“中央所属十部，五五分属府院，确显大总统之心，可大总统可曾想过，兵权，财困难具为总统府所辖，李致远又岂会甘心来京。”
在梁启超说过时，袁世凯习惯地mō着胡须，但听梁启超这么一说，袁世凯心里却是咯噔一响，整个人随之在寻思着：这梁启超在想什么，难道他想当李子诚的说客，不对，以梁启超的为人，他断不可能充当李子诚说客，也没有必要充当李子诚的说客，要是充当李子诚的说客，他也不会发表那篇文章于前。
“兵权，财权为国之利器，中国为总统制国家，岂能轻易予人！”
袁世凯用毫不留情的话语一棍打死梁启超的话语，可谁料，梁启超越是笑了笑，然后说道。
“兵权之所在，则随之以兴；兵权之所去，则随之以亡！”
一句话却是让袁世凯一愣，他诧异的看着梁启超，却看到梁启超的脸上只是挂着微笑，似乎只是随口一说而已，虽说惊讶于梁启超会说的这么直白，可对这句话，袁世凯却是体会颇深，前清那会，他之所以下野，只是因为彰德会cào，显出的北洋军威，使得朝廷忌惮，所以他被迫下野，再后来，他这一辈子最怕的那个nv人——老佛爷一死，再到后来，武昌兴义，面对那些嫩的能捏出水来的宗室党，先是靠着对北洋军的影响力，他重掌了北洋兵权，掌兵权之后，又bī小皇上退位，可以说，这一辈，他的官路实际上就是兵路，成于兵、兴于兵、勃于兵，而现在……
“可财为兵之母，无财则无兵！”
虽说知道梁启超说的是事实，没有兵权也没有财权，李子诚肯定不愿来京，而现在这刺李案不过只是给他一个借口而已。
“有财不见得有兵，可无兵定不保财！”
此时梁启超似乎不见了那个“宪政专家”的模样，有的只是一个老jiān巨滑的政客模样，可他说的这些话听在袁世凯的耳中，却是颇为受用。
有财不见得有兵，这个兵指的是兵权，无兵权之人想保财权，又有几分可能？
若是这样的话，手mō着胡须思索开来的袁世凯，细细品来，发现无论民二还是现在，自己都忽视了一点，就是忘记了自己怎么从满清那里得到的权力，而只想着独掌大权，却没想到，这个权中有关键。
兵和财，看似相辅相成，可事实上，若是没有了兵权保障，那财权，还不是想收即收之权！当初那些宗室为什么要借助自己，还不是因为北洋军听自己的，后来小皇帝为什么会退位，还不是因为自己的手里有兵权，只要兵权在手……
可李子诚也有兵权……可转念一想，那些兵是要派到欧洲去的，顿时，就是松了口气，照欧洲那种战局打上几年，别说是兵，就是官都换了几茬，由中央进行统一的补充的话，别说他李子诚的部队，就是其它的部队，到最后还不是变成国家军队，嗯！国家的军队自然就是他袁世凯的军队，他袁世凯才是中华民国大总统！
“宪政之道在于制衡，无权力之制衡，即有权力滥用之忧，以兵制财，以财制兵，如此，才是府院平衡之道，若无府院平衡，自无中国之平衡！”
在袁世凯思索时，梁启超却是突然跳出一句与他这个老牌宪政专家身份相称的话语来。
“这可以说是，中国之特sè的权力分立！”
“卓如啊！你这可是一语点醒梦中人啊！”
这会袁世凯总算是明白了梁启超的意思，他的意思归根到底还是为了他的宪政，他寻思的无非就是为了宪政的权力制衡，不过梁启超明白，这权力嘛，绝对平衡是不存在的，至少表面上的平衡却是可以寻求的。
若是换做过去，袁世凯绝不会认同梁启超的观点，而现在，在袁世凯看来，最重要的是把李子诚拉到京城来，按到国务总理的位置上，适当的权力牺牲，也就是可以容忍的，至于其它，还是以后慢慢调理调理。
“外jiāo、司法、财政、陆军、海军这五大要害部mén归总统府，而教育、内务、农林、工商、jiāo通五部归国务院管辖，表面上看似公平，实则没有了权力制衡之道，这岂不有失堂堂亚洲第一共和国之体面，嗯！”
袁世凯似恍然大悟一般的倒是显出几分大公模样来。
“这共和国的国家权力是需要制衡，国务院以财权制衡总统府，可使总统府不可肆无忌惮，而总统府以军权制衡国务院，可使国务院不至专横跋扈，嗯，卓如啊，你当真是咱们当世第一流的宪政专家啊！这一语啊，可是成中国千秋之世啊！”
“成千秋之世不敢，可稳中国当下之局，却有所助益！”
接着梁启超又继续说道。
“其实，府院权责无需划分太过刻板，如外jiāo，总统府负责外jiāo部，而国务院就无外务之事？”
“这个……”
