最重要的是后世隋炀帝就是动用了太多的百姓开凿运河,才民不聊生,野心家趁机鼓噪叛乱,自己可不想给别人这种机会。
秦不疑说道这里,对着贾逵道:“贾逵,你担任御史大夫,统御御使,允许你风闻奏事,你也负责监督各部门,尤其是开凿道路和运河的事情,万不可出现百姓怨恨,官员贪赃枉法之事。”
贾逵上前领命,同时看了下楼板水被和去卑,随后道:“主公,洛阳乃是京畿之地,自从大汉动荡,四周充斥了太多的胡人,如今开凿运河再运送胡人,怕是人数太过,对洛阳不安全。
除此之外,关中和西凉的羌氐和汉人混居,赵将军和阎象等人推行三等民制、府兵制、均田制和保甲制度有些阻碍。
阎象上表希望可以进行改变,均田制中将羌氐的操场也划分进去,保甲制度不在羌氐部落推动。”
秦不疑看着贾逵道:“洛阳和并州附近胡人不允许达到十万人,幽州胡人青壮不允许超过二十万,将胡人迁徙到南阳等地。
胡人奴隶除了满足晋升公民的条件外,还必须熟练背诵一篇论语,说汉话,穿华夏衣冠,如此方可为公民。”
秦不疑看了下贾逵、沮授和徐庶等人道:“关中和西凉的羌氐要区别对待,关中的羌氐已经是半农半牧,所以他们必须实行均田制,可以划分给他们操场。
但是不允许他们移动畜牧,关中羌氐类同与汉人,抽调其青壮建立府兵制,保甲制度和三等民制,若是不从,直接镇压斩杀。”
说到这里,秦不疑目光阴沉道:“西凉羌氐和胡人部落凡是百人部落,五个部落和为一盟,设置千夫长两人人、副百夫长三人,其中副百夫长必须一人为汉人,千夫长和百夫长由部落推举产生,朝廷官员认证后才可以实行,同时派遣学子进入羌氐传授汉学。
千人的部落三个部落为一盟,设置一个千夫长,三个百夫长,依照上例,万人部落实行推恩令,让部落子嗣各有家业。”
秦不疑的话让所有人顿时震惊起来,贾逵、沮授等人的脸色都满是震颤,这些制度可是能够完美的解决羌氐的祸患。
秦不疑扫了下他们一眼,目光中没有丝毫的得意,因为这就是后世某一个王朝对付草原的办法,曾经横扫天下的草原铁骑就在这个法子下被驯服。
“具体的措施你们制定,千夫长和百夫长的职责要分开,各大部落上缴的赋税和徭役也要制定好,告诉拾叁,关中必须保证是汉人的天下,以剿为主,安抚辅之,西凉则以安抚为主,剿为辅,等待关中稳定后,再对那些不服王化之人进行镇压。”
第三百五十二章法正出巴蜀(一)()
大朝议散去后,沮授等人就开始着手制定关中和西凉羌氐的具体措施,羌氐是东汉边疆一大隐患,若是这些法子有效,那便可以对付鲜卑,甚至是草原其他胡人。
众人都是非凡之才,形事极为稳妥,不过数日,便已经有了一些眉目。
秦不疑浏览过后,便由他们进行推广,为了稳住关中,兵部还派遣了十艘战舰,三千黄金傀儡到长安城。
得到秦不疑的指示后,赵拾叁、徐荣和阎象等人对于那些羌氐可没有丝毫客气,凡是对几大制度有不满的羌氐直接屠杀。
不过一个月的功夫,便有十几万羌氐被斩杀,其他的要么顺从,要么逃到了西凉和草原。
关中也大量从汉中和巴蜀吸纳汉人进入,阎象等人更是鼓励生育,恢复关中的汉人数量,以此来增加汉人在这一地区的绝对权威。
关中杀戮的时候,西凉等地的羌氐见到关中的状况全都惊恐,不过当看到西凉的措施极为缓和,倒也认了。
只有一些部落人心不足蛇吞象,想要借机获取更多的好处,开始闹腾,不过面对他们的则是屠刀。
在右扶风陈仓口,乃是通往汉中、巴蜀的要地,因为此地荒僻,赵拾叁等人的大军正在清缴关中羌氐,一时间也没有兵马驻守在这个陈仓,更没有官吏和百姓。
一支千多人的商队正从陈仓外顺道南下,准备绕道秦岭,前往荆州一带。
这一路来,商队戒备极严,如今战乱之年,匪患严重,稍不注意就会遇到盗匪甚至是兵匪,所以巴蜀的商队便联合在一起。
“再过半个时辰,就到了汉中长安之地,那时候就不用担心匪患了,现在必须戒备起来。”商队的护卫队长高声喝道。
所有的护卫高声应诺。
队伍中间的马车上,巴蜀名仕法正和张松正在低声私语。
法正闭目问道:“子乔,看来关中稳定了许多,只是你对秦不疑治理羌氐的政策如何看待?”
