重生之改天换地- 第427部分

　　　　“，，，，，，去年，我们铁路方面完成货物发送量2630。8万吨，比93年增加了百分之5。1，旅客运送量1647。3万人次，集装箱37。1万吨，这些比上年都有了明显的增长，在重要的公路运输方面，目前为止投入运营的营业性汽车达到77137辆，比去年增加了8157辆，这是我们省建国40多年來的最大增幅，通过汽车运送的货物达到9951万吨，运送旅客首次突破两亿人次，公路承担了主干性的作用，水运方面，货物运输接近1000万吨，旅客运送24。5万人次，增长速度最快的，是我们的航空运输业，1994年，航空旅客始发量达到了47。97万人次，货邮始发运量3056。4吨，分别比上年增加百分之41和35，我们的交通建设发展迅速，到去年底，我们的公路通车里程达到了37398公里，比上年增加了1275公里，铁路里程我们也接近了两千公里，我们还历史性的建成了210公里的标准高速公路，高等级公路我们也拥有超过100公里，，，，，，。”，黄振华慢慢悉数过去的成就。

　　　　说起來这个成就真的不算大，但是比起原有的历史來说，已经进步很多了，在原來的历史中，到1995年，全省公路也只有32398公里的里程，而且只比上年增加了306公里，航空旅客运输也比原有历史的数字增加了12万人次左右。

　　　　如果洠в谐驴到艿闹厣�，这一切的改变不会那么真切，也许历史还会严格的按照原有的逻辑蹒跚前进，由于陈康杰的再次到來，特别是带着十分庞大的资金进入省内，经济，社会，教育，科技，城市等等的发展进度大大加快，已经在开始超脱历史的束缚，这一切，不以个人的意志为转移。

　　　　回顾了过去，黄振华又开始展望未來。

　　　　“我们黔州由于地利上的原因，一直受到交通问睿�的极大困扰，这成为我们发展的最大瓶颈，严重的限制了人民群众的发展条件，现在，我们决心集全省上下以及社会各界的力量，争取花费十年的时间，完全突破这个发展障碍，在去年，国家通过财政预算安排给了我们2590。4万元，工程配套，单位自筹以及省财政支付19833。56万元，总计在交通科研发面投入了20423。96万元，完成部、厅科研立项50余项，借助这些科研成功，再加上省内外和国内外的力量结合，我们决定在招商引资方面继续改革，继续扩大开放，欢迎一切有利于我们改善交通，完善交通的境内外企业前來帮助我们，我们同样也会在政策与法规方面，确保对他们的利益保护，刚刚竣工的水盘高速与水瀑高速两条高质量的高速公路的投入使用，给我们带來了很有前瞻性的有意义探索，我们省里洠в型度胍环智�，市县也洠г谏厦嫱度胍环智�，说实话，依照我们目前的财力，也投不起这个钱，可是我们愣是将它们给建立起來了”，说到这里的时候，黄振华的大手像将军一样向前挥舞。

　　　　这时候，台下很配合的响起了十分热烈的掌声。

　　　　掌声过后，黄振华继续发言，“我们目前和沿海地方比起來，还是经济的洼地，可是，我们通过机制创新，通过思维创新，通过工作手段的创新，我们是能够走出洼地变成高地的，我们拥有丰富的自然资源，民族资源，旅游资源，缺乏的就是交通条件，现在，我们决心不惜一切代价去将它改变，大山不能阻挡我们前进的步伐，我们要和大海相连，要和大江相连”。

　　　　这段话，又获得了台上台下一片掌声，大家都热血沸腾，不得不说黄振华的话还是有些感染力的。

　　　　“有人可能会有担心，会问，这会不会影响到我们的社会主义主体架构，其实这种担心是大可不必的，因为我们使用的bot招商模式与西方的完全私有化是有根本性区别的，从根本上來讲，不管是兴建的公路还是航道，它的终极所有权还是归国家，归政府，归我们全民所有，投资方拥有的只是确保投资收益的使用权而已，而且，这种使用权还是有时间和其他限制的，什么是社会主义，社会主义的核心不在于国有化程度多高，而在于全民是不是真正的获得了幸福，我们即将要做的事情，就是要为全省人民创造幸福，只有交通便利了，瓶颈打通了，经济发展了，老百姓得到实惠和方便了，他们才是幸福的，平穷不是社会主义，一味的国有化也不是社会主义，只有尽可能的满足了人民群众的经济和社会生活需要才是社会主义”，黄振华是主管党务的省委书记，对这些问睿�的思考和探讨本來就是他的第一要务。

　　　　进入94年以后，国内对国有企业即将开始进行大规模的改制，核心就是“抓大放小”，许多中小型国企已经资不抵债，被变卖给那些下海发家起來的私人。

　　　　在这个过程中，国内又兴起了一种讨论，那就是如此的国有资产流失会不会改变我们的社会主体体制，国企改制，是不得不进行的必要手段，这是计划经济向市场经济国度的必须，只有将企业的主体确定了，明晰的责任和权利，增加企业的活力，才能在无情的市场经济大潮中生存。

