整个操练场，那是一片的人声鼎沸。
十两银子啊！
只要通过测试，就有十两银子！
十两银子对于贫穷的军户们意味着什么，已经不需要描述了。为了这十两的银子，他们愿意豁出去！参军算什么？就算要去辽东和鞑子拼命，他们同样干了！不少的军户，都暗中下定决心，就算刀山火海，也照样闯过去！这十两的银子，必须拿到手！
“在这三天的时间里，我会给你们每人发放足够的粮食！”
“只要是登记在册的军户，包括妇女和孩子，每个人都能领到三十斤的粮食！”
“想要通过测试，这几天的时间，就要好好的吃饱吃好，将自己的身体，调节到最佳的状态！测试只有一次的机会，要是这次错过了，就要等下一批了！下一批是什么时候，那可说不定了！”
张准笑眯眯的说道。
对于军户们的反应，他很满意。
其实，即使东海中所所有的年轻军户，都全部进入虎贲军海军的队伍，也无法满足海军人手的需求。薛知蝶造船厂的战船，即将连绵不断的下水，需要的水手数量非常多。但是，他不能这样做，他一定要分批进行。他要让所有的军户都觉得，进入虎贲军海军，是一件很有挑战性的事情。只有这样，他们才会珍惜，才会卖力，才会听话。
“粮食！”
“妇孺都有粮食！”
“每人都有三十斤的粮食！”
原本被银子刺激的两眼发亮的军户们，再次激动起来。
这位都督大人，果然是来真的，他居然要免费的发放粮食！
刚才那些白花花的银子被搬走，所有的军户，都好像是被剐了肉似的，心痛的无法形容。但是没办法，银子是张准的，张准说不给，他们也抢不到。原本高兴的心情，一下子跌落到极点，难受的劲儿就别提多么的厉害了。
然而，就在他们绝望的时候，张准又抛出了粮食这个大炸弹。他们的心情，又再次被提了起来。没有银子，每个人有三十斤的粮食也非常不错。起码，可以将自己的肚子填饱了。一会儿的功夫，东海中所的这些军户，就好像是坐过山车一样，大起大落，心脏稍微差点的人，根本受不了。他们的情绪，都已经完全被张准控制了。
“另外，还有一个喜讯！”
“所里的田地，将会全部重新分配！”
“只要是身高在三尺以上的，无论男女，全部分得五亩田地！”
张准等噪杂的军户们逐渐的安静下来，继续娓娓的说道。
“哇！”
“分田地！”
“我没有听错吧？”
“真的要重新分配田地？”
要说刚才张准的说话，引起了只是强烈的反响，那么，这一番话，引起的，绝对是震撼。震撼，绝对是震撼，前所未有的震撼。几乎所有的军户，都不敢相信自己听到的这一切。要说刚才的免费发放粮食，是将他们的一颗心，从谷底扯上来，那么，这个重新分配田地的消息，却是直接将他们提到了半空中。
张准居然要重新分配所里的田地！
说实在的，军户们做梦都没有想到会有这一天！
以前，所里的田地，都被军官们霸占了，普通的军户，早就没有自己的田地了。大部分的军户，只能是依靠捕鱼为生。少部分的军户，则是到海州城的附近，给人打零工。由于他们是隶属于军户的管辖，军户和民户是不相通的，因此，就算他们想要卖身，都无法找到买主。
海盗们到来的时候，这些军户们都以为，东海中所是彻底的完蛋了。或许，上头干脆要取消这个千户所，将残存的军户，都分散合并到其他的千户所去。这样的先例，以前也不是没有。好些军户数量实在是太少的千户所，都被合并了，残存的军户，都被分散，搬迁到其他的千户所去。
要是东海中所也被合并，他们的命运，真不知道会怎么样。被合并到其他的千户所，田地什么的，根本不要想。就算想要打零工，都不知道有没有门路。作为外来户，还要受到本地军户的欺压。一不小心，就算是被人打死，都没有人知道。
没想到，张准的到来，给了他们前所未有的希望。他们不但可以获得稳定的收入，还能免费得到粮食，还能得到属于自己的田地。这一瞬间，毫不客气的说，无论是西天佛祖，还是太上三清，又或者是自己的父母，都没有张准亲切。
“都督大人，你说的都是真的吗？”
忽然间，军户里面有人问道，正是罗伯芳。
当他发问的时候，所有的军户，都瞬间安静下来。
偌大的操练场，寂静得好像一根针掉在地上都能听到。
第382章在淮安府有了一个立足点
