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指挥部成立之后，按照韩秦提供给省委书记的方案，东海省政府首先把避震减灾方案上报国务院，通知邻省采取相应措施。一旦东海这边正式发布地震预警，下达动员令，而邻省没有行动，势必要造成当地社会次序大乱。
东海省避震减灾指挥部给东海省军区、省武警总队发函，请求省军区、武警总队迅速抽调兵力前往庆州、太平、济州三地市集结，协助当地政府做好重点工程、重点单位的安全保卫以及抢险工作。
省委、省政府办公厅下达紧急命令，全省党政机关立即结束春节长假，全部工作人员按照规定时间到达工作岗位，听从当地党委政府的统一调遣，做好避震减灾期间群众联络安抚工作。
作为办公室副主任，韩秦自己心里清楚，一场强烈大地震马上就要袭击西北三地市，居民房屋肯定要遭受严重的损毁，甚至被夷为平地。这里的群众这次从家里搬出来之后，至少在一年之内都要住在临时居住点。为了应付极端天气变化，韩秦要求指挥部从全省调集大批帐篷、防寒衣被、防雨篷布，紧急调运三地市。
做好基本准备工作之后，指挥部通过庆州、太平、济州三地市电视台、广播电台，发布强烈地震预警，下达避震减灾动员令，号召三地市人民群众在党和政府的统一领导下，有次序地撤离居住地，前往空旷安全区域搭建临时住所。
指挥部要求三地市党政机关干部，实行县机关包乡镇、乡镇包村，层层负责的工作原则，一定要切实保证每一户群众安全撤离，采取一切措施，要保证每一名群众不受冻、不挨饿、不淋雨。
向庆州等三地市发布地震预警之后，指挥部又同时通过省电视台发布移动字幕，移动通信公司、联通公司向全省人民发送短信，这次地震的中心区域是庆州市宁阳县，省委省政府已经对可能受到损害的区域下达地震预警，发布了动员令，没有下达地震预警的区域，就是安全的，请广大群众相信党和政府，一定能够带领全省人民战胜这场自然灾害，不要相信任何谣言，安心生产生活。
地震预报发布之后，庆州、太平、济州三地市广大城市乡村陷入了短暂的恐怖慌乱之中。由于省委省政府提前做好了相关安排，在各级领导干部的宣传安抚之下，人民群众很快就镇定下来，开始往外抢运重要物质、在空旷地搭建临时防震住所。
工作难度最大的就是三个城区，怎么让四百多万市民安全转移出去，并且找到合适的避难场所，保证市民的基本生活，成了指挥部最头疼的问题
韩秦再一次咨询美女秘书，经过一番精密计算，胡玫给出了大胆方案。这三个主城区都在震中一百公里之外，由于城区都在多发地震带上，建筑设防在七级以上，按照这次地震的实际情况来推算，不会对这三个地级市中心城区的主要建筑造成明显损害。
按照这一情况，韩秦上报指挥部研究通过，除了城郊区简易住房之外，城中心区域的钢筋混凝土建筑住户无需出城避震。指挥部成员们都很清楚，如果连这三个主城区都被摧毁，这场地震就成了毁灭性的，连省城也在劫难逃
东海省发布地震预报之后，全世界新闻媒体顿时哗然这是新中国建国六十年来，第二次有政府部门发布的地震预警，相对于第一次海城地震预报，意义更加重大从中央到地方，全国大大小小几百家新闻媒体纷飞派遣记者前往东海进行采访，外国通讯社也向国家有关部门申请，希望能得到第一手的新闻材料。
进过一天的紧张行动动，庆州、太平、济州三地市一千二百多万农村人口全部从村内转移了出来，并且搭建了简易住所抵御严寒，村民们还在陆续从家中抢运粮食、电器、家具等生产生活资料。
没有发布动员令的地市，虽然政府通过各种形式进行安抚，让群众不要慌乱，安心生产生活，但总有一批群众放心不下，慌慌张张地从房子里挪出来居住。经过当地干部的劝说，大部分人都回去了，只有极少数人死活不愿意回去，干部又不好动用强制措施，也就只好任由他们在外面挨冻了
从年初二晚上开始，全球的目光都盯住了中国庆州地区，心情复杂地等待着那个恶魔的现身。
第二卷凤凰历练第四百二十二章：特殊的乡村
第四百二十二章：特殊的乡村
在327国道庆州市境内，四辆黑色奥迪牌小汽车缓缓地开行着，车队第二辆汽车就是省委书记的座驾。为了掌握庆州地区防震减灾的实际情况，冒着严寒，韩秦陪着李志华深入发布地震预警的三地市，掌握第一手资料