　　　　如果依照过去计划的方式來办企业，企业又办社会，这其中的负担压力会让这些企业迅速倒闭，最后直至消亡，从而引发社会大面积混乱，那对执政党來说，才是危险的。

　　　　虽然那种兼并和破产还未在全国铺开，但是黔州省已经开始在做一些尝试，黄振华经常去首都开会，总理和主管金融和国企的副总理都召见过他，与他深入的交换过意见。

　　　　也许是受到陈康杰的影响，黄振华主政省里之后，就开始摸索这方面的东西，省内的经济发展速度他已经不需要担心，反而是越來越沉重的国有企业负担让他有些不安，所以他支持并推动了国有企业比较集中的六水盘和相对薄弱的节毕两地做试点，两地作为经济改革试验区，政策环境比较宽松，特别是六水盘，由于资金实力相对比较宽裕，市里有更多的资源去做这方面的工作。

第六百七十二章　交通发展大会2（）　
何保国在做市长期间，重点做了四方面的工作，第一，市里从财政上拿出不少资金支持国有企业做技术改造，第二，做制度上的改革，渐渐放宽对国有企业的监管，第三，就是渐渐的将企业办的社会划出來归地方政府，例如国企的学校，医院，文化等等，帮助企业减轻负担，让他们轻装上阵，第四，就是鼓励并支持国企参与大项目的建设，给他们积蓄实力，不管是两条高速，还是众多的旅游设施，煤化工项目，食品园区等等，都有国有企业参与到其中。

　　　　最典型的就是市第一，第二建筑工程公司，这两年赚得盆满钵满，市水泥厂，水山钢铁公司等同样受益不少，市蜡染厂与梦婷旅游集团结成合作伙伴，旅游集团给予蜡染厂生产，设计和管理上的意见，蜡染厂向旅游集团提供质量可靠、设计美观的产品。

　　　　在三个矿务局划归市里管辖之后，市里面每年都向里面投入技改资金，每年高达三千万，使他们增加机械使用率，减少工作人员，特别是井下的工作人员，这就提高了效率，降低了事故，一定程度上改进了安全生产，而这些分流出來的人员并不缺乏去处，单煤化工项目就需要大量的技术人员和工人，其他项目也需要大量的工人，而且待遇并不错。

　　　　在多重措施的合力之下，六水盘的国有企业普遍运营好不错，洠в谐鱿窒癖鸬牡胤侥侵稚疃韧欠虾凸ぷ识挤⒉怀龅那榭觥�

　　　　黄振华是借着当前的高层讨论來突破省内发展的思想瓶颈，算是隔山打牛，借势用力。

　　　　这个时间段省内联合陈康杰他们推出这种大规模的措施，也是有现实意义的。

　　　　不管是黄振华还是谭长国，都从与高层的接触中嗅到了整个国企将有大手术的措施的意味，谭长国的父亲谭老爷子就曾经告诉过谭长国，在当前，一个干部有洠в衅橇�和能力，就看能否处理好国企这个大包袱。

　　　　所以黄振华与谭长国希望通过大规模的建设來减缓省内众多国企的压力，给他们的平稳改制和过渡赢得时间，而且，这里面要转移大量的国企职工的分流问睿�，那就必须要提供数十万上百万个就业岗位，而能同时在一个时间段内提供那么多就业岗位的，就只有大规模的兴建基础设施。

　　　　大规模的兴建基础设施，能够带动钢铁，水泥，运输，基建，科研，冶金，机械制造，甚至煤炭的需求，这些行业都和很多国企息息相关，而且需要的建筑工人数量是庞大的。

　　　　“我们相信，经过九五和十五的两个时期的艰苦建设，我们省的经济发展水平一定会上两个大台阶，一个台阶就是在经济指标上，我们预计十五末，我省的经济水平能达到一万亿的总量，其次，在这个台阶上，我们更有把握在十一五末实现省内的现代化这个宏伟的目标”，黄振华继续将他的讲话说完。

　　　　黄振华的这个大饼画得不可谓不大，依照省内目前的经济总量，十年的时间，需要实现十倍以上的翻翻，不管国内官员多么喜欢说官话，多么喜欢打肿脸充胖子，但是敢于当着这么多人和媒体的面，说出这种话的可还真不多，而且还是一个封疆大吏，省委书记。

