了房产。
刘朗带众人到宣抚司衙门，略查看一番，就吩咐大家各自回到分配给他们的宅子去休息，三天后再正式开衙当差。大家都是初来乍到，心绪还没定下来，各自的宅子也还要收拾，就给大家放三天假，熟悉一下情况也好。
等侍卫指引众人离去之后，刘朗也在亲卫的拥护下，返回了镇海侯府。
“爹爹回来了！”
刘朗进了府门，就看见大郎刘鸿带着弟弟妹妹，正在前院玩耍，后面跟着几个小厮照应着。小家伙们一看见他回来了，立即围了上来。
刘朗在造人方面，也是成绩斐然。原本刘朗就有三个儿子三个女儿，前不久，韩玉真也给他生了一个女儿，而后进门的冼灵珠，和前不久回府的杨英，又已身怀六甲了。盼望宝宝已久的雪儿，也终于达成所愿，进入了准妈妈的行列。只是，其他几个女人，虽然他也没少耕耘，但还是没见动静。
“你们怎么在这？你们娘呢？”刘朗笑着摸摸孩子们的脑袋，问道。
“母亲和几位姨娘都在收拾房间，孩儿不敢再旁边打扰，就带弟弟妹妹出来玩玩。”大郎刘鸿答道。
“嗯，你们去玩吧，不要出府，注意安全！”刘朗打发几个小家伙，顺道往后院走去。
一进后院门，就见丫环小厮们忙忙碌碌，洒扫的，搬东西的，不亦乐乎。刘朗先去老夫人住处问候一番，才赶到徐慧屋里。
“夫君，回来啦？”徐慧上前帮着刘朗除去外套，并倒了一杯热茶。
“慧儿，这台北新建，物资贫乏，你们要受不少苦了！”
“夫君，说哪里话？妾身能够守在夫君身边，就非常知足了！妾身知道，咱家搬来台湾是大局需要，相信不久，这里也会像内地一样繁华了！”
“嗯，咱们过来，就是告诉大家对台湾有信心，吸引更多人来开发台湾！不过，为夫告诉你，最多五年，咱们就将返回大陆！”
“妾身等人都听夫君的，夫君走到哪里，咱们就跟到哪里！”
“慧儿的贤德当为天下表率，为夫有你为妻，大幸呀！”
“夫君过奖了，妾身做得还不够。”
“台湾虽然暂时贫穷一点，但很快就会发展起来的，而且这里风景不错，阿里山、日月潭等处最佳。年后，等局面安定一点，你们带着祖母，出去看看吧。”
“嗯，妾身知道了。”
三天后，宣抚司正式在台北开衙办公，刘朗首先召集主要官员商议今后的安排，最后决议：
虞允文以宣抚司判官的身份，兼任台湾路督抚，总揽台湾路民政；张达出任广州宣抚司办事处主管；方恩全出任泉州宣抚司办事处主管；水泽乡以刘朗幕僚的身份兼任台北府知府；武定国总管军需供给、督查军纪、军队思想教育；吴能主管台湾及诸岛驻军训练事宜；朱貌主管福建路、广南东路驻军训练事宜。
在主要政事方面，一个开设学堂，培养后备人才，再一个就开设讲武堂，轮训军队指挥官。其中，最值得一说的，就是在讲武堂旁边建造忠烈堂，所有为国牺牲的烈士，就在在此设置灵位，受国人永世祭拜。
刘朗用强大的武力，建立的根据地，就此发展起来了。但现实，是否如所希望的那样，一帆风顺呢？
第一百七十五章 现实是残酷的
“各位同仁，咱们宣抚司收复台湾以来，已有八个多月了，目前诸事都已经展开。今天的季度会议，大家刚好总结谈论一下经验教训，为今后的工作制定方向。”在宣抚司大堂里，刘朗召集所有主管官员开了一个季度会议，他首先为会议定下基调。
堂下官员都拿出身边的册子，翻阅了一下，秦峰首先起身到堂中，说道：“台湾的基建工程进展顺利，如今的台中和高雄的州城已经筑成，正在继续修筑下面的县城。村庄建设采取官民协作的方式，基本都保证了每户迁移过来的居民，都能及时住上房子。制造局已经在台湾择地，建造了两处水泥厂和炼钢厂，下一步计划在台湾建造火枪和霹雳火生产作坊，扩大武器装备产量。”
“很好，传统器甲的生产也不能忽视，特别是神臂弓和弩箭的产量，一定要保持充足库存！吴能兄，台湾路驻军情况如何？”
“前一段时间，剿匪行动胜利结束，目前各部都已经回到驻地休整训练。台北军士训练营已经招募了三万新兵，张大力统领正在组织加强整编训练。海盗军已经占据吕宋，总管严成方发来问询函，询问是否继续征伐附近岛国？”
“暂停军事行动，对附近岛国是威慑为主，宣抚司三年内休养生息，紧抓内部建设。”
“侯爷圣明！”
“彬父兄，台湾路民政方面有没有什么问题？”
