中华第一帝国- 第290部分

随着民间资本的进入，帝国资本的逐步撤出，这让帝国的财政状况好了很多，除了极个别重要的行业尚未对民间资本开放以外，其他的基本上都为帝国带来了不少的税收。

但是随着战争的持续，基建的大手笔投入，帝国财政依旧处于入不熬出的尴尬局面，在战争债券行之前，资金成为了限制中华帝国的唯一难题。

好在一些战争所需要的资源，基本上都在国家的控制之中，国家所需要支出的，只是人工成本和运输成本，材料成本为零，但是如此庞大的工业基础，依旧让他们难以支撑。

现如今，洛阳战车工厂已经再次的扩大了规模，年产量更是达到了三千台坦克，其中野猪坦克两千台，屠夫坦克一千台，而且随着时间的推移，这些野猪坦克的生产线也将逐渐的被改为屠夫坦克生产线。

而在其他的地方，各种兵工厂也是四处开花，较大型的兵工厂主要有巩县兵工厂，北平兵工厂，南京兵工厂以及吕梁兵工厂四座，这四座兵工厂只有北平兵工厂和巩县兵工厂是全能型兵工厂，设备比较齐全，可以制造所有的武器装备，南京兵工厂主要是以步枪为主，吕梁兵工厂则主要以机枪和火炮为主。

除此之外，还有二十多座但要兵工厂散布在国内各地，军工方面的投入，这些年已经比之前减少了不少，但是随着部队人数的扩充，兵工厂的产能已经隐隐的有些跟不上了，目前正计划着扩建几座兵工厂，所以，这又是一笔资金。

工业方面除了国家控股的几个龙头企业以外，其他的全部都是民间资本，而在政府的主导下，一些小型作坊式的工厂在一开始的时候就受到了严格的控制，大多数是采取合股的方式，直接建立中型以上的工厂。

而另一方面，也是王思锐最重视的基建项目，目前国家展开的基建项目主要有两个，一个为一纵一横国家公路网项目，一个为一横铁路项目。

一纵一横，即哈尔滨至广州，途径哈尔滨，长春，奉天，北平，石家庄，中京，武汉，长沙，广州。此为一纵。

西安至青岛，途径西安，中京，徐州，海城然后北上青岛，此为一横。

一横铁路为太原至乌鲁木齐，这个主要是由建设兵团在负责，修成之后，可链接石太铁路，并且将于平广铁路在石家庄会合。

可以说，两者都是极其耗费资金的项目，按理说铁路才是最费钱的，但铁路因为是军队负责修建，钢轨什么的是直接从吕梁钢铁厂拉出来的，为此，甚至直接从吕梁修了一条铁路出去，可以使用火车直接将材料运输到位，虽说多修了一些距离，但是整体上还是省了不少的时间。

而一纵一横国家公路网才是最耗费资金的项目，这个可不是军队负责修建，军队也没那么多人可以投入进来，所以采取的是分段修建的方案，即国家规划整体的线路，由当地政府在指导人员的指导下，组织当地百姓进行修路。

而这个是强制性的，每人只有少量的工钱，但是却一天管三顿饭，青壮年每人每月需要在工地上工作十天的时间。

这种分配方案的好处在于，可以极大的减少施工时间，如果各方协调到位，材料保证到位的话，最长只需要一年，就能够全线修通。坏处在于缺乏修路经验，而这一纵一横为国家级公路，甚至是战备公路，所以要求自然不是以前修路那种直接把土夯实就行的。

为了防止路基腐烂，需要先将路面挖开，然后人工夯实，撒上一层生石灰，然后填土夯实，再撒上一层生石灰，如此反复三次，等到彻底的夯实之后，便开始浇灌水泥路面。

虽说目前已经有了施工机械，但是工厂那边的主要生产任务是保障军队所需，所以分配下来的，一个市也就只有一套施工机械，即一台卡车铲车，一台压路机。压路机也并不是后世见到的那种，以目前的技术，还很难做到，而且也没时间去研究这个，所以只是以普通的卡车进行的改造，就是那种在卡车底盘下面安装三个实心铁滚，需要使用的时候手动安装，不需要的时候在人工卸下来，如果觉得自重不够，可以在卡车上自行配重。

这个机械效果并不算太好，所以一般情况下只能先用人工进行夯实，等路面平整的差不多了，压路机在上去进行平整作业，但即便如此，也有很多地方没有能够等来压路机，压路机一般只会出现在土质松软的地段。

“啧啧，这路修的真叫一个漂亮！”王老五松开了手中的小推车，点燃了一颗烟，望着身后那段刚刚修好的路，不由的感叹道。

身前不远处，一群人正干的热火朝天，大多数或两人，或三人，或四人结成一组，根据木头大小的不同来分配人员，绳子从中间的孔中穿过，几人合力拉起，然后重重的砸在地面上，用来夯实路基。

