华服装公司。由广东茂元服装公司提供技术和设备，组成的公司，将搬到西城区的经济开发区，那里也是
朱代东的规划中，服装和商贸这两个行业准备要搬迁的企业。
对于联华服装厂现有的职工，广东茂元服装公司提出，只要经过培训，能够胜任的工作，联华服装厂
的职工就全部留用。但所有职工，必须要与原单位解释劳动关系。依据《劳动法》、省府办公厅《转发省
劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知》等文件的规定，对符合条件的职
工解除劳动关系，给予经济补偿金。
对联华服装厂而言，解除职工人数为三百六十八名，其中安置到改制后企业的约二百名，其余人员分
流到社会。
经济补偿标准和支付办法：按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》、省府办公厅《转发省劳动
保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知》等文件的规定，对解除劳动关系的职
工支付经济补偿金。经济补偿金按职工本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，
不满一年的按一年计算。经济补偿金的工资计算标准，按单位正常生产情况下职工解除劳动合同前十二个
月的月平均工资计算。
其中，职工月平均工资低于本企业月平均工资的，按本企业月平均工资计发，且不得低于当地低工资
标准；职工月平均工资或企业月平均工资高于单位所地上年度城镇职工月平均工资三倍的，按单位所地上
年度城镇职工月平均工资三倍的标准计发。
如劳动者患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安
排的工作而解除劳动合同的，除经济补偿金外还应发给不低于六个月工资的医疗补助费，患重病和绝症的
还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五十，患绝症的增加部分不低于医疗
补助费的百分之百。
当然，联华服装厂的欠债，就需要由市政府承担，否则以现联华服装厂的资产，接近资债相抵。组建
的茂华服装公司，广东茂元服装公司占百分之六十五的股份，联华服装厂占百分之三十五的股份。
企业的改制，原本是无需拿到常委会来讨论的，按照一般流程，都是由企业申请、由监管部门初审及
批准、制定改制方案、改制方案的预审、方案的公示、职工代表大会审议和通过、申请和批准改制方案、
组织实施改制方案。
现孙剑佛拿出来的这份计划，实际上一下子就跳到了实施改制方案的前一步：申请和批准改制方案。
而跳过了前面几个关键的流程，特别是职工代表大会的审议和通过，这对于企业的改制以及企业以后的发
展和稳定，有着至关重要的作用。
而且就算是申请和批准改制方案，一般由市政府联合市计委、国资委共同研究决定，事后再向市委汇
报就可以了。而且这只是一家企业，与朱代东原来的几百家企业同时搞改制是不一样的，无论是规模还是
数量，都远远不如。
“请大家都发表一下看法，各抒己见、畅所欲言嘛，改革就是摸着石头过河，我市国有企业改制还没
有很成功的经验，需要从实践中摸出成功经验。”孙剑佛微笑着说道，对于国有企业改制的流程，他是非
常清楚的，但是这次他把这份计划拿到常委会来讨论，也是想让人知道，国有企业的改制，也并非朱代东
一个人才能做到。
孙剑佛也并不认为，自己是与朱代东过不去。按照朱代东的规划，大批量的国有企业改制，成功的希
望也很大，可是这样大规模的同时改制，对于每一家企业来说，并不意味着是好的改革方案。而联华服装
厂的这次改制，是企业自身的行为，政府只是加以引导，以让联华服装厂能快、好的进行改革。
国有企业的改制，市里早就有决议决议，由朱代东分管。可是现孙剑佛却突然拿出联华服装厂的改制
计划，由常委会申请和批准，如果这个计划真的被批准的话，联华服装厂的改制计划，马上就会进入倒计
时。很多人都把目光投向朱代东，座的人当中，恐怕除了朱代东之外，再也没有其他人比他有发言权了。
“代东同志，是不是请你发表一下意见。”孙剑佛说道，这件事除了朱代东之后，其他人还不太好发