沉yín着，袁世凯到也知道梁启超所说的是事实，可若是没有权责划分，那未来的京城政局可就是……想着，袁世凯却是抬头看着梁启超，等他的下一句话，果然，梁启超并未让他失望，果然继续讲了下去。
“像外jiāo部，这样部mén，可由总统府管辖，国务院代管，如有必要，总统府，随时都可收回……”
他的话却只让袁世凯觉得像是渔网一般，越围越紧，越接越紧，他似乎意识到，按这样划分下去，只怕自己的权力会不断的下放，最后自己可不就成了一个摆设。
“不行，不行，外jiāo之事兹关体大，不可轻放，嗯，国务院可以设立一个外事长嘛，处理国内涉外事宜，也可配合外jiāo部展开工作！”
此时袁世凯在道出这番话时，甚至都没有意识到，在某种程度上，他根本就是认同了梁启超的建议，认同了国务院的外jiāo权限。
“大总统所言甚是！”
梁启超到是没有反驳，事实，对于他来说，他只是希望用一至两个实权部mén换取李子诚放弃不分而裂的心思。而且梁启超相信，只要大总统把他这个府院权责公布出去，李子诚自然也就没有了推诿的余地。
“那个……”
抬眼看着梁启超，袁世凯却是一笑，然后笑说道。
“卓如，你是否愿意辛苦一趟去连云港看看！”
“若大总统和国家有所需，启超自愿前往！”
梁启超倒也不推迟，更何况，他早就想到连云港看上一看，看看那“亚洲纽约”究竟是什么模样。
“好！”
点点头，袁世凯这会总算是松了口气。
“卓如，你去了连云港，探望李子诚的时候，替我转告李，就说，嗯，让他准备一下财政、”
提及财政时，虽说已经认同了梁启超的观点，可袁世凯还是忍不住的一阵ròu痛。
“教育、农林、工商、内务五部总长的名单！”
！@#
第368章摇扇军师（求月票！）
“你知道了吗？梁卓如去连云了！”
放下茶杯，段祺瑞看一眼徐树铮，过去几个月，徐树铮一直在天津练他的第一军，现在的他已经从陆军次长一职上卸任，出任陆军第一军军司令官，对此袁世凯到也没有反对，反正在他看来，这第一军迟早是要派到欧洲前线打仗去的。
“不知道。”
虽说有些惊讶，但徐树铮还是淡淡地笑道：
“这与你我关系不大。”
接着徐树铮又说道，
“不论是不是“刺李”案是不是袁项城干的，这件事对李连云只会有利，而不会有害，过去，袁项城还可以随便拿几个部给国务院，现在他想这么干，李连云就可以称伤不去京城，他一天不去京城，袁项城幕后真凶的帽子就摘不下，他一天摘不下帽子，无论是官员还是老百姓都不答应。西南几省对此反应不可不谓之激烈，革命党更是蠢蠢欲动，意欲若是李连云身亡，即挥师讨袁。到时，为保自身，只怕会全国响应，到那时袁项城的日子可就不好过了！所以，袁世凯必定会向李连云作出让步，到时国务院怕就不属虚设了！”
“若是这样，那关系怎么不大？”
段祺瑞把手一摆，说：
“关系大得很呀！”
徐树铮有点迷惑：袁项城想设国务院，国人无不赞同。就为此事，段祺瑞也是表白再三，给予支持。之所以如此原因非常简单，鹬蚌相争渔翁得利，李连云岂会甘于人下。届时府院一乱，这派兵欧洲之事自然也就耽搁下来了。
如今袁世凯做出让步。李连云可能会在伤愈后往京任职，这应该是大好事。为什么对我们“关系大得很”呢？难道段祺瑞又动摇了正常信念？因而，徐树铮还是平静地等段祺瑞说出个“关系”。段祺瑞见徐树铮不开口，心里有点着急。他喜欢开门见山，肚里藏不得“事情”。于是。便明白地说：
“袁世凯或许非真心想和李连云携手，过去。他或许只是想给李连云几个虚部，现在，他这一让步，不知道会让出什么部，若是让出几个实权部门，这京城的池水可就更混了！”
“实权部门？再让，也让不出陆军部。顶多，他会再让一个海军部！”
徐树铮随口问了一句。
“若是再加上一个财政部呢？”
段祺瑞随口便是一说。
“梁卓如之所以去了连云。他带去的是内务、财政、教育、工商、农林五个部，这五个部是给国务院的，也就是李连云的。袁项城是答应了。可他却知道，这件事怕没那么简单，就是开价，没这个开价，他李连云是不会来连云港的，陆军部，袁项城肯定是不会交出来的，这一点，李连云也知道，可这个讨价还价在什么地方？就为这件事。袁项城才把我喊过去，给我透了个底，以表示对咱们真诚，现在袁项城手里头，值得让李连云一争的，也就是海军部。”