所有的军户，都在用难以名状的目光盯着张准，每个人都伸长了耳朵，等待张准的答复。有些承受能力比较弱的人，甚至不忍心看，不忍心听，生怕自己看到的，听到的，乃是令人沮丧的消息。要是张准回答，这不是真的，不知道有多少人会崩溃。他们现在每个人的心，都是悬在高高的半空中，要是蓦然掉下，肯定要片片的破碎。
“当然是真的！”
“我像是说谎的样子吗？”
“我对你们撒谎有什么好处？”
张准轻描淡写的说道。
他的脸上，不经意的带着冷漠的笑容，仿佛刚才提到的所有一切，都不过是芝麻大的小事而已，不值一提。
“都督大人，你对我们实在是太好了！”
“但是，都督大人，所里的田地，都是各位大人的……”
“除了卫所各位大人在这里有田地，就是兵备道、总督衙门、巡抚衙门、兵部、户部、吏部的各位大人，在这里同样有田地……”
罗伯芳犹豫着说道。
就好像其他的卫所一样，东海中所隶属的田地，都被所有的军官瓜分完毕了。不仅仅是东海中所自己的军官，还有上头的更高级别的军官。淮安府有漕运总督衙门，有凤阳巡抚衙门，上头还有六部，各衙门的大人物当然看不上这里的田地，但是，下面的各级官员，却是有田地在郁洲山岛上的。罗伯芳是佃户，自然知道一些。
张准是后军都督府的都督佥事没错，可是，他也就是都督佥事而已。军户们都知道，在都督佥事的上头，还有都督同知和都督两级呢。再说，在五军都督府的上头，还有兵部的各位大人。此外，漕运总督衙门，凤阳巡抚衙门，也不是好惹的，张准能承受这个压力吗？
“他们擅离职守，在敌人来袭的时候，逃离了东海中所，我不治他们的渎职罪，已经算是仁慈了。他们还敢回来？他们敢回来，我就敢将他们治罪！”
“我是堂堂的后军都督府都督佥事，所有的卫所，都属于我的管辖范围，一个小小的千户所，有什么事情是我做不了主的？既然我说要重新分配田地，那就是要重新分配田地，你们只管分配，别的事情都不要管！”
张准淡然自若的说道。
罗伯芳他们再也没有什么好担心的了。
也是，张准是堂堂的后军都督府都督佥事，麾下管辖着成百上千的卫所，一个小小的东海中守御千户所，有什么事情是张准做不了主的？都督佥事是多大的官啊，正二品的！比正五品的千户，要高了足足六个品级！六个品级啊！多虑了，的确是多虑了。
得到张准的肯定答复，下面的军户，越发的兴奋，在那里不停的讨论，声音越来越大，最后好像是开大会一样的热闹。张准也没有制止。他制止来做什么？下面的军户，越是心动越好。只要这些军户的利益，和自己捆绑在一起，东海中所就牢牢掌握在自己的手掌心里面了。
果然，军户们越说越说是激动，声音越来越大，很多人都在憧憬自己的未来。所有的军户，都满面红光，感觉自己的一生当中，最畅快最有盼头的就是今天了。有些老年的军户，由于太过激动，甚至流下了浑浊的泪水。东海中所的操练场，很久都没有这么热闹了啊！
有银子，有粮食，还有田地，他们还犹豫什么？自然是死死的跟着都督大人干了。在他们的心目中，已经将“佥事”两个字自动的过滤掉了。只要都督大人一声令下，就是赴汤蹈水，他们都万死不辞！
“现在，我要委任新的东海中所千户！”
“你们就地推举千户！”
等军户们逐渐的安静下来，张准继续说道。
“啊？”
“推举千户？”
“要我们自己推举千户？”
张准的话音才落，一众军户，又忍不住交头接耳起来。
没办法，张准抛出来的信息，真是一个比一个惊人！银子、粮食、田地……现在，居然连千户都出来了！自己推选千户，真是闻所未闻，见所未见！就算是最老资格的军户，一时间都难以理解“推举”这两个字的含义。
卫所的指挥官，都是世袭的，只要有儿子，都是老子死了，儿子顶上的，根本轮不到其他人来接手。除非是犯了极大的错误，被剥夺了世袭的权力。这样的例子很少。
东海中所的千户死了，但是他的家人还在，他的家人已经逃到了内地。按照惯例，军户们都觉得，他们肯定是会再次回来的。原来千户的儿子，也必定会继任成为新的千户。然而，张准的话，他们都听得很清楚，张准的确是要他们自己推选千户。换言之，就是要取消原来的千户继承资格了。
“我再说一次！”
“现在你们就要将千户推举出来！”
“把你们认为最能干最爱戴的人推选出来！”
“我必须提醒你们，这个新任的千户，要具体负责田地的重新分配，涉及到你们每个人的利益！所以，你们一定要选好人！”