言。
“我对联华服装厂的职工安置计划有一些不解的地方，请孙市长能不能解释一下。这份职工安置计划
中，对于年纪较大的职工，特别是距离退休不足五年的职工，并没有特殊对待。”朱代东淡淡的说道。
“这确实是个问题，但是既然你发现了，我相信一定会有一个合适的解决方案。”孙剑佛淡淡的说道
，这份计划制定的确实有些仓促，而且并没有经过职工大会的审议和通过，这些细节方面，并没有考虑得
很周祥。
“另外拖欠职工的劳动保障费用，比如工资、集资、医疗费、养老保险等费用，好像并没有计划中提
及。”朱代东说道。
“这些问题，我相信都会有一个合适的解决方案。”孙剑佛说道。
“我觉得好的解决方案，还是应该让企业与职工坐下来一起讨论，由职工代表大会，或者职工大会审
议和通过。”朱代东说道，只有这样的职工安置方案，才会让大部分职工满意，企业的改制方案，也才能
得以终顺利进行。
“当然会有这样的过程。”孙剑佛点点头，说道。
“对于联华服装厂的清产核资、审计和评估报告，与之前计委与国资委联合邀请的专家，得出的结果
，好像有些不同。”朱代东又说道，如果是去年，哪怕是自己没有提出对全市停产的国有企业进行改制之
前，广东茂元服装公司提出来的方案都是非常令人满意的。可是现，这个方案并不能令他满意。
“每个人的核算公式都会不一样嘛，但我相信，这些都不是问题的关键。”孙剑佛有些不悦的说道，
他知道这些数据，确实有些不准确。可是事急从权，这些微末细枝，考虑的就不会这么仔细。
朱代东只是轻轻的笑了笑，职工的安置如果不能妥善解决，以后的企业合并，也一定不会顺利。他看
来，企业的安置，才是关键的问题。
这个方案终没有常委会上表决，朱代东提出来的几个问题，孙剑佛都没能当场回答，显然是准备不足
。而且朱代东虽然没有质疑，可是他提的几个问题，谁都能看出来，对于这个合并方案，朱代东并不赞成
。
“孙市长，关于联华服装厂与广东茂元服装公司合并的事，我事先并不清楚。早知道的话，我让谭满
铿把资料送一份过来就没有这些问题了。”会后，朱代东到市长办公室，找到孙剑佛解释道。
“代东，这件事不怪你，广东茂元服装公司操之过急，没有把材料准备就绪，连职工安置方案都没搞
好，搞什么合并嘛。”孙剑佛说道，其实昨天晚上他就仔细看过这个计划，觉得这个计划还是不错的，广
东茂元服装公司投资六百万元，完全可以让联华服装厂起死回生。他一看到计划，就被那六百万所吸引，
对于他来说，只要能解决联华服装厂的问题，哪怕就是市里消化一些服装厂的债务，也是没有什么关系的
。至于职工的安置，是没什么了不起的大事。
朱代东听得一阵耳鸣，恐怕孙剑佛心中大骂自己混蛋吧？孙剑佛表现上温文尔雅，可是实际上他的脾
气也很火爆。特别是他的办公室里，如果真的骂起人来，那是不留半分面子的。只不过他哪怕是与朱代东
单独一起，可是因为朱代东的身份，他不但不能骂朱代东，甚至还对朱代东的自责，还得好生安抚，这才
是让他郁闷的。
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“说说吧，联华服装厂是怎么回事？”朱代东回到办公室的时候，谭满铿早就等着他了，朱代东把他
请到办公室之后，坐自己的办公椅上，淡淡的问道。&
“朱市长，这件事我也是昨天晚上才知道，我向联华服装厂的厂长涂翰毅问起这件事，他告诉我，这
次是广东茂元服装公司主动跟他们厂联系的。而且提出来的条件非常优惠，让他不得不答应。但广东茂元
服装公司只提出了一个条件，速度要快，好能一个星期之内。”谭满铿说道，这件事当时并没有觉得什么
，可是现却让人感觉有些不对劲。
这两天正好是周末，可是他们却如火如荼的谈合并重组的事，而且这几天正好是朱代东不楚都市的时
候，不管怎么想，总觉得这件事里透着阴谋的味道。
“广东茂元服装公司总不会无缘无故的找到联华服装厂吧？是谁介绍的？难道你没问问？”朱代东嗔
恼的说道，他特意没有会客区跟他谈这件事，本身就是为了体现严肃性。
“好像是富基公司的老板佟晓明。”谭满铿说道，佟晓明跟市里的很多领导关系都很好，特别是发孙
剑佛与市委副***杨一中，而且他又是市里的大投资商，市里的领导干部哪怕只跟他是普通的关系，也对
他很客气。
