一个人的精力是有限的，他不同于其他君主，他是一个重生者，他不可能和其他君主一样，每天开朝会，事无巨细的操心国家的大小事物，他将有很大一部分精力会用在科研上，此外他还要管理军队事物，所以他才采取这种比较先进的君主立宪制……
第209章 权责（）
君主立宪制的重点是要掌握军队，而不是对政府事的过多关心，只要有一套健全的相对独立，又相互制约的政治制度，就能长久维护君主立宪制的政权。
杨文礼讲得口渴了，端起一杯茶一饮而尽，才接着讲道：政府部门之外，还有两个独立的部门，第一个就是我前面提到的廉政公署。
廉政公署的意思相信大家都知道，但它不仅仅是监督和调查政府官员的监督机构，它还负责全社会人群的监督职能，包括商人，个人、企事业单位等等。
原则上每一位公民都有义务向廉政公署申报自已的合法财产，但是未达到中等资产以下的人群，无须上报，因为这些人群，属于免税人群。
但前提是你必须是真正的低收入人群，我们远东王国是实行主动申报制度，如有人刻意欺骗、隐瞒等行为，即为犯法，将会受到没收非法所得，重金处罚等措施，严重者会追究刑事责任。
廉政公署必须对全国民众，建立一套健全的财务和信用档案，信用等级低的，重点观注，信用等级高的，采取抽查的办法。
廉政公署是完全独立的地位，有权对任何人立案调查，并且有权要求当事人提供未知财产来源的合法证明，否则有权没收不明财产和起诉当事人的刑事责任。
个人和企业中的行贿，不正当经营，经济欺诈等行为，也属廉政公署的责权范围。
廉政公署受议会监督，同时跟国家民生指数和幸福指数有直接关系，如民众普遍不满，则主要负责人要引咎辞职。
一般情况下，廉政公署负责人可以永久连任，直至自己向议会提出辞职，议会投票选出继任者，才准辞职。
还有一个特殊部门，是国家税务总局，它不属于政府管辖，而是属于议会管辖，国家的税收由政府申请，归议会审核拨付。
但议会也没有全面管辖的权力，议会只有监督和审查的权力，他的去留也同样受国家经济数据和民生指数的影响。
任何个人和单位，必须主动向税务机关申报个人收入和企业收入，设定一个最低征税点，超过征税点的个人，都必须缴纳个人所得税，超过征税点的企业都必须缴纳企业所得税等其它的税金。
税收的种类很多，有商业税，经营税，所得税，遗产继承税，版权税，专利所得税、产品税等等，需要你们不断去完善，申报议会审议通过，即可施行。
国家釆用弹性的税率制，和信用等级、纳税金额挂勾。信用等级高者实行低税率，信用等级低者，实行高税率。纳税金额多者实行低税率，纳税金额少者，实行相对高的税率。
国家税收，取之于民，用之于民，议会要监督税收的使用，政府要做使用用途的书面通报，让纳税人知道他们所交的税，用到了什么地方，全程要求公开透明。
鉴于税收工作的特殊性质，税务部门，必须组建一支精简高效的税警队伍，税警有权抓捕、搜查私宅、调查取证、向法院起诉和临时封查个人和企业财产的权力。
还有一个职权等同于税务部门的单位，是海关，海关是负责进出口贸易的单位，不仅负责收税，还负责调控进出口贸易，与国家经济息息相关，因此它虽然有等同于国家税务总局的权力，但是它必须归属于政府直辖。
海关不仅仅只限于对外贸易港口，和免税经济区，它还有权监督和调查外贸企业和个人的权力，所有与外贸有关的业务，都要向其报备，并获得批准，否则属于违法行为。
各位，政府部门的设置和权责我就暂时讲这么多，如有不懂的部门负责人，事后可来问我。
下面我重点讲军队的改革。
军队的最高领导人是我，但是我因为精力有限，不可能照顾到方方面面，所以我设置了军务委员会，来协助我的工作，设立若干委员，主持军队的日常工作。
暂时由于人数的关系，军务委员也要兼职其它工作。
军务委员为三人，分别是黑甲军现有的两位总旗官杨仁天、杨仁月以及后勤部长卢传宗，原部长李怀宣将调至政府部门工作。
其中以杨仁天为军委秘书长，负责召开军委决策会议，并向我报告军委决策情况，获得我批准，下印，才正式生效。
部队休整半个月时间，就要分批派出部队扫荡虾夷岛全境以及邻近岛屿，其中不包括库页岛，那是下一步的任务。