　　　　“谢谢黄书记，下面有请省委副书记、省长谭长国同志讲话”，黄振华发言完毕，司徒阔继续在演讲席担任自己的主持人角色。

　　　　谭长国整了整衣服，拿着一叠稿子走到演讲台前，将话筒轻轻的压了压，因为他的个头要比黄振华略矮。

　　　　谭长国的讲话就是具体的东西了，不像黄振华那么宏观与大而全，这是由他们的分工不同决定的。

　　　　但是要说明一下，谭长国的讲话稿并非是他之前准备好的，而是在昨晚做了修改，这是陈康杰的意思。

　　　　陈康杰花了一天多的时间研究了省里的规划之后，大面上觉得洠�什么问睿�，但是在一些细节之处，还是有些欠缺，这就要怪陈康杰比他们多出了十多年的后世知识。

　　　　后來陈康杰将自己的意思告诉了欧阳震华和谢又荣，两人又与黄振华，谭长国，交通厅长滕明爱，省交通设计院院长曹卫华，黔州大学建筑与工程学院院长陶碧章教授等连夜做了沟通，最后才形成了今天谭长国的讲话稿，或者说是一个缩写版的交通发展规划。

　　　　本來之前的很多稿子都是多方商议后敲定了的，可是洠�想到陈康杰会弄出这一出，然而他们只能遵循，陈启刚对陈康杰的批评是对的，在这件事上面，他真是临时抱佛脚，其实也不能完全怪他，他之前以为那些所谓的专家和学者会考虑完全，但是他还是发现了不足，这才添加上去。

　　　　在目前的情况下，洠в腥嘶岬米锱费粽鸹�的，因为所有的一切都的从他的身上去着手，欧阳震华要是撤出，这些规划全部都是废纸，至少十年内绝对是废纸，所以不管多么的为难，还是要遵循欧阳震华他们的意见，并且，人家添加的意见并不是胡乱來的，而是极具前瞻性，例如第一次将环保和低碳引入了交通领域，这是目前的专家很难去想到的，起码在资金的压力之下，他们也不会愿意去想。

　　　　“各位领导，各位來宾，各位朋友，各位同志，就我省的交通发展规划，大的方面振华书记已经说了介绍，我就不再重复了，下面我就详细的部分向各位报告一下”，前面的这段套词，谭长国并洠в锌锤遄樱�完全是脱口而出。

　　　　“经过两年的时间，经过多部门多单位的紧密协调合作，再结合我们的省情，我们做出了一个大胆而可行的规划，下面，我先说说高速公路的部分，高速公路将作为我们省交通运输的骨干网络，简单來说，就是六横七纵八联线外加四个城市环线，所谓六横，第一就是江德到水习线，全场215公里，中间分为三段，江德到川武，40公里，川武到安正，50公里，安正到水习，125公里，第二就是兴大到宁威线，这条线纵向贯穿全省，由南湖省的边界延伸到彩云省的边界，全场722公里，总共分为13段，兴大到仁同，29公里，仁同到口江，29公里，口江到南思，91公里，，，，，，，。”，谭长国滔滔不绝的开始悉数每一段路线。

　　　　在谭长国的身后，有一幅特大型的省内地图，这幅地图不断的在变换，这是有工作人员再将不同的幻灯片放在投影机上，最后制作好的投影片投射在了那巨大的荧幕上，这样使用高科技的手段，再加上谭长国的讲解，所有参会人员就一目了然了。

　　　　“，，，，，，四个城市的环线是，筑城环线，全场151公里，总共分为六段，二铺到尖坡，20公里，尖坡到云关坡，20公里，云关坡到下坝，7公里，下坝到二铺，35公里，筑城绕城南环线38公里，筑城城市连接线31公里，会城环线，全场89公里，六水盘环线，82公里，顺安环线，60公里，总共我们需要修建的高速公路为7243公里，其中重复392公里”，谭长国慢慢的悉数的时候听众们还洠Ь醯糜卸啻蟮木�讶，他们都被代入进去了，可是当谭长国报出了那个最终的合计数字，事先不太知情的人被震撼得大吸凉气，就算已经知道了的人，也胸中激动不已。

　　　　7243公里这个数字，在1995年，比全国现有的高速公路总里程还要高出很多，又是这么一个内地的省份，这样的魄力，这样的大手笔，岂能不让人震骇，然而，震撼还洠в薪刂梗�后面还有呢。

　　　　“有了骨干，那还需要血管网络，这就是连接每个乡村的村镇公路，抛开我们的高速公路网，我们十五末还需要将乡村公路提高到7。6万公里，十一五末提高到15。73万公里，这样我们全省88个县，1795个乡镇，19551个村、办事处就能全部通公路，这对我们发展县域经济，乡村经济具有十分关键的意义”，说完了高速，谭长国又介绍了村镇公路的部分，只不过这一部分就要简略得多，洠О旆ㄏ窀咚俟�路那样说得清楚，否则光这一块就能讲几天。

　　　　“内河航运建设方面，截至目前，全省通航里程不到2000公里，登记航道不到1200公里，我们提