“此外，这个千户，每个人只有五年的任期！五年以后，大家还有机会换一个新的千户！要是你们觉得他做的不好，可以推选新的千户，将他换掉！”
张准朗声说道。
军户们都情不自禁的凝重的点点头。
毫无疑问，张准是的确要他们推举新的千户了。而且，这样的机会，以后每五年还有一次。对于这样的推举，军户们都觉得非常的新鲜，却又觉得非常的怪异。推选新的千户，推选谁来做新的千户？谁不想自己做千户？问题是，自己能做吗？
“墨煜，你上来，跟他们详细的解释一下。”
张准在高台上招手。
“明白！”
墨煜答应着，上去高台，将有关推选的方法和程序，详细的解释了一番。他本来就最擅长磨嘴皮，这样的解释功夫，自然是一点问题都没有的。很快，绝大部分的军户，都清楚的了解了张准的意思。
最终，在张准的安排下，军户们用口头的方式，推选出了三十个候选人。因为都是现场推选出来的，他们都是些比较有威望的军户。张准简单的了解了一下这些人的情况，就开始了正式的选举程序。
这三十个候选人的面前，都放着一个箩筐。每个军户的手里，都有唯一的一块特制的竹牌。军户们选中哪个候选人，就将竹牌放入该候选人的箩筐。然后根据竹牌的数量多少，由张准直接安排职务。
最终，叶全德得到的竹牌数量是最多的，被推选为千户。罗佰芳得到的竹牌数量是第二多的，被推选为副千户。两人的威望，在军户里面是最高的，实至名归。另外的候选人，也被张准任命为百户、镇抚司、总旗之类的。
墨煜随后将他们的名字，全部登记备案，然后复制三份。其中一份交给张准，一份东海中所自己存档，一份公开宣示。至此，东海中所就在张准的强势主持下，更换了所有的领导层。
“现在要解决的第一件事情，就是分田分地。”
张准随后将这三十个人都召集起来，有条不紊的安排事务。
首先要进行的，当然是重新分配田地。
东海中所处于平原地区，下辖的田地并不少，总共有六万多亩。另外还有大量的林地。经过实际的清点，东海中所共有身高三尺以上的军户六千六百余人。每人五亩地，就是三万三千多亩。分配完毕以后，还有接近三万亩的余额。
张准决定，将这些多余的田地，都列为贮备田，招收外来的人员耕种。同样是按照每人五亩地的标准发给。但是，他们到来东海中所以后，必须加入军户的户籍。换言之，就是成为东海中所的一员。按照相关的律令，只要是入了军籍，就没有解脱的机会了。
由于东海中所的特殊性，张准并没有在这里推行浮山城的一套。要是在淮安府的控制范围内，推行浮山城的一套，效果未必合适。东海中所从壳子上来说，没有任何的变化。就是直接的管辖领导，换成了张准，军官换了另外的人，田地重新进行的分配。其他的一切，都没有改变，包括所有的军籍等。
因此，从根本上来说，东海中所的每个人，其实都还是军户，都属于军人的行列。张准随时可以征调他们。这也是为了扩展海军的需要。东海中所的每个人，以后都极有可能要加入海军的。六千多名的军户，至少有三成以上，是可以参军的。
在东海中所实行的田地分配，张准并没有打出《均田令》的旗号，而是以重新分配卫所内部田地的名义，也没有更改其他的法令，因此，军户们完全不必要担心造反的问题。没有任何的顾虑，又能获得巨大的好处。民众们对于分配田地的热情，当然是十分高涨的，结果，只用了不到三天的时间，就将田地分下去了。
有了属于自己的田地，东海中所的军户，对张准自然是感恩戴德，都觉得都督大人实在是太慷慨了。以后由他来管理东海中所，东海中所的日子，一定会越来越好过的。因此，那些有心参军的年轻军户，都在拼命的训练自己。海军测试的内容已经公布了，五大项测试：游泳、潜水、攀登、长跑、举重。
张准允诺的每人三十斤的粮食，也已经发放下去了。在海州城，要购买十万斤左右的粮食，并不是很困难。黄四郎和郭明泰在这里，都是有关系网的。有了粮食，军户们就更加的满意了。那些年轻的军户，在这几天的时间里，可以吃饱吃好，尽可能的将自己的身体调节到最佳的状态。
张准也很满意。
他终于在淮安府有了一个立足点。
尽管东海中所距离海州城只有短短的几公里的路程，却完全不属于海州的管辖。准确来说，它甚至不属�
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