“由于咱们物资储备充足，如今诸事开展基本顺利，到今天为止，已经迁移了四十万流民，分别安置在台中和高雄两州。目前最紧缺的就是耕牛，还有粮食储备也不多了。”
“移民暂以一百万为限，随后改主动移民之策，为自由移民，任凭流民自由迁移。宣抚司组建船队，在两岸之间摆渡，方便百姓来往。粮食问题，组织船队到占城一带收购，并通告商船，鼓励他们回程带粮食到台湾，宣抚司会以优惠价格接收，抵充税款。至于耕牛，本侯已经请人去北方购买，不久就会运来的。”
“还有一个比较棘手的问题，由于台湾进出口关税低廉，原本海商经停台湾的意愿非常高，但这损害了沿海诸州市舶司的利益，于是，他们对那些海商，以及从台湾转运的商品，百般阻挠，设置障碍，明显增加了商人的成本，以致来台湾的海商最近少了很多。下官曾经以宣抚司的名义，发函给诸州市舶司交涉，但至今没有什么效果。诸州市舶司与宣抚司没有统属关系，咱们又无权制约，很是麻烦！”
刘朗听了虞允文的抱怨，沉思片刻，说道：“宣抚司设置船舶检验局和海关，通告诸州海商，为了打击海盗生存空间，稽查与海盗勾结行为，即日起，所有在海上营运作业的船舶，须经过沿海宣抚司船舶检验局检验标记，并出具证明；所有进出口货物，须事先申报海关。命令水师，以打击海盗的名义，加强对未取得船舶检验局检验标记和证明的船舶拦截检查，没有向海关申报的货物，或申报不明的货物，一律扣押待查。”
“这，这恐怕会引起非议！”
“无妨，咱们行事手段委婉一些，可以讲明自愿接受检验局检验，船舶检验局和海关不收取费用，但要强调的是，未经检验局检验的船舶不受宣抚司保护。同时，令海盗军严成方对未取得检验标记的船舶，展开行动。”
“这一招高明呀！那些市舶司官员，往往都会利用职权便利夹带一些私货，如此一来，就切断了他们的财路，到时不是我们去求他们，而是他们来求我们了！”
“设置船舶检验局和海关，固然是因应当前不利局面，但这两个机构，非常有利于对海务的有效管理，今后将定为常设机构。”
“侯爷圣明！”
众人又讨论了一些实际问题，宣抚司季度会议就胜利闭幕了。
宣抚司季度会议虽然结束了，但会议上制定的决策，却影响深远。特别是船舶检验局和海关的设立，沿海宣抚司有强大的海上武力，有低廉的税收，诸州海商渐次向宣抚司靠齐，但对诸州市舶司却是重创。诸州市舶司向朝廷投诉，但宣抚司有个绝佳的借口，那就是打击海盗，那期间也确实发生了多起海盗袭击商船事件，最后此事也就不了了之。
时间到了绍兴九年七月。这几日，连续几天暴风雨，刘朗站在值房窗前，望着窗外，紧皱眉头。现在正是台风高发期，看这样子，恐怕又有台风来了。这时代，也没有台风预报什么的，只能凭借经验预测。如今的台湾，不像从前，已经移居大量百姓，一旦受灾，后果严重。他虽然已经命令各州县做好防备，但心里始终不踏实。
风势越来越大了，窗外的树木，都被风扫得几乎连根拔起。刘朗望着风势，眉头皱得更深了。
“侯爷，情报营急报，前天晚上，强台风已经在高雄州登陆了！高雄州县受灾严重，具体情况还在核查之中！”
该来的还是来了，就在刘朗定神之间，亲卫急匆匆进门禀报。
“传我命令：驻扎中南部的军队立即投入抢险救灾；救护营开赴灾区，救治伤员，清除污染物，防止发生大的疫情；情报营继续探查灾情，及时禀报；宣抚司调集帐篷、钱粮支援灾区，尽全力安置好每一个灾民；制造局调拨物资，准备开展灾后重建！”
刘朗立即发布几条命令，等亲卫去传达之后，他又对门外喊道：“虎臣，准备马车，咱们立即赶赴灾区！”
“侯爷，外面风雨这么大，路上不安全呀！”虎臣望了望天，劝阻道。
“这点危险算什么？灾区的数万百姓正在风雨中煎熬呢！快去准备吧！”
“遵命！”
刘朗在亲卫的护卫下，乘坐专用马车，一路快马加鞭，赶往受灾最严重的高雄县。当他赶到的时候，风雨已经逐渐减小了，但灾区的情况非常糟糕，入眼所见，大片的田地成了泽国，移民们新建的房屋也被吹得七零八落。毕竟水泥是战略物资，产量有限，只能用于主要设施，乡村的民房还是土木结构的，此次台风来袭，倒塌了大半。
汉家的百姓是最好的百姓，灾难面前，从不怨天尤人，擦干了眼泪，都在官府引导下，积极参与生产自救。刘朗甩开虎臣递上的雨具，不顾地上的泥泞，急急赶到百姓跟前，朝惊疑的百姓，深深一鞠躬，歉声道：“父老乡亲们，受苦了！本侯来晚了！乡亲们受灾如此严重，官府预估不足，本侯代表宣抚司，向乡亲们道歉了！”
