在外界看来，这甚至是美国打算在朝鲜半岛发动战争的前期部署。如果美军按照五角大楼的计划部署到位，那么在半年之内，集结到朝鲜半岛的美军将超过十万，加上规模庞大的韩军，美韩联军获得了足够的军事优势。
除此之外，克洛宁还做了另外一件非常重要的事情。
在共和党的支持下，由克洛宁提jiāo的联邦政fǔ预算在国会顺利通过，其中军费开支高达八千四百亿美元。
虽然在这笔开支中，大约有一千六百亿美元用在从阿富汗撤军上，此外还有大约六百亿美元用来支付额外军事培训，即帮助伊拉克与阿富汗组建政fǔ军，真正落到实处的军费只有六千二百亿美元，比前几年降低了大约百分之七，但是在这份开支预算中，最引人瞩目的并非军费开支，而是总额度。
按照外界的预测，在需要大力进行国内重建的情况下，美国联邦政fǔ新财年的开支总额肯定在十四万亿美元以上，约占美国国民生产总值的百分之三十八，其中来自于税收的联邦收入仅有七万亿美元，另外七万亿美元需要通过举债等方式获得。可是实际上，克洛宁提jiāo给国会的预算总额仅仅只有九万亿美元，举债额度还不到两万亿美元，与预期的少了大约五万亿美元。
虽然在做详细报告时，克洛宁提到，联邦政fǔ在新财年的预算总额为十二万亿美元，剩下的三万亿美元将由下一届政fǔ支配，主要用在国内重建上，但是这笔钱，同样可以用在对外战争上。
可以说，问题就在这里。
预算还在国会审议的时候，就有人提出，如果美国想发动一场战争，三万亿到五万亿的预算余额，足以让美军在第一年里不用为经费担忧。要知道，在伊拉克战争的第一年，美军的战争开支仅仅只有一万多亿美元，而在阿富汗战争的第一年，还不到五千亿美元。三到五万亿美元，足够美军打一场规模巨大的地区战争了。
这一点，在国防开支里也看得出来。
大约六千二百亿美元的正规开支中，除了军人福利没有降低之外，大部分子项目的开支数额都有所降低，而真正得到提升的只有装备采购与研发经费，其中新式装备的采购经费同比增长了将近百分之三十，而研发经费则增长了百分之十九。相应的，用来维护现有装备的开支则降低了百分之二十八。
这些变化，足以说明，美国正在为下一场战争做准备。
克洛宁做的最后一件大事，就是公布了曼哈顿袭击事件的第一份官方调查报告，其中明确提到，袭击曼哈顿的并非某个恐怖组织，而是一支训练有素的职业军队，使用了大量恐怖组织无法获取的武器装备。
虽然在这份报告中，没有提到到底是哪个国家在背后cào纵了这次袭击事件，但是目的xìng非常明确，即这是一场针对美国的战争行为。
既然是战争行为，美国就会进行反击。
当然，从某种意义上讲，这也帮助美国的保险公司与联邦储备银行走出了困境，因为它们不需要为战争造成的损失买单。
到这个时候，谁都知道，下一场战争就快要爆发了。
这绝对不是北方四岛那样的局部冲突，而是一场针对某个国家的战争，而且很有可能演变成地区战争。
受刺jī最大的，肯定是伊朗与朝鲜。
在美国联邦政fǔ公布调查结果后，伊朗总统立即表示，美国正在推卸责任，或者说为战争制造结构。
随后，朝鲜最高领导人也表示，朝鲜并不畏惧战争，将用最坚决的反击，粉碎一切外来入侵行动。
结合此前发生的事情，连很多美国人都认为，克洛宁会在离任前把美国拖入战争。
万幸的是，克洛宁没有迈出最后一步。
事实上，到这个时候，不是克洛宁不能发动战争，而是美军还没有为一场大规模地区战争做好准备。
从政治上讲，由克洛宁发动战争要比由斯科特出面好得多。
可惜的是，美国当局不得不等下去，毕竟打仗的是军队，而军队没有做好准备，肯定打不了胜仗。
做完这三件事，克洛宁的任期也到头了。
圣诞节过后不久，美国选民迎来了新的总统。
斯科特的就职典礼没有推陈出新，与之前的总统一样，在国会大厦手按宪法宣誓之后就与夫人携手通过宾夕法尼亚大街，前往白宫从克洛宁夫fù手上接过象征xìng的钥匙，然后在草坪上发表就职演讲。
不同的是，斯科特连半大的休息时间都没有。
当大晚上，他就在白宫召开了第一次内阁成员全体会议，正式商讨战争决策，即应该向谁开战。
可惜的是，到这个时候，美国高层在战争决策上仍然没有达成一致。
虽然在内阁成员中，最重要的位置都由骷髅党成员、或者是骷髅党的代言人把持，但是在骷髅党内部，关于打谁的问题也一直没有达成共识。
