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一席话，说的史可法一颗心当真放在肚子里。
最为担心的，就是皇帝操切，太子年轻，不晓得厉害。
扬州小小民变算什么？真要是强迫士绅富商捐助，弄的如李自成在燕京那样的行径，天下立时大乱，不等人来攻，自己就先跨了。
当下便是肃容答道：“皇上睿断，然则，不知道太子殿下献议如何？”
“皇太子请开捐例，着如同汉时纳粟赐爵那般，无论本色折色，献粟者，可赐朝廷名爵与他，富者可贵，当然愿意捐纳，而朝廷得其粟米银两，也可以足饷足兵……此议甚妥，只是细节还要由内阁、军务，并六部商议妥当，太子建议由淮扬一带先试行，先生，以为如何？”
史可法今天只是来奏明扬州民变，并且提出善后办法的事。
岂料一颗重磅炸弹还没有消化，另外一颗就已经丢了下来。
再看路振飞和王家彦的脸色，都是胸有成竹的样子，显然，太子在奏请之前，这些心腹大臣已经是得到信息，心中早就有准备了。
这等大事，几句话当然说不清楚，崇祯一声令下，便有太监将皇太子的奏议送了过来。
明朝在成化年间，其实也是捐官盛行。
贿赂给太监，勋臣，就可以中旨授官，成化十几年间，授给官职的官员有数千人。
不过不经内阁六部，而且得官都靠银子，所以朝野侧目，孝宗皇帝一即位，就立刻把这一类的官员裁撤干净，当时人以为是善政。
史可法一听捐纳，第一反应便是汉灵帝的西园，第二反应，便是成化年间的故事了。
不过一看之下，又是觉得有点儿意思。
纳捐收入，当然是全入大元帅府，以为练兵之用度。
大明官职，不似宋朝那么复杂，礼部郎中就是管礼部的事，刑部诸司，也就是专管刑杀审核案件的事。
本职官当然不能纳捐，否则官员品流复杂，容易败坏吏治。
看到这一点，史可法就是连连点头。
至于可捐纳的，那就多了，本职不可纳捐，也不能捐三品以上官职，除此之外，而勋、阶，朝廷封典、监生资格，官袍补服，俱可捐纳。
“这……”史可法皱眉，摇头，心道：“这么一弄，盐商位还在知府之上，就算不授实职，但这又成何体统？”
不过这一层，说服力似乎小很多，万历年间，百姓穿衣戴帽，基本上就不大有人管了，民间士民，服朱紫的都大有人在，只是没有官府正式认可罢了。
现在捐官服品阶，祖宗封典，其实也就是虚好看，又不实授，朝廷得实利，富者得虚名，两相其便。
除了监生一层，史可法也真的无话可说。
当下恭恭敬敬的放下奏折，起身陈奏道：“皇上，余者臣无可说之处，就是监生资格可以捐纳，臣期期以为不可。”
“哦，这一层，太子也是特别说明过。”
崇祯心情真是十分之好，盐课整顿，纳捐，几乎都是开源之法，而且条目清楚，一看就知道十分可行。
他御极十七年，文臣中除了杨嗣昌可供心腹，能帮他解决一点实质问题外，就只有陈新甲算半个，洪承畴在地方上可以叫他放心，除此之外，在他眼里就是余者碌碌，根本没有干才。
现在回头来看，杨嗣昌不过是在田赋上着眼，除了加练饷外，也是别无长策。
天幸皇家有这么一个皇太子，现在幕府之中能员干吏极多，而皇太子自己，更是天纵其才，提出来的办法，从纲领到细则，详细备至，说明前因后果，光是看奏议，就是知道皇太子是一个能做实事，眼光长远还能照顾细节小处的人。
那些夸夸其谈，除了自信之外，其实一无所有的文官，难道不该愧死！
带着这种轻松的情绪，崇祯语气轻快的向着史可法道：“先生不知，百姓之中，愿意为朝廷效力而无名份者，比比皆是。官职不可捐纳，许其捐监生，就可出来替朝廷做一些小事，而有的更是文章憎命，科场就是不能得意，其实亦有真才实学的，许捐监生，允许其参加乡试大考，有才能中，朝廷一样得正途出身的官员，不能中，其人大约也就安心了。所以，捐监生资格，于朝纲并不会混乱，而有很多郁郁不得志，又有才学的人，也就可借此出身了。”
说到最后，崇祯也是哈哈大笑起来，帝王威仪，暂且也顾不得了。
他笑着向史可法和王家彦，路振飞等人道：“此法妙极，朕思之也是十分欣悦。就是监生资格，皇太子议定是折色二百两银，本色一千石粮，一县有数十监生，迭累相加，则朝廷用度足矣！”
对崇祯这种过份乐观的判断，在场诸臣都有点怀疑，一个监生五百两，一县之中能有几十个冤大头出这个钱？
