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大家更不要忘记，红俄是世界上国土面积最为辽阔的国家，就算我们在军事与工业上都有优势也会被其广袤的战略纵深抵消掉。两条战线上，我们面对的都是恶战只有把我们的战争潜力全部发挥出来，我们才有可能在两条战线上取胜，而不是倒在通往胜利的道路上。”“关键是，怎么操作？、，刘伯恩又问了一句。
“军事生产必须由军队负责。”“军队负主要责任，但是不能把其他力量排除在外。”冯承乾看了吴铁生一眼，笑着说道“不管怎么说，负责生产的是工厂，而不是军队，而且在陆军与海军中，也没有一个将领适合去搞生产。我的意见是，联合所有能够联合的阶层与集团，让所有能够为战争做贡献的阶层与集团都参与进来。在组织形式上，军队与政府肯定是领导者，而国会是主要的监督者与协调者，企业、金融业、各个省的商会、各个地区的联合会都要参与进来，大家携手去迎接挑战。”
“既然如此，就由冯大元帅来真责，老吴，你觉得怎么样？”刘伯恩这么一问，吴铁生也无话可说。当然，他更加希望由自己负责，毕竟这关系到陆海两军的利益。
“你们太看得起我了，这件事，我跟老吴最多起个牵头作用，具体的，还得由〖中〗央政府来协调组织。”“这样也行，我们发挥号召力，但是不负责具体事务。”
冯承乾做出让步，吴铁生也很识趣。
“当然，在大方向上，我们得把握好。”冯承乾稍微停顿了一下，说道”“关键就是，陆海空三军的位置。我的意见是，海军主导对美作战，陆军主导对俄作战，而空军则主导对日作战。”
吴铁生点了点头，表示同意冯承乾的意见。
“在〖日〗本战败之后，空军将主要协助陆军作战，并且负责援助德意志第二帝国。等到海军在太平洋战场上取得了决定xìng胜利之后，空军也将参与对美作战，并且是主要的战略打击力量。”
“这样的话，空军就要占用很多资源。”吴铁生说完就锁紧了眉头。
“欧洲战场上的战斗已经证明，没有空军，陆军打不赢。”冯承乾笑了笑，说道“对我们来说也是一样，不管是在陆地战场上、还是在海洋战场上，空军都有极为重要的分量，而且是我们最主要的战略打击力量。我们的实力本来就不如美国，所以我们要想取胜，就得充分利用空军。”
吴铁生没有开口，显然还是不大认同冯承乾的观点。
“当然，我们是大陆国家，陆军是根本。我的意见是，在资源分配上，陆海空三军大体上保持四比三比三的比例。”
“这”吴铁生有点惊讶的看着冯承乾，似乎不相信这是冯承乾说的话。
要知道，在过去的一年里，海军占用了军费的百分之五十五，而冯承乾的提议是在主动削弱海军。
“海军是战略军种，需要长期投资，短期内的巨额投资不会立即收到效果。再说了，对日战争的结果比我们的预期好得多，至少我们没有损失一艘航母、也没损失一艘主力舰，海军舰队保持了战前的规模。
此外，过去一年里，海军已经启动了足够多的造舰项目，暂时没有必要增加战舰的建造数量。”吴铁生又看了冯承乾一眼，仍然觉得冯承乾没有说实话。
“当然，陆军占了大头，也就应该做出最大的贡献。虽然太平洋是海军的战场，但是陆战队的扩充速度并不快，所以我希望在与美国开战之后，陆军能够把两成左右的兵力用在太平洋战场上。”
“你的意思是……”
“没有陆军的支持，海军与陆战队肯定打不下太平洋上的所有岛屿。”吴铁生点了点头，说道：“投入兵力没问题，反正我们也要在国内保持一支规模足够大的战略预备队。”
“这么说，在必要的时候，海军可以直接调动陆军部署在国内的战略预备队了？”
“当然，海军陆军本来就是一家嘛。”冯承乾笑了笑，说道：“有老吴的这句话就够了，至于具体细节问题，我们还是让手下的参谋去操心吧。”“那么，我们在近期就向红俄宣战？”刘伯恩再次提问。
冯承乾没有开口，把机会留给了吴铁生。
“陆军做好准备之后就以德意志第二帝国盟国的身份向红俄宣战。”吴铁生当然明白冯承乾的意思。“一切顺利的话，陆军将在月底完成备战工作。关键是物资调运，在六月上旬就应该部署到位。”“那我们把对俄开战时间暂时定在六月十日。”
吴铁生点了点头，表示同意刘伯恩的意见。