要求部队在相熟和人的带领下，以绝对优势兵力包围和劝降各阿依努人部落，向他们解释我远东王国的最新政策，以及无民族差别只有国民与非国民区别的最新国策。
阿依努人是渔猎民族，野性好战，极端排外，必须用军中好手打击阿依努人勇士的傲气，以绝对的势力，降伏对方，这样能最大限度的减少伤亡。
记住，我们到虾夷岛以及极北各地，是来扩张黑甲军的，而不是来杀人的，能俘虏尽量俘虏。
如果有的部落头人，拒不投降，可以击毙头人以及诛其全家，其中的分寸，由你们自己去把握。
各位，鉴于我国在很长一段时间内，都会征伐不休，所以部队依然实行严格的军纪制度，下级要无条件复从上级，依然施行残酷的株连政策。
如有消极、败退、逃跑、溃败等行为，不仅本人会被处死，其家人会受到同样的处分。
我黑甲军只有一往无前，从无败退之说，这一点刚加入黑甲军这个集体的和人部队官兵要特别注意。
军队内没有民主，不能讨价还价，不能摆事实讲客观，只有服从、服从再服从。
如上官确实有错，可战后向我申辩，我自会公正处理，但在此之前，必须坚决执行命令。
部队的变动不大，只是将仆从军改为国民警备队，依次称呼为国民警备队一军、二军、三军，暂时都是总旗编制。
国民警备队区别于黑甲军为预备部队，受主力部队节制、调遣，同级别军官自动降一级，受黑甲军同级军官节制。
预备部队可升级为主力部队，要视其战斗力和立功多寡来决定……
第210章 联名觐见（）
远东王国的第一次立国会议，开了很久，都是杨文礼一个人发言，底下的人用心的听着。
杨文礼的国家设置，非常新颖，可以说是开历史先河，在明代搞君主立宪制尚属首次，古代的君主谁不想把权力牢牢地握在手里，还会与众臣分享权力吗？没有，一个也没有，只有杨文礼才这么做了。
第二个，他那不分民族，统称国民的政策，对日本人来说也是极为优厚的政策，此前没有任何国家这么干过。
特别是政府部门那几个独立性很强，又权力很大的部门，终身连任，对松前公广手下的文职家臣诱惑很大。
新朝初立，政府部门很多，黑甲军内部肯定没有那么多的官员，那么他们的机会就很多，不说当主官，当个副手也不得了啦！基本上就保证了家族的百年兴盛。
松前公广这次肯定是进入军队系统了，那么他手下就要不了那么多文职官员，到时只要有人进入了政府部门，等于是脱离了松前家族自立，这是每一个日本人都梦寐以求的好事，话说松前家也是从安东家独立出来，才成就如今的家业。
会议开完，不表示杨文礼就无事一身轻了，各部门的主官都未定下来，这是一件大事，一时之间他还定不下来。
……
世上没有不透风的墙，福山城很小，远东王国的第一次朝会，两天之后就传遍了福山城下町的大街小巷。
古代日本人武士阶级以下的庶民没有名字，人们为了区分往往以地域和行业取了一个苗字。
比如日本人名字里占多数的：村上、本田、村下、小川等等，都是以住家的地方命名。
但是古代日本阶级制度严密，这些私自取的苗字是不允许的，只能私下里称呼。
而福山城里的日本人，大都是商人或仆役，商人一般以自己经营的店铺命名和所在街道命名，比如：油屋、布庄屋、旭屋等等。
但比较富裕的商人，往往会出钱过继给破落武士，以继承武士的姓氏。
有几个富商就聚在茶馆内议论新政。
“吉田君，听说新朝叫远东王国，国王陛下颁发了多项仁政，但有些政策对我们商人也有影响。比如说我们要向廉政公署和税务局主动登记个人财产，只有这样才视为合法，在这个基础上，之后我们赚的钱，就要缴纳所得税了。”
“听说每人要登记身份，建立信用和纳税记录，可大部分人都没有姓名，怎么登记？这是不是意味着我们每人都可以取名字了吗？”
有姓名才有家族传承，日本人对拥有姓名是孜孜以求的，这个发言的商人就还没有姓名。
吉田就是这些商人里最有钱的一个，所以他继承了一个破落武士姓氏，他的期望就要高得多，他呵呵一笑说道：“这些都不算什么，既然是新朝，以前的一切，肯定作废了，听说我们商人为国立功，还可以封爵，成为真正的贵族，这才是我等商人应该追求的。