这不是一个简单的问题，而是一个关系到美国未来的重大问题。
打对了，什么都好说。
打错了，美国将失去振兴的机会。
也就在这个时候，发生了一件连刘威都没有想到的事情。
在批准了海军的发展规划，把建造攻击核潜艇提上日程安排，并且正式启动了舰用核反应堆的研制项目后，日本当局秘密启动了核武器的研制工程，而且迅速在最主要的几个领域取得重大突破。
虽然日本当局没有公布任何与核武器有关的计划，甚至可以隐瞒秘密发展核武器，但是大下没有不透风的墙。美联社的一篇新闻报道，让日本的核计划浮上了水面，也把国际局势推到了危险的边缘。
在这篇报道中，美联社的记者拿出了一件非常确凿的证据，即日本已经建成了一座专mén用来生产浓缩钚的重水反应堆。除此之外，该记者还提到，日本这两年的电力消耗增长速度与经济发展速度完全不wěn合，存在大约百分之四的电力差距，不是缺少百分之四的电，而是多出了百分之四的电能。这些电能，很有可能被日本当局用来提炼浓缩铀，而且是武器级的浓缩铀。
果真如此的话，日本发展核武器就没有什么秘密可言了。
更重要的是，日本制造出原子弹，仅仅只是时间上的问题。以日本的技术实力，最多只需要三个月就能制造出第一枚具有实战能力原子弹，一年之内就能制造出氢弹，最多两年就能让氢弹实用化。
这下，美国也没有选择的余地了。
第二百七十九章 最后的行动
为了遏制日本的野心，唯一的办法就是把日本拖入一场战争，让日本没法在那些对美国的根本利益存在重大威胁的项目上投入太多的力气。
只是这种事情，得耍些手腕。
如果美国明摆着发动一场对日本不利的战争，日本肯定不会参与，毕竟只有美国对日本有安全承诺，而日本从来没有承诺帮助美国作战。如果这场战争对美国也没有多少好处，又让日本呆在战场外，最终必然得不偿失。
为此，必须让日本相信，参战能获得足够大的好处。
要想达到这个目的，首先就得让日本当局知道，美国依然非常重视美日关系，把日本当成必不可少的盟国。
与刘威预料的一样，不用他出面，斯科特就在上任后决定首访日本。
单单安抚日本，显然无助于改善美国在西太平洋地区的处境，所以在此之后，斯科特还将前往首尔。
作为一次高规格的外事活动，斯科特将带上他的主要幕僚，其中就有国家安全顾问。
白宫发布总统即将访问日本与韩国，随后将前往澳大利亚，最后从墨尔本返回华盛顿的消息之后，刘威立即启动了撤离行动。
首先离开美国的，自然是那些没有多少战斗力的娘们。
按照灰背豺的安排，她们将在今后三大之内，以各种名义离开美国，只有田中丽奈将以考察的名义，带着竹内琴音等人前往洛杉矶。随后，她将在龙闽江的安排下，登上一艘前往秘鲁的货轮，而竹内琴音等人则会留在洛杉矶。
因为在此之前的几个月里，她们以各种方式离开过美国，所以处境的时候，不会引起美国当局注意。
等到所有人都离开后，刘威才与灰背豺乘车离开拉斯维加斯，从亚利桑那州越境进入墨西哥，再达成一艘快艇去了古巴，从古巴乘飞机前往委内瑞拉，最终达成一架国际航班飞往地球另外一边的韩国。
这趟旅程需要三大才能走完。
等他俩到达首尔的时候，斯科特乘坐的“空军一号”已经到达东京。
让刘威没想到的是，在首尔迎接他们的是李廷轩。
“老李，没有这个必要吧？”
“不是我想来，而是我必须来。”李廷轩朝灰背豺点了点头，说道，“你们要的东西我已经准备好了，你去看看，缺了些什么尽管说，我好找人安排。”
灰背豺笑了笑，没多说什么，他知道李廷轩要跟刘威单独谈。
等灰背豺走开，李廷轩才把刘威叫到一旁，说道：“这次的行动是由你策划的，与我们完全无关。”
“我会承担责任。”
“怎么承担？”李廷轩笑着摇了摇头，说道，“我知道，你是一个很有责任心的人，但是在很多时候，不是你想承担就能承担。如果没有办好，你总不能去找到美国佬，说你是一个人行动，与二部没有关系吧。”
“当然不可能，只是……”
“没那么多只是，我明白你的想法，也支持你这么做。”李廷轩稍微停顿了一下，“但是你得知道，走出这一步，就没办法回头了。”
“在那份协议上签字之后，就没有回头路了。”
李廷轩叹了口气，说道：“要是早知道你会走到这一步，当初我无论如何也不会让你在袁常青的那份协议上签字。”