说到这里，段祺瑞不再往下说，他眨一眨浓大而有些疲惫的眼睛，想从徐树铮面上窥视出一点什么。
老总的话却让徐树铮沉默着，一语不发的面对墙壁，只是在那静坐着。
见他这副模样，段祺瑞焦急着：
“又铮，难题摆在面前，何去何从？你还得拿出主意啊！虽说李连云人是不错，可咱们北洋一系是打断骨头连着筋，李连云若是掌了中央大权，到时……”
徐树铮依然沉默着……袁世凯让权，袁氏不甘心。袁世凯不让权，李连云不来京，他不来京，不为大总统正名，国人也是不会答应的。这是徐树铮预料中事。
现在“刺李案”弄的全国风起云涌，徐树铮心中也明白；他还预测到由于袁世凯不得人心，这件事，即便不是袁世凯干的，革命党、各方势力也会想到他，然后把帽子扣给他，而李连云的人为什么在第一时间把刺客带到连云，保护是一方面，另一方面，也是为了在保密调查结果，用此事谋求利益。
现在，袁世凯感到形势严峻了，他不得不向李连云“暗送秋波”，可这个“秋波”眼瞧着可能会多了起来，这一点，徐树铮还真没想到。
在李连云遇刺受伤的消息传到徐树铮耳中，他有过认真的思索，对江苏陆军战斗力有充分体会的他立即断定。李连云纵有壮志雄心，掌二十万强军，但中国之大不是二十万之军可夺，这次只恐空悲切一场。但徐树铮也看到了江苏陆军这股潮流势不可挡！将以摧枯拉朽之势，冲垮一切阻挡于前的军队。
人打不过大炮、打不过飞机！
如果说岚山之战给徐树铮留下了什么印象，恐怕也就是这个印象了，一回到北京，他立即命令德县兵工厂仿制迫击炮，又往南苑飞机场派出更多的人员去学习飞行，同时还同连云港方面商量购买飞机。
可即便如此，如果对手是江苏陆军，他还是没有多少信心，对在战场上依靠师属火力一分钟向战场上倾倒一万五千发炮弹的对手，任何人都没什么信心，尽管那些炮弹大都是60毫米、82毫米迫击炮弹，但却足以摧毁绝大多数军队的抵抗意志。
“如其别人扛起大旗推翻袁世凯，自己先下手，岂不更好。”
也正因如此，他才想去动员段祺瑞，这个大旗由段祺瑞来扛。将来，他和段祺瑞都会成为“反独裁的英雄。”徐树铮毕竟是顺着段祺瑞、袁世凯这条“竿”爬上来的。反袁等于反对他的“祖宗”，反对祖宗是中国人不愿做的事；或者说不到万不得已，是不愿做的事。
也正因如此。徐树铮一直以静观着局势，同时枕戈待旦的等待着李连云出兵，一但李连云出兵。在江苏陆军渡过黄河的时候，驻于天津、保定一带的第一军就会立即倒戈。以“独裁、乱政”为由转向北京，逼袁世凯下野，随后，李连云失去了讨伐的理由之后，老总即可掌握中央大权。当然这中央大权中也有他徐树铮的一份。
可这么等下去，也不是办法。在一方面关注李连云伤势的消息时，他同样也关注着全国的舆论，以此来决定是否应该首先反袁，就在徐树铮犹豫不决的时候，段祺瑞上门来了，带来的是袁世凯要作出让步的消息，并且不惜让出财政部。那一关键部门，而且那还只是开价。
徐树铮忽然间觉得袁世凯那么可怜。他这么一让。等于将中央权力分割为二，袁一、李一。这却让徐树铮感到为难了：是可怜袁世凯，感激他的往日提携和今日的真诚。再助他一臂之力？还是顺着潮流起来反对他，打倒他？
希望太渺小了，在岚山前后，徐树铮曾于李连云有过多次谈话，两人谈了很多，李连云对内战的态度极为厌恶，甚至可以说厌恶到极点，那是一种本能的抵触。或许，正因如此，李连云才会甘愿，以至以放弃军队作为代价，来京任那个国务总理。
如果没有现在的“刺李案”恐怕他都已经抵京了。
这也就意味着，如果他徐树铮主动讨袁的话，李连云一旦伤愈势必会以“维护法统”为由讨伐他徐树铮，他这么做的原因很简单，一是他徐树铮“开以武力决争端之河”，二是他徐树铮“叛乱”，大总统有罪，自应由国会罢免之，以李连云的为人，他会这么干！
如果助袁呢？
这场府院分权，到最后究竟会在中结出怎样一个结果？万一成功了，这华夏之沉浮又由谁来主？这仍是一个谜。何去何从？这个被人称之为“怪杰”式的人物，一时也六神无主了。
在漫长的中国历史上。混战中是最能显现英雄本色的。而所有的“乱世英雄”。几乎都有一本内容共同的“真经”，�
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