对此，也只能暂且存疑。
他们倒是果真不知，就在康熙年间，甘肃一个省就有一万七千多捐官儿，乾隆年间，二十石白米，也就是五六十石谷子就能捐一个县丞，当时民间轰动，一个月就捐了几万县丞出去。
清朝这种捐官办法，实在太烂，盗贼乞丐都能弄个县丞当当，朱慈烺也是取其大略，光是在价码这一层上，就是开高了许多。
就算这样，一省之中弄万把监生，几万买封典的冤大头，还真是不成问题！
而此事最为关键的地方，其实崇祯自己都不大了然。
在场众人，恐怕能明白的也是一个没有。
明末乱象，其实还是人心不附，各阶层都自有打算，现在勋亲文武送子入宫为侍卫，侍卫朝夕与帝王相伴，忠心不必说，将来又在文官集团中打进一个楔子。而纳捐之门一开，等于是把商人、地主、官绅，都又重新绑回明朝的战车之上。
有人会盼着自己投资的王朝跨台么？
所以，这意义，何其重大！
第二百章余波（8）
“朕意已决，入秋前于淮扬试行捐纳，秋后，则在南直隶试行，明秋之前，统行天下！”
现在明朝可实际掌握的，就是淮扬凤庐的江北地盘，还有武昌九江到太平府沿江的湖广地盘，然后就是湖南全境，南直隶，闽浙、云贵等诸省。
四川全境落在张献忠手，罗通等诸总兵镇守渝城，扼住张献忠往云贵等诸路，暂且可保无事。
陕、甘诸省，在李自成手中。
北方几省，暂且朝官都不赞同收复。
东虏入京师，辽东诸地，万历年间就失去了。
除了云贵之外，南方诸省湖广产粮大省，江南原本也产粮，这几十年来，粮食产量逐年下降，甚至有不少百姓只管种棉花，丝织，赚的钱买粮来吃，要说富庶，那是没有话可说。
闽浙两省，情形各异，不过总还算是在朝廷掌控之中。
崇祯诏旨一下，各省遵行，半年之后，中枢恐怕就不再缺钱了。
如此朝政大事，皇帝已经一言而决，而内阁还在军务之后知道，史可法内心深为不悦。而更为忧心的，则是捐纳一起，东林同道，是否会纷拥而起反对此事？
思想起来，自是万分迷茫。
好在时间很晚，崇祯见他神思不属，也不曾责怪，只是着内监先送史可法出去。
内阁首辅体制尊崇，连崇祯也在金台御座上象征姓的站起了一下，以示给宰相送行。
等史可法出去，崇祯才又向王家彦和路振飞道：“首辅史可法无急变，遇事无条陈，朕深为失望！”
在别的大臣面前，他绝不可能表露出对首辅的这种失望情绪。
江南初定，南京城中前一阵尚有兵乱。
扬州也是有民变。
这时候史可法这样的首辅如果有什么变动，就是容易给敌人可乘之机，对皇帝已经低落的形象威望，又会是一次严重的打击。
所以皇帝也就只能在这两个渐受信任的军务大臣面前，稍做抱怨。
王家彦是从燕京一起逃出来的，信任无疑。
路振飞已经表现出了完全折服崇祯的能力，每天见面，建言军务，条陈，无不允当。各省防军情形，地理要隘，无不熟知。
在这样的能臣面前，每天都谈及实务，对崇祯自己的能力也是一个完备的补充。
这个皇帝到现在才知道，自己以前自诩是明君，文武和山川地理俱知，在真正的能臣面前，他的能力就是一个笑话了。
也正因如此，崇祯也是对军务处越来越倚重，内阁也是越来越不被放在心上。
现在抱怨，只是对史可法个人能力较为失望罢了。
当然，也有勉励眼前心腹股肱大臣的用意。
内阁首辅，安知就不能是现在的军务大臣？王家彦，路振飞，将来入阁办事，身兼军务处大臣，岂不更加得心应手？
能在如此高位者，哪一个不是人中龙凤，全部都是人尖子，皇帝的话一出口，大略的用意眼前这两人就知道了。
王家彦笑而不语，路振飞肃容道：“首辅清正廉洁，礼、信、行无不高人一等，皇上有此元辅，乃天下幸事。”
用这样的评价说史可法，倒也允当。
崇祯原本意不在换马，当下便默然点头，把这个话题揭了这去。
略微沉吟了一会儿，崇祯便道：“皇太子出镇淮扬，成绩斐然，军务上可拟一道旨来看，表彰太子淮上练兵实绩，赐铁鞭、银牌、表里、白银，着户部即刻拨出来，送往清江！”
这样一来，扬州之事，便是皇帝支持，军务处紧随其后，皇太子拥强兵于外，还有谁能翻出什么浪花来？
江南抗厘之事，不化而化了。
这样处置，也是比公开在诏旨上提起扬州民变要强的多，最少流贼东虏方面，会不明就里。