王老五的小推车里是满满一车的生石灰，据说这玩意儿能够防止路基腐烂，这里的腐烂可不是食物的那种腐烂，而是防止路基中被虫蛀空，或者野草生长，虽然不知道是真还是假，但的确比以前修路要省事得多。

以前都是用熟土，或者粘土，费时费力不说，进度还很慢。而如今，他们采用了半年不到的时间，这条路基本上已经完工了三分之二，最开始修的那段路现在已经可以走人了。硬邦邦的水泥路面，让人看着就喜欢。

“我听刘工说，这路其实不算什么，有一种路比这个还漂亮，但是现在我们没有技术修那种路。这种路面太硬，没有弹性，一旦裂开，那么修复难度将会很大，而且对于卡车的轮胎的磨损也比较严重，下雨的时候还容易打滑，渗水性比较差。”旁边的另一位村民从王老五嘴上将烟抢过，然后将自己嘴上的烟卷点燃，又重新塞回王老五嘴中，不停的说着。

“啥？让你这么一说，岂不是咱们修这路一无是处？”王老五心中有些不满，这么漂亮的路，竟然被说的一无是处，换谁心里能高兴的起来？

“那倒不是，人家刘工说，这条路平日里也就走走老百姓，最重的也就是马车牛车什么的，自重不大，对路面损害并不严重，军车走的次数也不会太多，所以用个几十年还是没问题的。”村民说道。

“哦，这样啊？”王老五呵呵一笑，就说嘛，这路这么漂亮，怎么可能那么不堪？不过转念一想，好像不对啊：“我说土狗，你咋才来呢？”

“这不我女婿回来了嘛，在家多待了会儿，大不了晚下工一会儿就是了。”被称为土狗的老汉笑着卖着得意，旋即打探了下四周，然后低声的说道：“我跟你说，我女婿可是说了，这次咱们的工钱，上面打算用什么战争债券来放，说是跟帝国币一样，按照面值一样花，如果不想花的话也可以，等到期限到了以后会有不同的利息。”

“切，还以为是啥大事呢，弄的这么神秘？什么债券不债券的，现在的钱又不是银子，帝国那是想印多少就印多少，反正都一样是花，有什么区别？”王老五有些不屑道。

“一样个屁，让你龟儿子平日里多学着点，你还嫌麻烦，我告诉你，这钱可不是想印就能印的，这印多了会贬值的，后果很严重。”土狗一脸看小学生模样的看着王老五，教训道。

“贬值是啥？”王老五有些郁闷，谁让人家有个好女婿呢？至于说土狗会学习，还是算了吧，这话绝对是他女婿告诉他的，就土狗的德行，还学习呢……

“就是说，如果国家手里只有一百块钱的话，那么再印一百块就有了两百块，但是这钱花出去以后，两百块就只能买到一百块的东西，这就是贬值。所以啊，这钱不能印，但是战争债券就不一样了，虽然一样可以流通使用，但这些早晚是要收回去的，并不会影响货物的价格。”

“你就放屁吧，国家手里咋可能就有一百块钱？就你手里恐怕都有好几十块钱了吧？再说了，就是印了，国家不说，谁知道？”王老五一脸的不屑。

“我那只是打个比方而已，真以为国家手里就一百块钱？反正具体的我也不太明白，不过我女婿可是跟我说了，要我好好的收着这些债券，而且尽量挑时间长的要，要是有一百块的话，十年后就能拿到差不多一百五十块，而且中间遇见急事也可以直接当钱花，就是利息要给别人了。”

“啥？还有这好事？”8

481：为前线尽一份力

战争债券这一名词在未来几十年中在历史的舞台上出现的频率并不低，甚至一直到二十一世纪，各种债券也是应接不暇，而这类债券被统称为国债，主要适用于弥补国家财政赤字，或者为一些耗资巨大的重大建设项目、以及某些特殊的经济政策，战争筹措资金。

由于国债主要是以中央政府的财政收入作为抵押，因此流动性强，风险小，利率也相对低于其他债券。

但是在现在，债券这种东西还是一个较为神秘的物种，而中华帝国，则是第一个提出这种概念的。

同样的，这也跟中华帝国立国不久，建国初期以三年免税作为大赦天下的国体政策有很大的关系，如果中华帝国老老实实的发展，一步一个脚印脚踏实地的去运作，那么以连年暴涨的税收作为支撑，中央政府是不会陷入财政赤字的尴尬局面的。

