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等到把这些首恶分子处理完之后，再腾出力量来对付下面那些中型黑道团伙，以此类推，分批解决，就可以化解上述警力、审讯以及监舍的矛盾。
两位把自己的意见一摆出来，马上遭到了东方市委书记邓宇伦和滨城公安局长胡福斌的反对，其他小组成员虽然没有明确反对，也认为这个方案并不完美，硬伤太多。
胡福斌一针见血地指出，先大后小这个思路不错，现在最关键的问题是，我们先把东方市著名的黑道头子给抓起来了，而没有能力去顾及那些中小混混。这些混混们一看大混混被逮起来了，他们是不是会乖乖的等在家里，等着我们腾出手来去收拾他们？
根据胡福斌自己的推断，这些中小混混一旦发现大混混悉数落入法网，就会敏锐地意识到政府要打黑大的黑恶团伙都是财大气粗，背后的保护伞牛气，如果连这样的混混都不能幸免，小混混们更会意识到局势的危机。
在这种情况下，他们绝对不会等在东方坐以待毙，而是要鸡飞狗跳，四处逃窜避风头一旦出现这种情况，必将严重影响东方市的治安，而且这么多的胡混一旦逃出去，就等于炸了马蜂窝这些混混都是些心狠手辣的亡命徒，跑到哪里都是危险因素，国家高层绝对不希望看到这种局面
胡福斌毕竟在基层公安系统工作了多年，分析的非常中肯，尤其是他指出的，一旦这些杀人不眨眼的混混向全国各处逃散，实质上就等于东方打黑的失败，高层势必要追究责任，到时候说不定功不抵过
经过胡福斌这么分析，宋发全和周正明提出的方案顿时失去了可行性，面对这么庞大的黑恶势力，究竟从哪里下手，小组成员们一时没有了万全之策，就风险和收益的大小，开始互相真论起来。
见大家争论的不可开交，根本形不成切实可行的方案，再这么争论下去，就是再召开几次协调会，也只能是浪费时间韩秦轻轻咳了一声，朗声说道：“请各位领导稍微静一静，我这里有一个不成熟的想法，请大家给参考一下，是不是有可行性。
刚才宋书记和周厅长提出来先大后小的方案，刚才大家已经分析了，这个方案的思路很好，但是也存在不少问题。尤其是宋局长提出来，一旦把大混混们控制起来，中小混混势必要四散奔逃，而我们却没有将他们抓获的足够警力。
我们是不是可以换一个思路，来个先小后大？东方市排名在前的黑恶势力，都是出道比较早的老混混，经过多年的强取豪夺，已经聚敛了巨额的财富，都有着巨大的产业，组织架构也基本成型，而且这些混混正努力将自己洗白，想方设法往自己头上戴红顶子对于这些所谓功成名就的混混来说，不到万不得已，他们是不会跑路的
这些黑恶势力都有着自己的保护伞，多年的嚣张和顺风顺水，已经让他们变得非常自负和迟钝寻常的风吹草动，他们根本就不会放在眼里
我们正好可以利用他们的这个心理，先从小混混下手，而不去动这些大家伙他们一定认为政府也就这么大的本事，不过是在杀鸡骇猴等我们把鸡杀完之后，再回手对付这些大家伙，他们已经无路可逃”
第二卷凤凰历练第三百八十一章：最正确选择
第三百八十一章：最正确选择
韩秦提出的打黑方案，得到了领导小组的一致赞同。打黑领导小组研究决定，鉴于东方市警察系统堕落严重，几无可用之兵，为了保证打黑隐秘稳妥，本次东方打黑主要依靠异地用警。
滨城公安局长胡福斌、东方市武警支队政委牛冰、东方市政法委书记孙首钢、东方市公安局长杜军组成前线指挥部。警力以滨城警方和东方市武警支队为主，胡福斌担任指挥长，牛冰担任副指挥长，孙首钢、杜军为指挥部成员，负责东方市相关协调工作。
此次东方打黑，实行雷声大雨点小的策略，东方市各主要媒体，要大张旗鼓地宣传省委省政府打击黑恶势力的决心，给打黑制造声势。同时，东方市的警方按兵不动，有滨城警方和武警秘密行动，对有头有脸的黑恶团伙先不触及，而是从小型黑恶团伙开始，逐一击破，一定要做到集中兵力一网打尽，不让一个小混混落网
黑恶团伙落网之后，全部实行异地关押、异地审讯、异地宣判，省有关部门抽调精干力量集结滨城，省政法委书记和宋发全和公安厅长周正明亲自坐镇，协助滨城市公检法司高效运转，从重、从严、从快，该杀的杀，该送监狱的送监狱，做到抓一批判一批，形成流水作业，快速消化。