不过从今以后，不准再拥有田土，听说只有武士才准拥有五十亩田土，这是固定的，连家主都只有五十亩，剩下的田土，全是政府的，不过谁都可以去租赁田土种植，田租最高五成，不用纳税……”
“吉田君，要怎么样才算为国立功呢？”有位叫伞屋的商人急切地打断吉田的话问他道。
能成为贵族，可以说是每个商人的终极目标，以前他们想都不敢想，一个没有名字的人，还想成为贵族，这不是笑话吗？
“我也不知道，不如我们联名去求见国王陛下，好做到有的放矢。”
“我们商人也可以见国王陛下吗？”
“不知道，但我们可以试试嘛！”吉田轻松一笑回道。
吉田说的也没错，求见国王陛下又不犯法，于是这些商人说干就干，马上就付诸行动了。成为贵族的诱惑实在太大了，给了他们无穷的勇气。
福山城很小，走几分钟就到了杨文礼的临时居所。
“干什么的？赶快止步，这里严禁通行。”
杨文礼是住在福山城内丸的南门，以前是进出内丸的城门，所以护卫巡逻的兵丁看到几个和人走了过来，就上前喝止他们。
“几位将军，我们想求见陛下，这是我们的拜贴。”吉田上前一步鞠躬回话，并双手恭敬的递上拜贴。
“你们是什么人？”那领头的士兵接过拜贴问了一句。
“我们是商人。”吉田回话都小声多了，再没有了刚才的勇气。
盖因日本也独尊儒学，所以商人也是四民之未，地位很低，但日本做得更彻底，商人没有任何政治地位，所以那士兵一问，吉田就羞于自己商人的卑贱身份，有点底气不足了。
不过因为托德川幕府的福，日本设立了大量的乡学私学，教授儒学、汉字、汉诗、历史等文化，日本人大部分都识字，哪怕是农民，也只要交少量的土特产，就可以读书，这一点可以说做到了世界之最，所以他递交的拜贴倒是工整秀气，那士兵以为他们也和明朝的商人一样，是有社会地位的人，所以他说了一句“等我通传”就带着拜贴进去通传了。
杨文礼是现代人重生，所以他没有歧视商人的思想，相反有普通商人敢来见他，令他非常好奇，就宣他们觐见了。
“草民等嗑见陛下，愿陛下万岁万岁万万岁。”几位商人进入天守阁，不敢直视杨文礼，严格按照礼节，双手扶膝，踏着小碎岁，走到杨文礼面前就恭敬的以头抵地拜伏道。
“免礼，平身吧！”杨文礼一抬手吩咐道。
“尔等联名觐见，所为何事？”
“陛下，草民等听说国朝初立，特来祝贺，愿我远东王国，繁荣昌盛，国富民安。”吉田既然为首，他就冒着胆子回话道。说得都是好话，想来陛下不会怪罪他们。
古代日本平民没有什么国家观念，这是因为日本有大小方国二百多个，随便走动一下就到了邻国，这个灭了，那个又新立，所以杨文礼新立一国，对他们来说只不过是换了个主子。
再者平民不是得利阶级，所以他们对松前家也只有那么多忠诚，因此吉田说起恭讳话，一点都不勉强，随口就来了。
“哈哈哈哈！很好！尔等有心了。我朝再没有士农工商的说法，所有人在法律面前一律平等，所以尔等商人的地位是切实的提高了。
尔等只须尊纪守法，依章纳税，就是我朝的荣誉国民，受到王国法律的保护。”
……
第211章 确定议员（）
“陛下，草民等听说我等商人为国立功，也可封爵，不知要如何才算立功？请陛下训示。”
见年轻的国王陛下，非常和气，吉田终于麻着胆子，说出了这次联名觐见的本意。
“没有具体的标准，总之尔等只需要爱国敬我，一切以王国利益出发，不出卖国家利益，努力经营，发家致富，能带领周边平民致富等等，就是一个合格的爱国商人，时间日久，在当地有很大的影响力，获得民众爱戴，就有可能获得爵位。
我朝鼓励大家致富，只要依章纳税，不管你也多大家产，都受到王国法律的保护。
不过，商业虽然能带动流通，增加出口，但终究不是国家主业，我可以告诉你们，只有开办工场、矿场、大力发展农业种养殖业，努力提高科技水平，能聘请大量的国民就业，才是尔等商人真正该做的。
不久，政府会开办工业区，尔等可以租厂房，办工场，我希望能看到尔等带头示范，到时我一定到场恭贺。”
“陛下，办工场我等没有技�
小提示：按 回车 [Enter] 键 返回书目，按 ← 键 返回上一页， 按 → 键 进入下一页。
赞一下
添加书签加入书架