄凌的确有他自己的想法，省委组织部门在征求他的意见时，他也比较含蓄的提出过宁陵市政府班子尤其是主管经济的班子需要进行适当调整。
舒志高作为只担任了一年多的市长自然不可能调整，但是作为常务副市长的金永健在这个位置上包括撤地建市之前担任常务副专员已经呆了六年之久，由于在仕途上缺乏上升空间，也就养成了一种习惯得过且过的惰性，而分管工业和交通这一块的周春秀表现实在太糟糕，在黄凌看来周春秀担任市长这近三年时间似乎都还没有从他那个地位秘书长的天地中走出来，什么工作都是按部就班，完全缺乏主动性和开创性。
就是在这种情况下赵国栋走入他的眼帘中的。
赵国栋给他的印象很好，在来宁陵之前，作为与当时属于宾州的蓬山县的花林经济异军突起，一举压倒了相邻的蓬山县，裕泰公司入主花林河口茶厂之后规模迅速膨胀，而且一举将碧雾山黑茶打造成为全国名牌，甚至吸引了南边蓬山县大量茶农将自己采摘茶叶交售给裕泰河口茶厂。
这一动作导致蓬山黑茶乃至整个宾州黑茶在全国黑茶市场占有率迅速萎缩，蓬山沦为花林河口茶厂的生产基地，这个事例让还在宾州担任市长的他就很是震动，他为此还专门到蓬山调研，并要求蓬山县计经委对这个情况写出调研报告，为什么原本更具优势的蓬山黑茶品牌会坍塌，沦为花林黑茶的初级加工商？
原因无他，就是花林引进了裕泰这一全国名列前三的产供销一条龙专业茶叶公司入主河口茶厂，不但迅速扩大了生产规模，更重要的是将碧雾山品牌一举推向海内外，产品品种也迅速扩大为多个系列，现在碧雾山品牌黑茶已经一举成为代表安原省和湖南、广西三大品牌黑茶产地三足鼎立的龙头产品，而昔日辉煌一时的宾州黑茶已经在市场上被挤压得只剩下不足百分之五的份额。
最让当时的黄凌窝心的是宾州方面也曾经与多家外地制茶企业谈判合作过，但是都因为宾州方面要价过高甚至内心根本就不想合作而告吹，而现在花林黑茶已经充分奠定了基础，甚至还引导发展起来一系列其他品牌黑茶补充中低端市场，更是将宾州黑茶挤压得喘不过气来。
到宁陵担任市委书记之后他就很关注赵国栋，在宾州更多的是表面了解，只有到了宁陵才能进入更深刻更具体的观察了解，他想看看这个已经升任市委常委的角色是不是像自己先前了解的那样是个搞经济的一把好手。
不过经济方面尚未了解透彻，倒是让他见识了赵国栋在政治表现上的成熟风范，这一场洪水来袭的前前后后表现让赵国栋风头出尽，虽然他本人刻意隐藏保持低调，但是成绩摆在那里，市里还靠西江区的卓越表现在省里主要领导面前装点门面。
随着接触愈多，黄凌对赵国栋的印象越好，所以也才能有赵国栋推荐的人选能够较为顺利的过关，一个想法也逐渐在黄凌心中成形，那就是一旦省里同意自己的意见，要调整宁陵市政府班子，那么赵国栋就是最好的常务副市长人选。
当然这还只是黄凌的个人想法，而且前提是省委同意对宁陵市政府班子进行调整。
黄凌知道宁陵这一站对于自己仕途的重要性，宾州市市长到宁陵市委书记已经完成了角色转换，要想再上一步就不是在某一方面做出突出成绩就行了，经济增速百姓增收、社会事业发展、政治局面稳定、群众安居乐业，方方面面都需要在省里主要领导心目中留下一个深刻的印象，要让省领导感受到宁陵在自己带领一班人的努力下发生深刻的变化，只有这样，自己才有可能再上一步。
而这一切不是自己一个人能够做到，自己需要一帮能干事、想干事、能干成事的干部来和自己一起努力，这也是他来宁陵这么久一直不动声色也不愿意轻易表态的主要原因。
赵国栋自然猜测不到黄凌此时的心里想法，但是他能感受到黄凌对开发区发展状况的满意和期待，开发区已经成功引进了九家电力行业企业，而且规模都不算小，但是要想建成一个较为完整的产业集群，仍然需要三到五年的发展，不过现在宁陵开发区已经开了一个好头，进入良性发展阶段，只要后续政策不太离谱，都应该能够按照自己设定的轨道前进，这也是他为什么想要辞去开发区管委会党工委书记一职的原因。
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“哥，你说什么？”赵德山惊讶的张大嘴巴，半晌合不拢来，“你说黄凌对你印象很好，呃，还有一点要重用你的意思？你也觉得他是个愿意真正做点事情的领导？”
赵国栋没好气地瞥了这个一惊一乍的兄