尽管中央政府已经撤出了大量的国有工业资本，只相对应的保留了一些机密行业以及龙头行业，在工业支出方面已经相对减小了六成的投入，但是北面的战争却是耗费巨大。

各种战备物资，运输渠道，前线将士的战争补助，高昂的抚恤金，加上连年不断的军队扩建，基建，工业，科技等高投入项目，让中央政府在工业支出方面剩下来的钱依旧难以支撑。

而正是因为战争债券这种东西比较新奇，世界对于它的了解还并不透彻，虽然在中华帝国，只要王思锐下一道圣旨，战争债券绝对不会遇到任何的问题，但是他却并不想那样做，至少也要让老百姓知道战争债券到底是个什么东西？要让他们能够心安理得的去接受，而不是迫于皇帝的命令而不得不接受。

秦玉海是帝国银行中原分行的一名普通职员，工资不高，每月只有二两银子，也就是现在的二元帝国币，虽然一年下来也就二十四块钱的工资，但是在国内，就是这二十四块钱，也足够他一家子一年的生活所需了，而且还可以获得很好。

随着大量的工业投入，许许多多的产品都被工业化生产，而工业化最大的特点就是生产效率高，随之而来的，必然是生产成本的降低，加上国家税收减半，再一次的拉低了工厂的生产成本，虽说十年来薪资没有涨太多，但是相对应的，物价的涨幅也并不高。

而且可以预见，随着一纵一横两条国道的修成通车，物价必然会再次下降，因为运输成本再次降低了。而且帝国政府对于各行各业都有一个指导价格，即保证了每一个环节的基本利益，又确保了到了消费者手中之后不会产生绝对的暴利。

虽然这种做法很让一些商人头痛，但是百姓却是很兴奋的，收入高了，物价稳定，这种日子谁不想过？

秦玉海正是土狗的女婿，此次来到岳父家可不仅仅只是为了来走亲戚的，而是肩负着行里分配的任务下来的，而像秦玉海这样被分配到任务的，行里也还有很多人。

“战争债券，是国家为了弥补财政赤字，为了确保前线的部队不受影响而特意发行的特别债券，严格意义来讲，它属于国债的一种，而为什么要选择发行战争债券？而不是直接命令央行加印货币呢？主要是为了防止通货膨胀，大量的货币进入市场，必然会导致整个市场的崩溃，最终受到伤害的，只能是我们老百姓。

而战争债券不同，虽然他的可流通性与货币一样，但是说白了，这就是一种提前消费的概念，好比我家开了个商店，现在你只需要拿十元钱来购买一张我家的购物券，这张购物券你随时都可以来我家店里消费，并且面值不变，如果你不想消费，那么也没关系，时间到了以后你拿着购物券来找我，我还给你十一元，或者更多的钱，多出的钱，即为利息。

商店，指的就是街上的商铺和帝国银行，皇上已经下了圣旨，要求所有商家必须无条件接受债券，并且不得打任何的折扣，如有违反者，将按照不同程度进行相应的处罚，而举报者，一旦查实，将给予一定的奖励。

相信我说了这么多，大家可能听的不是特别明白，感觉有些绕是不是？”秦玉海停下来，看着下面的百姓纷纷点头，虽然说的头头是道，但让大字不识一个的农民去搞清楚这里面的一些关系还是有些困难的。

其实秦玉海也知道这么讲他们可能不会明白，但是没办法，这是行里的规矩，这件事情他必须要这么讲，但上面也不是不通情达理的，按照规定讲完了之后，也可以对他们做出详细，通俗易懂的解释。

“好，那么我通俗简单的给大家总结一下，说白了就是你把钱借给国家，国家以未来的税收作为偿还本息的保证，也就是说，只要你手中有债券，只要到了期，就不用怕拿不回钱。而为了防止大家中间遇到点急需要用钱，但是债券却没有到期的情况，所以又允许以债券当作货币来使用。但是这样的话，那么这张债券的利息，自然也要归于别人了。等于是你提前以平价的方式，将债券转给了别人。

那么在通俗一些的讲，我开了一家商店，你们手中只有战争债券，而没有帝国币，那么你们可以用战争债券来消费，上面标注的是几元，那就按照几元的面值去消费，而这些战争债券的利息就是我的了，到时候我可以自己去银行兑换。如果我手里有太多的债券，没有了帝国币，那该怎么办？同样的道理，我进货的时候也可以使用债券来交易，到时候利息自然归于我的供货商。

也就是说，债券到期的时候，债券在谁手中，那么利息就归谁，但是在此之前，交易的时候必须要按照面值来进行交易。通俗的讲，债券就是另外一种货币，但这个是有期限的，到期之后，帝国银行会负责将其收回。

目前帝国一共发行了五种面值的帝国币，分别为一元，五元，十元，二十元和五十元，期限也是五种，分别为一年