“啊，侯爷来了！”
“侯爷，草民不敢当呀！”
“草民之所以有今天，都是侯爷给的，草民永远感激侯爷恩德！”
“侯爷，这是天灾，您是金贵之人，草民哪当得起您道歉？”
得知是侯爷冒雨亲自赶来了，百姓们顿时都感动不已，也不顾地上泥水，大礼拜见。
“乡亲们，快快起来请起！本侯惭愧呀！”刘朗亲手扶起年长者，并招呼众人起身，随后鼓励大家积极开展生产自救。
刘朗一路走村串户，安抚受灾的百姓。这时代一个普通官员，都不肯这样做，更何况堂堂侯爷？他毕竟有着前一世的思想，觉得这样做，理所当然，但对灾区受灾百姓来说，却不亚于天大的恩德。因此，他这一路行来，也把他在百姓心中的威望，推向了顶峰。
这次强台风袭击高雄，使十余万人直接受灾，因灾伤亡近千人。
风雨无情人有情，刘朗倡导“一方有难八方支援”的精神，号召人们捐款捐物支持灾区。灾区的重建工作，正有序进行着，也因为他的身体力行，使得灾区百姓的精神状态都非常好。
刘朗的夫人徐慧也走出侯府，查看受灾的妇女儿童和孤寡老人。她以身作则，拿出自己的体己钱，资助因灾而致孤寡的百姓。在她的影响下，一些官员夫人纷纷慷慨解囊，出钱出物，建立了一所妇幼院，专门收留孤儿。
第一百七十六章 波澜不惊
斗转星移，日月如梭，转眼间，绍兴九年过去了，时间到了绍兴十年六月间。台湾路经过两年的埋头发展，经济民生都取得了长足的进步，如今台北的繁华程度已经不亚于内陆主要城市了。
虽然宣抚司有言在先，台湾人口达到一百万时，就不再主动动员流民迁移，任其自由往来。但由于前期宣传非常得力，而如今台湾也等于是世外桃源，各路流民还是源源不断的往沿海宣抚司流动，其他各路官府为了减轻自身压力，也在有意鼓动流民南移，以致台湾人口，如今已经达到一百四十万人。为了预防台湾本岛的人口压力，宣抚司分流部分人口，进入金门、马祖、澎湖，甚至吕宋也在宣抚司移民开发计划中。
台湾三个州府，以及所辖的十七个县，都建立起了完整的行政架构，知县以下所有官吏，全部都是宣抚司内部考试录用的。知县以上官员，原则上是朝廷委派的，但由于台湾处于海外，一般进士对此并不了解，都不愿过来。最后，朝廷只得令宣抚司举荐任用。也正因如此，刘朗的便宜岳父朱时贵，调到了台中州任知州，刘朗的二弟刘宏，也被任命为台北县知县。
这两年来，刘朗所掌握的军事实力，进一步增加。大陆沿岸四个水师营，因为暂时还不想刺激朝廷，都保持人数不变，而金门水师、澎湖水师、吕宋水师全部扩充到了一万人，其他各步军营，包括两营水军陆战队，每营扩充到五千人。但神机兵团例外，刘朗不遗余力的发展神机军，又扩招了一个兵团，一万兵力，任命原台湾特战分队统领刘益，为新神机兵团统领，同时调特战营副统领兼任台湾特战分队指挥。遗憾的是，良马难求，虽然刘朗想了很多办法，骑兵营还是只有两千余人。
在去年年底，有一股倭寇袭击了高雄县，虽然被迅速剿灭，但也给刘朗敲响了安全警钟。于是，他把以前一批老护卫中，主要骨干继续留在军士训练营训练兵勇外，其他人分散到各州县，组建海岸巡检，补充主力军队的不足。
去年的强台风过后，刘朗以宣抚司的名义下文，专门组建了一个抢险救灾部队，配备一些专用设备。这个队伍，虽然新建，但在随后发生的几次自然灾害中，起到了不可估量的作用。
由于宣抚司制定了，三年内主要是休养生息，打好根基，除了海盗军有限度地使用武力外，所有军队都停止了对外军事行动。当然，这并不是说，军事部署就暂停了，内部还在继续大力积蓄力量。对外活动，主要以风云会和情报营为主，如今风云会和情报营的据点，已经深入到金国的腹地。而情报营，还建立了日本和高丽的情报网，随时掌握这两国内部动态。
高丽近海有一座大岛，就是前一世的济州岛，日本北端的虾夷岛，也即前一世的北海道。这两处地方，如今都没有被高丽和日本实际控制，除了少量土著，基本是力量真空。但他们的战略位置，非常重要。于是，刘朗调花雨的水军陆战队一营，占据高丽近海的大岛，调伍尚志的水军陆战队二营，占据日本北端的虾夷岛，