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莫多点了点头道：“好吧，算你有礼，这件事情我一直压着没有向大单于报告，就是想给你一个机会，但是大单于是不是真的不知道那就不清楚了，你在我这里过了这一关，能不能在大单于那里过关就看你的运气了，行了，你起来吧！”
秦东欣喜道：“谢将军大人！”说完从地上爬了起来。
大单于埃拉克手里肯定是也有情报系统的，绝对有，以前即使没有，在他登基之后肯定也开始建立情报系统的，否则他怎么掌握外面和内部的情况？秦东对于这一点心知肚明，所以他才会在押送贡品的队伍上路之前早就派快马去王庭向大单于埃拉克报信。
现在大单于埃拉克与他的兄弟们的斗争已经进入打了白热化阶段，他肯定不会把秦东这个自己人往别人的怀里推，这也是秦东有恃无恐的原因。
埃拉克只要能顶住他几个兄弟的压力，否决他们提议将斯基尔人、格皮德人、东哥特人这些民族的人交给他们统治的提议，就必定会得到瓦拉米尔、阿尔达里克、埃迪卡的拥护，但是如果他向他的几个兄弟了，那么他必定会被这些人舍弃，现在就看埃拉克是否能够顶住压力了。
莫多对这些事情也是有所耳闻的，不仅他得到了王庭方面传来的消息，他手下的千夫长们也基本上知道了王庭内部非常不和谐的局面，而且现在的局势越来越紧张了。
莫多让秦东在旁边坐下后说道：“最近一段时间王庭方面闹得很不愉快，气氛非常紧张，据说大单于和他的几个兄弟差点在大殿上打起来，多亏了大臣们阻止才没有闹出笑话，虽然事情平息了，但怨恨已经深埋在心底了，至于各地各派系之间的气氛也变得非常紧张，我这里也不例外，我手底下十个千夫长当中，除了你之外，只有五个受我，其他四个都不是我的人，其中两个是埃内克的人，一个是埃尔纳克的人，剩下一个是邓直昔克的人，现在他们几个好像暗中联合在了一起，对我的命令执行得也不是那么积极了，今天把你叫过来，主要是跟你商讨一下对今后的局势变化的对策，并不是要追究你的责任，你带来的财物我也看了，算你小子还有点良心，知道给我这个老头送一点，如果大单于那边真要追究你的责任，我会替你挡一挡，这件事情就不要再提了，你一向主意多，你说说万一大单于真的和他的几个兄弟反目成仇，我们这边要如何应对和处理？”
秦东起身向莫多行了一个礼后才说：“多谢大人信任，把我当自己人，否则大人不会这么跟我掏心窝子，既然大人问起，那我就说说我的看法，首先我们必须要能够及时地得到消息才好做出应对，我们这里距离王庭虽说不是很远，但也不是很近，骑快马日夜不停也要好几天才能赶到，而如果我们比另外四个不受大人您控制的千夫长先得到消息，我们就有时间布置，反之我们很Kěnéng会被他们率先发难，所以得到消息的Sùdù是非常重要的。
第二，我们必须事先想好要怎么应对和处理，我们可以假设会出现几种局面，针对这几种局面，我们都要做出相应的应对办法，大单于和他的几个兄弟现在关系闹得很僵，最有Kěnéng出现的结果是大单于和他的兄弟们打起来，那么我们这边得到消息后就立即对另外四个不听话的家伙动手，让他们呆在身边，我想不仅我会寝食难安，大人肯定也会是这样。还有另一种情况，他们没有打起来，大单于压服了他的兄弟们，那么大家继续相安无事，如果那四个人还是不听话，那么大人就有借口整治他们了。当然后还有另一种情况，那就是大单于跟他的兄弟们妥协了，这种局面很Kěnéng会出现，到时候我们只能静观其变，不过大人您不能给他们四个好脸色看，您越是容忍他们，他们就会越嚣张！这就是我一点点浅显的想法，希望能对大人有用”。
第一百九十章以夷制夷
秦东留在赛迪卡跟莫多一起就今后Kěnéng出现的情况和局势进行了分析，并且对这些Kěnéng会发生的局面制定了相应的应对办法，两人决定无论面对何种局面都互相攻守相望，共同进退。
秦东在名义上是归属莫多统帅，但他又是大单于埃拉克直接派下来的，因此莫多并没有真正把他当成一个手下千夫长，而是当成了一个同一阵线的盟友，两人都是埃拉克的人，算是同一阵营的人，而且莫多也很认可秦东实力，秦东绝不同于其他的千夫长，现在秦东的地盘算上刚刚从东罗马帝国那边割让过来的土地，要比以前大了一倍还多，这是他凭个人的能力所获取的，莫多已经不能把他看成一个普通的千夫长了。