已经被铲除的沙强团伙，在东方市属于大型黑恶势力，为了不至于打草惊蛇，将他们暂时羁押而不进行审理。有了辅助系统提供的资料，根本就无需从他们嘴里得到什么东西，只需等条件成熟之后，按照他们的罪行进行惩罚
按照韩秦的考虑，只要严格按照这个方案执行，就能够造成一种温水煮青蛙的态势，在混混们观望、猜测和犹豫不决之中，让东方市的黑恶势力按照从下到大的顺序，在不知不觉中排着队走向监狱、走向刑场。高调打黑之下的东方市，就是混混们的无形囚笼，只需瓮中捉鳖。
为了应对比较敏感的混混潜逃，滨城警方负责监控的上千警力一律按兵不动，发现有企图逃跑的混混，一律秘密逮捕，异地关押。对于东方市几十个比较著名的黑*道混混，韩秦让省公安厅通过公安部将他们的资料传给全国所有口岸，禁止他们出国，无论以何种理由，只要企图出境，一律逮捕收押。
在东海省打黑领导小组的指挥下，滨城警方在东方武警支队的配合下，采取秘密抓捕的方式，在一个星期之内就将十几个小型黑恶势力连根拔起所有黑恶组织成员，上至黑*道大哥，下至参与作恶的小混混，无一漏网。
滨城公检法司全部加班加点，特事特办，将拘捕归案的黑恶分子快速审讯、起诉、审理。警方在东方不停地抓人逮人，法院不停地判决，真正做到了一条龙。
东方市的主流新闻媒体全部上阵呐喊，制造打黑声势。东方市电视台的新闻节目，每隔一个小时，就播放一次督促黑恶势力投案自首的通告，很有一种风雨欲来，政府要下大力气全面扫黑的架势。
尤其是《东方周末》，通过报道沙强团伙客车纵火案件，在众多的报纸当中脱颖而出。韩秦提供给《东方周末》的新闻爆料，正好踩着宣传部门划定的红线，既不违规，又非常抓眼球，让《东方周末》大出风头。
有了韩秦这个内线，再加上一帮年轻人的拼命工作，《东方周末》成了报界的一匹黑马。不但成为东方市第一大报，而且顺利走出东方，在全国报业市场上也迅速站稳了脚跟。在东海坊间，《东方周末》成了打黑的晴雨表。《东方周末》发表的文章，也成了全国新闻媒体争相转载的对象。
东方市的黑恶势力一时之间处于极度迷茫的境地，尤其是那些恶贯满盈的黑*道大哥。报纸上、电视上铺天盖地全是省委省政府、东方市委市政府打击黑恶势力的报道，每天都有黑*道团伙神秘消失，让混混们惶惶不可终日。
另一方面，混混们通过自己在警方的保护伞，却打探不到任何消息，东方警方根本就没有进行过打黑动员，更没有参与过打黑行动。慢慢地，混混们终于看出了门道，这是政府在玩花架子，吓唬胆小的
在新闻报道之中被拿下的那些所谓的黑恶势力，虽然被描述的罪大恶极，不杀不足以平民愤。其实，圈内的人个个都看的很清楚，这些倒霉的人物，没有一个是能够拿上台面的，他们不过是东方市道上的小虾米在东方市道上呼风唤雨的头面人物，照样安然无恙，该干嘛干嘛
至于沙强团伙的覆灭，混混们也很快就找到了解释的理由，这个家伙太张扬明知道省委书记在东方微服私访，竟然敢组织人员围攻政府机关，制造大规模群体事件。沙强团伙所作所为让政府无法下台，简直就是打东方市委的脸，政府只好拿这个家伙开刀，给自己挣回一点面子。
经过两个星期的高调打黑，东方市的黑恶势力终于适应了形势，政府不过是杀鸡骇猴，拿几个小杂鱼堵堵百姓的嘴，对于有钱有势已经形成气候的道上精英，政府照样还是无可奈何。仍然安然无恙的混混们对于所谓的东方打黑，开始嗤之以鼻，这不过是政府的一贯作风，虎头蛇尾一阵风而已
按照从小到大，吃柿子仙剑软的捏的原则，滨城警方每天都要在东方市彻底摧毁两个黑恶团伙，抓获几十名嫌犯。这些被摧毁的黑*道组织，都是活动在郊区和城乡结合部的小型黑势力。即便偶尔有城区的黑恶组织被打掉，这些黑*道分子也是表现的最低调的那种。
对于恶贯满盈和盛名在外的硬骨头，滨城警方敬而远之，根本不闻不问。虽然每天都有黑恶势力落入法网，东方市的老混混们却看起了同行的笑话
这些被抓的黑*道人物，绝大部分都是东方市黑*道的后起之秀，敢打敢拼，很有一股闯劲。江湖就这么大，尤其是利润丰厚的一些领域，随着这些团伙的崛起，他们也是向着房地产、娱乐业进军，这无形当中就和原来此道中得黑恶势力发生了竞争。