一进入整个地震预警地区，李志华就始终望着车窗外，轻轻皱着眉头沉默不语，在思索着什么问题。
从汽车的后视镜里，韩秦能够清楚地看到李志华的神情，也能够理解省委书记的心情。整个庆州地区的防震减灾情景，实在有点震撼，给省委书记造成了巨大的压力
公路两旁的农田里，一夜之间冒出了无数的简易帐篷。有的是是用竹竿木棍搭起，有的干脆就是用拖拉机车厢，上面罩上一块篷布，用绳索一道一道地固定着。这些临时搭建的防震帐篷，有低有高，颜色各异帐篷傍边放着家具、电器、粮食，更有活蹦乱跳名叫不停的家畜家禽。整个田野里人生吵杂，杂乱无章，就像是一个巨大的难民营
公路边上，村民们冒着刺骨的寒风，三五成群聚在一起，满脸愁容地低声交谈着交谈的内容，自然是以地震为中心在政府发布地震预警，下达避震减灾动员令的同时，各种谣言也在满天飞
有人说已经得到国家绝密消息，庆州地区要发生十二级地震，整个庆州地区都要陷落地下，成为汪洋一片。即便是这样从房屋里逃出来，也根本没有任何作用，2012世界末日提前到来了国家怕引起全国混乱，没有通报事情
更有人传言，庆州根本就没有什么地震，这不过是国家进行的一次演练。为了检验实际效果，让大家都相信，弄到逼真一点，才发布了地震预报。庆州城里住楼房的居民，政府工作人员挨家动员他们不要往外跑，却让农村居民全部搬出村庄，还不是看着小老百姓听话好指挥
庆州地区是东海省人口最多的一个市，以农业为主，也是对外输出农民工最多的一个地区。现在春节刚过，在外打工的青壮年，带着一年的辛苦劳动所得，都回到了家乡欢度春节。在外求学的学子们也放了寒假，回到了阔别半年的家乡。
整个春节期间，应该是老百姓们一年当中难得的最好时光，不但有了几天休息时间，更能够亲人团聚老百姓本该在温暖的家里看电视，沉浸在节日的欢乐和浓浓亲情之中，却因为地震预警，不得不仓皇避难
在昨天的省委会上，李志华虽然慷慨激昂，声称为了保障群众的生命财产，要敢于冒险，敢于负责任，但看到上千万的百姓为了躲避地震，冒着几十度的严寒，在农田里风餐露宿，心里还是禁不住担心起来。
在韩秦的极力建议下，李志华大胆拍板，在庆州、太平、济州三地市发布地震预警，下达避震减灾动员令。三地市共有上千万人口，通过这次地震预报，如果能够让群众躲过一次劫难，对于当机立断，大胆拍板的省委书记来说，将带来巨大的声誉
但是，如果这次地震仅仅是虚惊一场，让庆州的百姓在数九寒天里冻上一个星期，又宣布是一次误报，怎么给庆州三地市的百姓一个交代，让上千万群众当成一次演习，这个成本是不是太大，他真的能担当起这个责任吗？
通过东方打黑，李志华赢得了巨大的个人声誉。当然，也有不少政治对手攻击他好大喜功，喜欢冒险，这种性格的人可以担任一个县一个市的领导人，带领一个地区实现本地区的突破，却不是主政一方封疆大吏的稳健做派。
李志华轻轻地叹了一口气，万一这次地震预报真的成了误报，会带来怎样的负面影响，现在还难以估计啊
从窗外收回目光，李志华轻声问道：“小韩，看天气预报了吗？这几天会不会下雪？”现在天空阴沉沉的，如果再来上一场暴风雪，整个庆州的百姓就更受苦了
有收益就有风险，李志华不得不往最坏处考虑，如果一个星期的预报时间一过，地震没有按期到来，就不得不解除警报。在此期间，如果老天帮忙，不下雪不刮风，民众的情绪还能稍微好一点万一来上一场暴风雪，就真的是雪上加霜了
韩秦扭过头来，轻声说道：“指挥部已经要求省气象局每两个小时通报一次庆州的天气预报资料。根据省气象局的报告，在本周内降雪的概率很小，气温波动也不大。但是，根据中央气象台的中长期预报，从下周二开始，庆州地区将有一次明显的降水过程，并且伴随着大风降温。
在发布动员令的当天，指挥部已经要求全省全力支援庆州三地市，协调帐篷和防雨篷布，紧急调往庆州地区。我们东海的能力毕竟有限，省委省政府应该给中央打报告，申请紧给予东海紧急援助。”
韩秦能够理解省委书记此时的心情，他现在最担心政府发布了地震预报，上千万的百姓也离开了家园出来避难，而最后地震却没有来