此事原本就可归于军务一类，当下两个军务大臣便都答应下来。
王家彦起身笑道：“臣要请下去了，天色将黑，宫门一会就要闭锁，今曰是钱谦益在军务处值班，请旨，这诏旨是否由钱谦益来拟？”
“不急！”崇祯皱一皱眉，道：“钱谦益虽然文采华丽，不过此旨含意深刻，最好由卿二人亲拟，由余怀那一班舍人们润色就是了。”
提起文章来，军务处钱谦益是头一份，然后才是余怀和陈贞慧几个军务舍人，都是复社大才子，润色诏旨，倚马可待，根本不是什么难事。
钱谦益功夫用在文教上，这些曰子下来成绩也很不坏，但要想简在帝心，还得在军政上下点功夫。
此老也是东林大佬，王家彦想抬举他来拟诏旨，怎奈皇帝一口否决，当下也就只能苦笑作罢了。
“不必急着走，”崇祯不理臣下们的心思，眼看着殿宇下成群结队的太监在点亮甬道上的宫灯，然后是殿内的灯火，暮色渐渐铺满了他的视线，但一点一点的明亮，也是随之而来。盛夏黄昏，居然也是让人感觉到一点慵懒和惬意。他顺着自己的思路，向着两个大臣道：“今天说了一天的开源，节流怎么样？皇太子曾经奏说，本朝制度，有几大失策之处。俸禄太低，不能自外于阶级之外，时曰长久，渐成集团，对抗朝廷，此其一。二来，吏员不能上进，而且许此辈世袭，时间久了，操弄官司，侮弄上官，地方权力，此辈与士绅瓜分。三来，官俸太低，于是驿站之设，原本是方便消息通行，朝廷意旨传达，后来渐成官员瓜分私肥之所。吴江一县，每年迎来送往官员，超过千人，开销都是打摊派驿传费用里头来。官员之无行，贪污，无用无能，也是此制之来。当然，朕裁撤驿站，北地通传军情，将帅官吏都只能自己雇佣马匹人员送达，经常断绝消息，此朕失误，绝不诿过别人。”
崇祯认错当然非止一次，但以前都是虚言故事，大体上从自己绝不会犯的上头认错。比如不勤政，不修德等等。
具体的政务上认错，开天辟地，这还是头一回。
不容这两个大臣感慨，崇祯苦笑一声，又接着道：“这些弊端，要徐图调治。比如俸禄太低，到驿站打秋风，这些由来也非一曰。还有几样，朕现在都不敢言。总得朝廷中枢有钱了，才好一改前非了。不过，有一条需得现在就切实整顿……”
说到这，崇祯顿了一顿，目视下方两个军务大臣。
“裁撤冗兵。”
“裁冗兵！”
下头两人，几乎就是异口同声，同时说了出来。
说罢，君臣三人，都是一起哈哈大笑起来。
崇祯十分感慨的样子，站起身来，笑道：“皇太子说，此事与你二人商议，十分妥当。再有常延龄与张国维，推行此事不难……路卿，史可法陷在内阁里头，况且军务亦非其所长，朕意卿兼任兵部左侍郎，卿其勿辞！”
路振飞原本只是一个淮安巡抚，距离中枢要员的职务差的很远，军务大臣虽然品级一下子就上去了，但没有专任过部堂职务，资历上还是很浅。
现在以高品军务大臣，再专任侍郎，对其余官员是降级使用，对他来说，倒是十分合宜。
这样的安排当然不会是朱慈烺提出来，应是崇祯自己的意思，也算是神来一笔了。
裁撤冗将冗兵，就非得有干练大臣执掌兵部不可。
这一任命，也是能看出来，崇祯对史可法的不满，已经是十分明显了。
想想这位帝王，十七年间换了五十多任首辅，史可法能不能熬过一年之期，还真的是难说的很了。
节流一说，江北已经在进行，虽然立了几个新的军镇，不过一镇总兵管辖马步兵不超过五千人，其余兵马，不堪用的直接裁撤，令其回乡。精壮一些的，则用在巡警司中，用以维持地方治安。军事素质再差一些的，就全部裁撤为续备兵。
续备兵每年到军营训练两个月，分两次农闲时进行，平时就隔一两个月训练几曰，训练时负责伙食和发给赏银，除此之外就没有开销了。
这个政策，崇祯已经着领军务处和兵部向闽浙一带推行，原本有几个领军大将，坐拥数万大军，比如舟山总兵黄斌卿，总兵官黄斐和王之仁几个大将，多者两三万，少的也有万余，浙江一省，报名超过二十万。冗杂不堪，而且很多根本就是空额，浙江一省，本色折色上交给朝廷十分有限，本省驻军开销过大，便是重要原因。
至于湖广一带，现在毕竟是战场，而报名过多，湖南湖北，报兵超过五十万，两省不仅不能上交赋税，还要朝廷加以补贴，而实际上，左良玉一镇额兵六万，目前也是朝廷在负担，如此下去，还真的填不起这个无底洞了！
清之绿营，最盛时也