为了争地盘，抢客户，这些大大小小的黑*道组织经常发生火并，几百人的群殴基本上是家常便饭。初生牛犊不怕虎，在火并当中，刚崭露头角初混江湖的混混们，往往是斗志昂扬，带着自己的小弟冲杀在第一线，把老混混们打得一败涂地。为了不至于两败俱伤，老混混也只好给这些道上的新生力量分一杯羹
现在政府出手打黑，只是收拾这些小混混，让老混混们非常开心功成名就的老混混们甚至拿政府调侃，是不是以什么合适的名义，给市委市政府写一封感谢信，谢谢政府给他们出掉了这些棘手的对手
在打黑开始两个星期之后，韩秦又秘密前往东方市跑了一趟，实地调查打黑成果。为了掌握第一手资料，韩秦没有自己开车，而是选择乘坐长途汽车。果不其然，在这个流动的小社会里，对于东方市正在进行的打黑，旅客们反应非常强烈，对政府的果断出手，给予了很高评价。
当然，百姓们更擅长的还是八卦，没有人把打黑上升到政治高度，而是传说东方道上的某个大人物得罪了新任省委书记，从而招来灭顶之祸。也有人绘声绘色地透露，省委之所以在东方打黑，是省委一秘和道上的大哥争夺女人引起的。
也有消息比较灵通的人对这次打黑嗤之以鼻什么打黑，还不是走走形式。看看现在东方市道上那些有头有脸的人物，还不是照样呼风唤雨。凡是倒霉的，都是些靠山不硬，保护伞不厉害的小喽啰。
到达东方市以后，韩秦秘密召见了马超。马超现在虽然还挂着“一二。八”专案组副组长的牌子，由于沙强团伙一案被冷冻起来，现阶段的打黑工作全有滨城警方来负责，等于把马超也给凉了起来。
见到老大，马超就急不可待地要任务。马超自然明白，即便老大想帮他，自己干不出显眼的成绩来，没有值得拿出手的东西，到时候论功行赏的时候，官帽也不会太大。
韩秦让马超沉住气，大仗还在后头。在东方打黑第一仗当中，马超已经立了头功，单凭这一个功劳，在东方警界已经无人可比。韩秦向马超透露，现阶段的打黑，只是扫清外围阵地，真正的攻坚战还没有开始。
随着黑恶势力一批批被铲除，他们背后的保护伞也会逐渐暴露出来，东方警界肯定要有一大批人要丢官。到时候，警方空出大批位子，象马超这样的有功之臣，想不走上领导岗位都难。
马超身在东方警界，对于现阶段警方内部的动向应该有所了解，这是韩秦最关心的问题。挖出东方市刑警支队长黄海波之后，按照系统提供的资料，再根据从正点茶楼那个录像上得到的信息，韩秦在东方市警界锁定了几个重点人物，东方市公安局常务副局长严明就是一个核心。
为了掌握住他们的动向，韩秦让美女秘书开始监听这些人的电话，一旦发现和打黑有关的问题，马上记录下来。但是，一个星期下来，韩秦非常失望，胡玫根本没有监听到一条有价值的信息。
韩秦刚开始还有点疑惑不解，稍一思索也就明白了其中的玄机。这些人毕竟是高级警官，具有很强的反侦查能力。黄海波落网以后，凡是和黄海波有牵连的人员，他们一个个肯定人人自危。
监听电话内容，现在已经算不上什么高级技术手段。单就这项技术而言，美女秘书能做到，市局的技术侦查员也可以做到。由于对这一行业了解很深，他们下本能地就会意识到，自己的电话会不会被上级侦查机关监听，为了安全起见，他们根本不在电话里谈论机密问题，自然无法获取有价值的东西。
马超向韩秦报告，黄海波以及看守所里的三位狱卒被收押以后，公安局内部震动很大大家都在猜测，这次上级是要在东方动真格的，还是仅仅敲打几下。根据目前的情况来看，大多数警察都认为，省委省政府所谓的打黑，也只是杀鸡骇猴在东方市道上排着号的老大，一个个照样无比光鲜，而倒霉的只是一些没有什么根基的无名小卒。大家猜测，用不了多久，这场打黑就会无疾而终。
不过，现在日子最不好过的可能就是公安局常务副局长严明。大家都知道黄海波是严明的左膀右臂，黄海波的落网，就等于给了严明当头一棒这一个星期以来，严明基本上没有在公共场合露面。
根据消息灵通人士透露，严明这段时间一直上蹿下跳，往省城和公安部找关系，主要就是想摸清上级的底线，这次东方轰轰烈烈的打黑，高层是准备动真的，还是走走形式，来去一阵风。最主要的就是想知道黄海波关押在什么地方，想方设法和黄海波取得联系，让他在里面不要慌，他们会不惜一切代价把黄海波捞出来。
黄海波是严明多年的老部下，严明对黄海波非常了解，此人的骨头还比较硬，只要不让他绝望，