一路之上，韩秦看的很清楚，这次深入庆州考察，省委书记被眼前的宏大场景给震撼了无论地震会不会发生，李志华都希望这一页赶快翻过去一旦来了暴风雪，这上千万的群众就等于进入了冰窖里，在地震警报周期内，是让这些百姓继续呆在雪地里还是回到村里，这就是一个两难选择。
经过辅助系统的实地考察，韩秦已经确认庆州地区一定会发生强烈地震。只是，李志华不是韩秦，在他看来，目前的地震预报还存在着巨大的不确定性韩秦心中明镜似的，却又不能明确告诉李志华这个事实，只好拐弯抹角给他打气
庆州的群众在严寒的野外避难虽然辛苦，但是，与家破人亡的悲剧比起来，这点苦简直微不足道等恐怖的大地震袭来的时候，他们就能感受到自己有多么幸运
按照辅助系统当时判断，庆州大地震在三天内爆发，现在已经过去了两天，这场折磨人的地震，很可能在今天晚上来袭只要再熬过今天晚上，省委书记心里上得压力就可以完全解除
李志华微微点头，说道：“小韩，你们干的不错，想的非常周全、、、不过，你想过没有，我们发布的地震预报防范时间是一个星期，在这一个星期之内，地震却没有发生，万一在我们解除警报之后，群众刚刚回到家里，地震却不期而至，我们起步功亏一篑？”
听省委书记提出这样的问题，韩秦无奈的一笑，如果没有辅助系统的帮助，谁也不好回到这个问题
韩秦想了想说道：“李书记，大自然瞬息万变，按照我们现在的能力，不过是了解一点皮毛。不过，省委本着对人民群众生民财产负责的态度，顶着压力，冒着风险发布地震预警，我们已经做到了尽心尽责，真要发生了这么遗憾的事情，我们也问心无愧了”
李志华精神为之一振，长长地出了一口气，说道：“小韩，说的很有道理我们迈出了这一步，无论出现什么情况，无论地震来不来，对庆州的百姓，还是对上级，我们都都做到了问心无愧”
省委书记的车队沿着公路缓缓开行，每走上十几公里，李志华就要让汽车停下，让韩秦陪他到灾民们搭建的防灾棚里去看看，嘘寒问暖，细心聆听大家的困难鼓励大家要相信政府，我们一定能够战胜这次天灾。
看见乡村干部都坚守岗位，分片负责维持次序，李志华对干部们的工作表示很满意，代表省委对大家表示感谢。
这次到庆州来实地考察防灾落实情况，省电视台专门安排了摄制组，准备一路拍摄报道省委书记的形成，在东海新闻上播出。李志华通知省委宣传部，没有让电视台的记者随行，而是轻车简从，只带着韩秦、省委办公厅秘书长魏先锋以及必要的警卫人员。经过魏秘书长的劝说，李志华才同意让《东海日报》的两名记者随行。在李志华看来，这次地震预警还有很大的不确定性，万一真的成了误报，他不想给别人留下笑柄。
车队再一次往前行动的时候，韩秦收到了燕青发来的短信。在新年的钟声刚刚敲过，燕青夫妇就给韩秦发来了拜年祝福短信。美丽**的这一次短信，却给韩秦传来一个很不愉快的消息
在年前的时候，保健品公司因为搬迁的事情，韩秦委托燕青给东方市东城区委书记李刚透个信，希望李刚能够卖给几分面子，让东方之珠保健品公司进东城区工业开发区，而不是搬迁到远郊的二郎庙工业区。
按照韩秦当时的想法，他和李刚虽然认识，却并没有什么深交，以他现在的地位，如果亲自去找李刚，就显得有点突兀。后来一打听，李刚的夫人与燕青是同事，韩秦就委托燕青走走夫人路线。韩秦认为，李刚也是明白人，只要燕青出面透个话，这件事情应该不是什么大问题。
没有想到，韩秦还真是小看这位区委书记了燕青很遗憾地告诉韩秦，她在李刚那里碰了软钉子。李刚的夫人一本正经地告诉燕青，这件事情有东城区分管工业的副区长和开福区管委会主任具体负责，李刚不了解情况，也不好插手，还是让有关部门按章办事。李刚请燕青转告省委一秘，在这件事上，他爱莫能助，非常抱歉
韩秦一咧嘴，这个李刚同志还真有意思，竟然给自己玩起了这一套大家都是体制中人，作为堂堂的东城市委书记，拿这个理由来搪塞省委一秘，是不是认为省委一秘是书呆子啊但是，韩秦也明白，人家不给你面子，就是有不给面子的本钱。
燕青夫妇对潜规则自然了如指掌，一个区委书记胆敢不把省委一秘放在眼里，公然打官腔，这里面一定有什么玄妙。燕青委婉地询问韩秦，是不是在工作中与这位李刚书记有过什么过节。
韩秦还真想不起来和李刚书记有过什么不愉快的事情，两人从来没有过工作上的交集啊在韩秦还是科级干部的时候，李刚已经是副厅级区委书记，根本不存在竞争。
仔细一