随后，又讨论了一些与对俄作战有关的话题，主要就是陆军与空军协同作战，冯承乾没有多少发言机会。
要知道，〖日〗本还没有战败，〖日〗本海对〖中〗国海军来说依然是禁区。
如果舰队能够进入〖日〗本海，海军还能在对俄作战中发挥一点作用，比如在远东的滨海地区发动两栖登陆作战，或者是轰炸与炮击远东的沿海地区，特别是红俄在远东地区最大的港口城市海参崴。
可惜的是，舰队根本不能进入〖日〗本海，或者说在〖日〗本海里容易遭到攻击。
海军的首要任务依然是封锁〖日〗本，以及为耳将到来的中美太平洋战争做准备。
显然，后者更加重要。
会议结束后，冯承乾就给远在北太平洋上活动的李向龙与鲁志刚发了一封电报，让他们密切注意美国海军太平洋舰队的动向，尽量离开主要航道，把封锁任务交给随行的巡洋舰与驱逐舰。
按照冯承乾的判断，只要〖中〗国向红俄宣战，美国就会参战。
对美国来说，这是最后的参战机会了。
如果等到〖中〗**队在远东战场上大获全胜再参战，就算美国拼尽全力，也不可能阻止红俄迅速战败。
没有红俄，就没有任何力窭可以对〖中〗国与德意志第二帝国构成直接威胁。
显然，这是美国当局最不愿意看到的结局。！。
第一百二十八章走向战争
更新时间：201282510：05：40本章字数：4841
〖中〗国对俄开展在即，美国也加快了参战的步伐。
五月十七日，罗斯福在白宫与到访的英国外交大臣签署了一份极为重要的协议，即美国将出动战舰，为跨大西洋航行的船队提供前半段护航，即在到达北大西洋中线之后，再由英国皇家海军的护航战舰接替。
当时，就有人提到，这份协议将把美国拖入战争。
消息公布之后，部分美国国会议员提出质疑，认为在不经国会准许的情况下，总统无权做出如此重大的决定。
随后，美国国会就“护航协议”进行了长达四天的辩论。
五月二十二日，美国国会参众两院就“护航协议”进行投票表决。在参议院，该协议获得了六十七名议员支持。在众议院，投票进行了两轮，第一轮因为有四名议员没有投票，协议被否决。在罗斯福驳回了众议院的决议之后，进行了第二轮投票表决，最终仅以一票的微弱优势获得通过。
这一票，直接决定了美国的命运。
后来，很多人都认为，投下赞成票的众议院议员必须为美国参战负责。要知道，按照美国的法律，总统可以三次驳回国会的表决结果，要国会重新投票，而在第三次之后，国会的表决结果就将产生法律效力。
也就是说，只要众议院三次否决了“护航协议”那么罗斯福与英国外交大臣签署的协议就无法生效。
五月二十八日，美国海军的第一支护航舰队成立。
三天后，这支护航舰队离开了诺福克海军基地，与前往英国的船队会合，一同踏上了横跨北大西洋的航程。
大概是担心美国参战造成的恶劣影响德意志第二帝国海军没有袭击这支船队。
八天后，这支由三十二艘货轮组成的船队到达北大西洋中线，美国护航舰队也与前来的英国护航舰队完成了交接工作。最终，该船队安全抵达英国港口，为处于困境中的英国送来了急需的粮食、〖药〗品、燃油与军火。
虽然对英国来说三十二艘商船运送的大约五十万吨物资只是杯水车薪，但是至少让英国民众看到了希望。
要知道，打到这个时候，英国已经是千疮百孔了。
在〖中〗国生产的重型轰炸机交付给德意志第二帝国空军之前，对英国威胁最大的不是从空中飞来的轰炸机群，而是在北大西洋上活动的潜艇，特别是那些能够深入北大西洋活动两个月之久的远洋潜艇。
有趣的是帝国海军的潜艇部队也是在大战期间发展起来的。
大战爆发前，帝国海军与其他国家的海军一样把重点放在了主力舰上，随后又开始建造舰队航母。大概是根据第一次世界大战的经验，特别是通过舰队决战夺得制海权帝国海军一直不太重视潜艇。
虽然在大战爆发前，帝国海军已经设计建造了三级远洋潜艇，有十多家造船厂具备建造潜艇的能力，但是在大战爆发的时候，帝国海军总共只有二十六艘远洋潜艇与不到一百艘近海潜艇。
从某种意义上**国迅速战败，成就了帝国海军潜艇部队。
在法国战败之前，受出海口限制，帝国海军只有为数不多的远洋潜艇能够离开北海，深入北大西洋执行破交任务。法国战败之后，帝国海军获得了像瑟堡这样的、法国大西洋沿岸地区的港口。如此一来，那些原本航程不够远的近海潜艇也能利用法国的港口前往北大西洋作战了。