在赛迪卡休息一晚，秦东于第二天带着护卫的两百人马快马加鞭赶回了季米特城，他必须要把接下来的事情下来，季米特城是他的第一个真正意义上的城池，而且是要塞，还是从东罗马帝国的手里割让过来的，他必须要用心治理好。
想要治理好一个刚刚从敌国手上得来的城池绝对不是一件简单的事情，秦东左思右想，还是决定采用的办法，用东罗马人治理刚刚得到的这一大片土地，但这片土地所有执政大权不能只交给一个人，每个城池的执政官只能治理一座城池，包括城池周围属于这座城池管辖的乡镇和村庄，从季米特到克内尔这片土地上。不算季米特这座边境要塞，一共两座郡城、十四座县城。
两座郡城分别是麦卡帕卡和马布罗，其中麦卡帕卡辖下七个县城。马布罗辖下六个县城。两个郡的人口大约有十一万左右，毕竟这一带多丘陵和山区，居住的人口不多，相比秦东原来的帕札尔和普罗夫的总人口还少两万多人。
通过几天的统计和调查，秦东发现这一带除了一些东罗马人之外，原居民主要有保加尔人、斯拉夫人、色雷斯人、除此之外，还有少量的波斯人和阿拉伯人。其中又有不少的东哥特人、阿兰人是从一百多年前迁徙过来的，这些人的人口数量不少。
为了执行以夷制夷的政策，秦东将两个郡城和季米特城内的一些有名望有文化的奴隶主、教士、公会首领以及城池周边民族的首领们都请过来。当场面任命这些人为官员。
麦卡帕卡郡城由钟珲当任执政官，马布罗的执政官由佩特乌斯担任，他们每人配备一名当地的名人当任副手，每个县城的执政官为希腊人或罗马人。其他各民族的首领和有声望的奴隶主、教士和公会首领们则组成议会。他们是议会议员，秦东派人当任议会长，当然这些议员中也有匈人和汉人，执政官发布重大政治举措之前都要向议会申报，议会超过三分之二以上的人投票赞成，执政官的施政纲领才能获得通过，执政官下属的官员分别由秦东任命，主要由各民族有威望的人担任。不过财税官则由秦东自己派人当任，这个职位非常关键。秦东不能交给别人。
城市的治安由执政官派当地人当任主官，治安副官则由秦东派人当任，负责监督和拆分权利，负责治安的人员由治安官署招募当地人组成，由治安副官负责审查。
城防军队由两部分组成，一部分是秦东原本的军队，县城一般驻扎一个百夫长和百人队，郡城驻扎一个屯将，即五百人将，统领五百人，这是主力部队，另外每个城还有城卫军，这个相当于伪军，城卫军在当地招募，由当地各民族的青壮年组成，郡城招募两千人，县城招募四百人，招募完成之后进行军事训练，在训练完成之后从中选出战斗力和具有军事指挥能力的人才当任主官，每个城的城卫军统帅权归属在当地驻扎的百夫长或屯将，再选出精锐之士补充到主战军队当中。
经过考虑，秦东调苏合率三百弓骑兵和两百轻骑兵驻扎在麦卡帕卡郡城，由苏合当任这个城的军事长官，调马立率三百轻骑兵和两百轻步兵驻扎在马布罗郡城，至于其他的县城，秦东在每个县城派看了一个普通的百夫长和百人队驻扎。
招募城卫军的事情，秦东派人亲自主持招兵工作，待招兵工作完成之后派专门的军官训练团赶赴各个城池对所有招募的新兵进行训练，新兵训练完成之后撤回军团训练团，再从这些新兵中通过比武提选优秀者当任各级军官和主官，并将指挥权归属给驻扎在当地的主战军队指挥官手上。
每个城的城卫军当中分别有骑兵、步兵和弓兵，其中步兵占绝大对数，骑兵只负责传令、侦查等任务，按照十个士兵当中有两个弓兵这种配比进行分兵种进行，另外十个士兵当中必须有两个是后勤兵，有一个是器械操作兵。
自从秦东一系列的牌打出去之后，尝到甜头的各民族首领们、公会首脑、大奴隶主们都对秦东非常支持，这些人在东罗马帝国统治的时候他们是不能当官的，可秦东来了不仅没有对付他们，没有歧视他们，而且待他们如上宾，还任命他们当官，让他们参与城市的管理翻身做主人，虽然秦东的废除奴隶制度得罪了一些奴隶主，不过秦东并没有把事情做绝，在税收和其他待遇方面，给了这些奴隶主们很大的好处，再加上秦东又让他们当了官，矛盾也就消除，而且这些人还非常拥护秦东。