“佟晓明？”朱代东呢喃自语道，他内心闪过疑惑，可是并没有深想，佟晓明给楚都市介绍一家公司
来投资，完全是合情合理的。不管他是出于什么目的，市里都必须要感谢他。
“朱市长，联华服装厂与广东茂元服装公司的合并重组，市里通过了吗？”谭满铿小心的问，上午的
常委会，他虽然没有参加，人也到了朱市长的办公室，可是关于会议的内容，他却是知道了十之***。
“没有，他们谈的时候，有些细节问题没有处理好。广东茂元服装公司这样的做法，既是对联华服装
厂的不负责任，同时也是对他自己的不负责任。这件事上，你们计委要切实负起责来，同时跟市国资委那
边也要打好招呼，保证职工的切身利益、保证国有资产不流失，是我们这次改制的根本性原则！”朱代东
郑重的说道。
“是。”谭满铿坚定的说道，看来朱市长是不同意广东茂元服装公司与联华服装厂合并的，只要明白
了朱市长的这个态度，接下来的工作就好做多了。
谭满铿刚刚离开市政府不久，突然接到了孙剑佛秘书舒曦的电话，“谭主任，孙市长让我通知你，来
市政府一趟。”
“好的，我马上就来。”谭满铿心里一惊，常委会上，孙剑佛的态度他是知道的。刚刚自己才答应朱
市长，现孙市长又找上门来，自己马上就要陷入左右为难的境地了。
果然，孙剑佛把谭满铿找来，也是要谈联华服装厂合并的事，他很沉重的对谭满铿说：“满铿同志，
联华服装厂已经停产一年半了，全厂三百多名职工生活都处非常困难的时期，市里为了解决他们的问题，
费了心思。现广东茂元服装公司主动愿意来跟我们谈，而且人家可是带着现金来的，只要市里能批准，马
上就会把资金打过来。这可是雪中送炭啊，联华服装厂可以借助广东茂元服装公司，重创造企业的辉煌！
”
“孙市长，香港的昌隆达不也正跟联华服装厂谈么？”谭满铿疑惑的问，这个时候他不得不装糊涂，
无论是朱代东还是孙剑佛，都不是他能得罪的。怎么样左右逢源，才是他现需要考虑的问题。
“昌隆达可不止跟联华服装厂一家谈，而且昌隆达现也没有拿出一个明确的态度。可是广东茂元服装
公司就不一样，只要相关文件得到批准，马上把钱打过来，立刻启动改制事宜。对于市里来说，哪怕是提
前一天让企业进行改制，所带来的经济效益与社会稳定，都是不可估量的。”孙剑佛郑重的说。
“好的，只要是不违反规定的情况下，我们计委一定大力支持和配合广东茂元服装公司的合并行为。
”谭满铿坚定的说道，他这个表态可不是轻易能做出来的，如果广东茂元服装公司与联华服装厂的合并不
成功，孙剑佛可能会怨他。如果成功了，朱市长又会不高兴。他现想来，这或许就是孙剑佛想要看到的结
果，无论是成功与否，他都不会有任何损失。
可是对朱代东而言就不一定了，如果广东茂元服装公司真的与联华服装厂顺利的合并了，对他后面的
工作会造成不利影响。联华服装厂曾经是李广生重点考察的对象，现突然之间，就跟广东茂元服装公司合
并了，他会怎么想？虽然他跟朱代东的私人关系很好，可是昌隆达与楚都市之间是做生意，要想把生意做
好，人情很多时候，是不顶用的。
而且联华服装厂的方案，如果对职工很有利的话，对朱代东与昌隆达的谈判，也增加了不利影响。这
将意味着，昌隆达如果想要拿下多的企业，将要付出大的代价。幸好这次广东茂元服装公司还没有完全做
到这一点，要是真的扰乱，再多拿出几百万来，朱代东后面跟昌隆达谈判的时候会很被动。
朱代东一直标榜，一定要保证国有企业职工的利益，一定要保证国有资产不流失。可是如果他与昌隆
达签订的协议，远不如广东茂元服装公司与联华服装厂之间的协议，到时朱代东的压力就会很大。
“你这个同志，哪能做违反规定的事呢？一切都要按照省政府办公厅和劳动局颁布的有关文件精神，
切实保障职工利益。坚决杜绝国有资产的流失！这是一个大的原则，不管什么样的条件，都是不允许违背
的。”孙剑佛坚定的说道，他要说这样的套话，可能朱代东都不是他的对手。对于这样的语言，他已经到
了信手拈来、随心所欲的地步。
朱代东现确实有些被动，特别是当他听到孙剑佛跟谭满铿的对话之后，是如此。表面上看，孙剑佛的
做法，是为了促进国有企业的改制。可是实际上如何，明白人心里都很清楚。他看了看时间，现已经过了
十一点�
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