到一九四零年底，帝国海军已经把百分之八十的潜艇部署到法国的港口里面。
对英国来说，这绝对是一场灾难。
要知道，英国最好的港口都面向欧洲大陆特别是在英格兰南部地区，比如英国皇家海军的母港朴茨茅斯。
从一九四零年十月底开始英国的货物进口量就急剧降低。
更重要的是，商船的巨大损失，已经超过了英国的造船能力。仅在一九四一年的前三个月里，英国损失的商船总载重量达到了三百六十万吨，而英国的造船厂在此期间只建造了二百四十万吨，缺口高达一百二十万吨。如果不是美国加大了商船建造量，而且以非军事船只的方式出售给英国，英国的海运将在一九四一年六月底之前瘫痪，到时候将没有一艘悬挂英国国旗的船只在北大西洋上航行。
潜艇部队表现卓著，帝国海军也加大了对潜艇的投入。
从一九四零年十二月开始，帝国海军的造船厂就在疯狂建造潜艇，在一九回一年三月份达到了每月交付十四艘的建造速度，而当时帝国海军每月损失的潜艇不到四艘，即潜艇总量开始以每月十艘以上的速度增长。
一九四一年初，一个关键人物碜上了历史舞台。
这就是被德皇威廉二世（同时也是帝国海军总司令）任命为潜艇部队司令官的邓尼茨海军中将。
在第一次世界大战中，邓尼茨就是帝国海军的一名潜艇艇长。
战后，邓尼茨曾经退役过一次，在一九三一年重新服役，此后在海军少校的位置上干了足足六年，直到一九三七年才晋升为海军中校，并且在战前晋升为海军少校，负责帝国海军的远洋潜艇分队。
因为表现卓著，邓尼茨深得德皇赏识，直接由上校提拔为海军中将。
当然，如果以服役年限计算，华尼茨也该晋升为中将了。
这些都是其次的，邓尼茨做出的最大贡献，就是改变了潜艇战术，放弃了以往让潜艇单打独斗的打法。
帝国海军潜艇部队能在一九四一年的前三个月取得开战以来的最大收获，与邓尼茨推行的新战术密不可分。
这就是“狼群战术”。
简单的说，就是任何一艘潜艇在发现了目标之后，不是立即发动攻击，而是跟踪与监视目标船队，并且立即向海军司令部（后来是潜艇司令部）发出报告，然后由司令部联系在附近活动的其他潜艇，集中所有潜艇一同攻击目标船队。一般情况下，攻击在夜间进行，主要就是为了对付护航战舰。在攻击的时候，会有一艘、或者多艘潜艇充当yòu饵，即首先发起攻击，引开护航战舰，然后其他潜艇再进入，用鱼雷以最快的速度击沉没有保护的船只，然后迅速撤走。
实战证明“狼群战术、，把潜艇由一种战术武器提升到了战略武器的高度上。
进入一九四一年三月份“狼群战术”在帝国潜艇部队中已经扎下根基，而且帝国潜艇部队也在这个月里收获了最为丰硕的战果。三月七日，由八艘潜艇组成的“狼群”伏击了由直布罗陀驶往朴茨茅斯的船队，在四个小时之内就击沉了二十七艘商船，船队中仅有六艘商船逃脱，此外还有两艘反潜驱逐舰被击沉。三月十二日，由十一艘潜艇组成的“狼群”在亚速尔群岛附近袭击了一支由四十四艘船只与八艘反潜驱逐舰组成的船队，在夜间的八个小时里击沉了三十八艘商船与三艘反潜驱逐舰。三月十七日，由七艘潜艇组成的“狼群”在葡萄牙外海袭击了一支由二十七艘船只组成的船队，一举击沉了二十六艘商船，最后一艘商船也被上浮的潜艇缴获。三月二十六日，由十七艘潜艇组成的“狼群”发动了当月规模最大的一次袭击行劾，在一个晚上同时袭击了两支由美国开往英国的船队，取得了击沉商船四十九艘的巨大战果。在这四次袭击中，帝国海军只损失了六艘潜艇，战损比降到了开战以来的最低点。
对英国来说，这是不见天日的三个月。
虽然美国国会已经通过了“租借法”美国海军也非常及时的把封存的反潜驱逐舰交付给了英国皇家海军，部分驱逐舰甚至是在驶往英国途中进行启封工作的，但是英国皇家海军仍然无力承担整个北大西洋航线的护航工作。
要知道，面对成群行动的潜艇，在一战中总结出来的反潜战术已经用不上了。
比如，在一战中，掩护四十艘商船最多只需要八艘反潜驱逐舰，如果航线较偏，危险系数比较低，六艘驱逐舰也够用。可是在三月份的四次大规模袭击中，有三次是在护