在招募兵员的问题上，这些人都是非常支持的，很多得到自由身的奴隶们纷纷报名参加，不仅仅是因为秦东下令废除了他们的奴隶身份，而且还因为军队的军饷很高。虽然城卫军的军饷不能跟主战军队的军饷相比，但也差不掉多少，而且只要战斗力和综合素质达到主战军队的要求。还可以被选中补充到主战军队中，战斗力比其他士兵强，还Kěnéng成为十夫长，如果有军事指挥能力还Kěnéng晋升为百夫长，这是很多人都梦寐以求的事情。
为了不让执政官获得本地势力的绝对支持，暗中发展自己的势力，秦东规定执政官只能在异地执政。不能在出生地当任执政官。
经过十来天的时间，新得土地上的行政机构都已经相继成立，被任命的官员们都陆续上任。各城的执政机构开始进入工作状态，秦东又留在季米特城坐镇了十来天，见一切如常，并没Yǒushì情发生。当地的各民族老百姓们都相安无事。非常平静的生活，而且东罗马帝国那边也没有派兵过来想要夺回地盘，因此才从季米特回到了帕札尔。
东罗马帝国将三个郡的土地割让给了秦东，但并没有禁止商人同匈奴的商贸往来，而且秦东不但没有对新得土地的老百姓大肆剥削，反而减免了很多不合理的杂税，这让当地的民众都对新政权很拥护，以前逃走的民众听说了这边的情况后又陆续返回了。商业贸易更加发达，帕札尔因为是秦东辖区的治所。所以这里也成了政治、经济和军事最发达的新兴城市，商贸业更加的繁荣，很多商人从遥远的地方赶来，带来了大量的帕札尔没有的商品，带走了帕札尔的特产，在帕札尔甚至能买到海鲜干货，还能买到北非的特产。
现在秦东的领地上各个民族的人都有，最多的却不是匈奴人，最多人的民族的人数比其他民族的人在人口数量上也没有太大的优势，为了缓和民族矛盾，秦东决定成立一个民族事务司，派专门的官员负责调解、处理各民族的事实，在帕札尔、普罗夫和其他几个地方仿照麦卡帕卡和马布罗这几个城市一样，将各民族的首领们聚集起来组成议会，由秦东任命执政官，执政官在发布重大政治举措时必须要征得议会的许可通过，发布的重大政治举措才能生效，这样一来即可以压制了执政官的权利，也让各民族的首领们有了官职，有了荣誉地位，也有了事做，有什么事情大家在议会上商议解决，只要这些民族的首领们达成一致意见，下面的人自然是闹不起来的。
转眼之间就到了收获庄稼的时候了，秦东地盘内的农民们，还有那些自愿为奴隶的人都开始在田间收割庄稼，遇到天气不Hǎode时候，秦东下令军队开赴田间帮助农民和奴隶们收割，人多果然是力量大，有了军队的帮忙，一来需要很长时间收割的庄稼，现在在很短的时间就收割上来了，老百姓还有很多时间干其他的事情。
秦东此举赢得了农民和奴隶们的民心，他们纷纷把自己的儿子送去军队服役，听说军队的薪水很高，而且跟着这样的官员当兵也很放心。
整个辖区内的庄稼都收上来之后，秦东下令各城的官员们下乡去统计粮食的收成情况，并且对农民和奴隶主们手里的余粮展开征收工作，粮食的收购价按照市面的价格提高一成进行收购，以此来保护那些自由民的利益。
通过半个月的粮食征收，官员们向秦东报告了粮食的征收情况，今年的收成比往年要Hǎode多，每阿塔比的收成大概有三百五十磅左右，这已经是Bùcuò的收成了，全辖区内大约共收获五千三百五十万磅粮食，按照比市场收购价高出一成的价格收上来八百五十六万磅粮食，余粮基本上都被征收完了，农民和奴隶主手上恐怕也没有多少多余的粮食了，而这些粮食还要卖给城镇里的很多人生活。
按照全辖区内的人口计算，每个人的口粮大概有两百磅左右，差不多刚好能够撑到明年第一季粮食收上来，但如果有战争爆发或者发生天灾，粮食肯定是不够的，因此秦东不得不派人去东面和南边的东罗马城市买粮食，粮食在这个靠天吃饭的时代是最重要的战略物资。
由于秦东取消了季米特、麦卡帕卡和马布罗这些刚得城池的许多不合理的杂碎，虽然让他少了很多税收，但是却让当地民众的手上有了不少余钱，有了这些余钱之后，这些民众要消费，要买东西，不但没有让秦东的税收变少，而且还增多了起来，这主要是因为钱并没有被民众们藏起来，他们以前想买的东西却没有钱买，现在有钱了，而且赚钱的机会也多了，因此也舍得花钱，货币的流通Sùdù加快之后，秦东的税收自然也就多了。
在秦东新出台了那么多政策安抚了当地的民众之后，原来属于东罗马帝国的民众不但没有反抗他的统治，而且还很拥戴，整个辖区内一片平静，欣欣向荣的景象，就连周边东罗马帝国的城市的市民听说这边的情况之后都举家迁徙过来