“要签字的是我，不是你。”
“可是一切都是由我引起的。”
刘威看了李廷轩一眼，说道：“老李，如果没有你的话，我早就完蛋了。在最初的那几个月，我还有点不服气，或者说觉得自己被命运牵着走，做什么都很被动。到现在，我也算想明白了。”
“想明白什么？”
“不管是普通人，还是K1成员，乃至FOS战士，活着都得做事，做一些对自己、对国家、对民族有意义的事。”刘威稍微停顿了一下，说道，“如果我是一个碌碌无为、不会被历史记住的普通人，我不会想这些。可是接受FOS改造之后，我不再是普通人，就应该做一些不普通的事情。”
“被历史记住？”
“当然不是，只是让自己问心无愧，让自己能够找到活下去的意义与价值。”
“现在找到了吗？”
刘威笑了笑，说道：“还不能说找到，只是知道该做些什么，才能让你huā在我身上的心血没有白费。”
“这么说，你还是在为我考虑，没有为自己考虑。”
“这个世界上有很多种人，是不是？”刘威掏出雪茄，给了李廷轩一根，说道，“有些人很自sī，只会考虑自己的得失。有些人很无sī，会首先考虑其他人。我不是后者、也绝对不是前者。不管做什么，我只希望我身边的每一个人、以及我在乎的每一个人，能够不被那些我必须面对的烦恼所困，能够自由自在的、像模像样的、愉快潇洒的生活，做自己想做的事。”
李廷轩接过雪茄，chōu了两口，说道：“那么，你明白这件事会造成多大的影响吗？”
“非常明白。”
“是吗？”
刘威点了点头，说道：“毫无疑问，要不了多久，或者几个月之后，我们就将面临一场大规模战争，将有无数的将士血染疆场，说不定还会有更多的同胞受到牵连，我们将不得不走上拳击台，而我们的对手非常强大。”
“既然明白，为什么还要这么做？”
“没有拼搏，哪来胜利？”刘威反问了一句，又说道，“到目前为止，上一场战争离我们快三十年了吧。如果一个国家、一个民族能够依靠和平发展成为世界头号强国，人类历史上就不会有那么多战争了。事实上，历史上任何一个头号强国依靠的都不是和平建设，只有在战场上才能得到想要的东西。当然，我不是在否定和平建设，只有足够的和平时期，才能建立一个足够强大的国家，也才有资格登上战争的舞台，用铁与血去获得利益。你们这代人经历过战争，而我们这代人没有，至少绝大部分没有。长期的和平，除了带来繁荣，也会让人放松警惕，忘记用祖辈的鲜血与生命换来的教训。如果说我们是一头雄狮，只有在野外为生存进行的搏斗才能让我们变得更加强大，而在动物园里养尊处优的生活，只会让我们丧失斗志，从而丧失称霸大草原的雄心壮志。”
“只是这场战争来得太早了一点。”
“至少我们已经有所准备，而且具备了打赢这场战争的基础条件。”
李廷轩笑了笑，没有多说什么。
“只要战争无法避免，我们就应该积极面对，在我们选择的时候打，而不是在对手选择的时候打。”刘威的神sè非常坚决，“对我们来说，这就是一个最有利的时机。此时的美国内忧外患，国内问题重重，日本又离经叛道，只有在这个时候把美国拖下水，才有机会在战场上迫使美国妥协，从而获得与美国平等的国际地位，为下一场搏斗做好准备。要是再等上几年，在美国处理了国内问题、理清了国际秩序之后，我们再动手，要面对的就不仅仅是一个急于上阵的美国，而是一个做好了充分准备的美国，甚至会面对更多的对手，毕竟我们不能低估美国的号召力。”
“看来，元首没有低估你。”
“元首？”
李廷轩笑了笑，说道：“过来前，我见过元首，他说了几乎跟你一样的话，也认为现在是向美国摊牌的最好时机。”
“这么说来，我们已经做好准备了？”
“暂时还没有，或者说只有军队做好了准备。”李廷轩叹了口气，说道，“真正有眼光的人并不多，有眼光、又有魄力的人更少。高层的分歧仍然非常严重，大部分人都认为应该以维持稳定为主要目的，而不是借机添luàn。还好，军队内部已经达成了共识，觉得这场战争已经无法避免。”
“这么说来，只要打起来，一切都好说。”
“如果别无选择，我们就只能应战。”
刘威若有所思的点了点头，说道：“照你的话，我们必须成功。”
“不然，我专程赶来干嘛？”李廷轩笑了笑，说道，“这边的事情，我已经帮你安排好了，等下你可以找柴晋康，他知道该怎么处理。与以往一样，我尽了最大的努