张松笑了下道:“此强梁之策也,何必多问?杜阳、汧县、渝麇几县,已有上万羌氐反叛,袭扰官府?怕是西凉的羌氐也会反叛。”
法正轻轻摇头,叹道:“若是我驻守关中,怕是策略比之还要酷烈许多,关中的羌氐太多了,这是高祖龙兴之地,汉人根本之地,岂能让羌氐占据。”
张松眯眼看着法正道:“孝直似乎极赞赏秦不疑?以孝直之才,若是投靠于秦不疑,必得重用,如今他可是得到了大半个天下了。”
法正苦笑道:“秦不疑可是恶名昭彰,弃天子,占洛阳、坏宗族、损世家,更是篡逆为晋公,比之董卓犹甚,我若如仕洛阳,蜀中家中老小,尚有谁人肯容?
我虽然不肖,却不敢从贼,坏家族之清名,况且你我皆是蜀中豪族,若是从晋,怕是要散去部曲、族人,列祖列宗数代的努力,岂能毁于我手中。”
法正长叹一声,他对秦不疑的几种制度极为推崇,也认为是治世之良策,奈何秦不疑此人行事不容于世家大族,又受封公爵,大汉四百年中也只有王莽担任过公爵之位,此时秦不疑篡逆之心,已经昭然若揭。
而他法正乃是世家大族,祖父法真乃是关西之大儒,对于儒学及谶纬之学造诣都很深,终身未出仕,逃避官府征辟,以清高而著称,时人称其为“玄德先生”。
法正无论如何也不敢辱没自家先祖的名声。
张松对其祖父也是极为尊崇,身子微微一正道:“孝直既然不愿意追随他,为何又对他极为推崇?”
法正淡淡道:“世间事自当有公论,岂可以亲疏而下断语?我推崇其人,乃是推崇其才。
这秦不疑不过是黄巾贼余孽,却扫除匈奴,立足并州,不过数年,并州富足,河内三年得民心,重修帝都,让南阳、幽州皆大治,可谓是路不拾遗,夜不闭户,他若是不开罪于世家豪族,在击败袁绍后,怕是天下已经一统了。”
张松大笑了起来:“他若是不用那些损世家,利百姓的法子,也做不到今日,只是如今袁绍已败,不知天下何人能够与其争锋啊。”
张松苦笑了下,这次他们就是外出寻找明主,希望入住巴蜀,此时的巴蜀有识之士都明白刘璋暗弱,连张鲁都不敌,更何况还没有出手的秦不疑。
看到张松的忧虑,法正却露出自信之色道:“如今天下诸侯今已尽惧洛阳雄兵,又皆以为仇,天下势必联合一起来对付他。
现在南方有荆州和东吴,北方有曹操,若是吾等寻到明主,再占据巴蜀,勾连荆、吴、徐等地,岂会惧怕他。
秦不疑虽强,却小觑了世家大族的力量,当年光武帝和明帝两位旷世大帝都想要对付而未能成功的世家大族,他岂能对付得了。”
在两人谈笑间,他们的商队已经来到了长安蓝田县附近,商队在这里修整。
两人走了出来,只见到百姓安乐富足,商贾来往,商铺吆喝不断。
法正和张松皆是一惊,他们也曾经来到蓝田县,那时候此地虽谈不上荒僻,但是绝对是人人自危,商贾凋零,而现在却是一番盛世景象。
“老丈,这关中不是刚刚经历大战,剿灭羌氐,此地百姓不担心有兵患么?”
法正看着一个老者问道起来。
“兵患?自从晋公的大军驻守关中后,就没有匪患敢来了,那些羌氐虽然闹腾,但那里是我们晋军的对手,许多羌氐首领的脑袋都挂在长安城墙上呢,那些胡人都被抓去修路了。
最近在修路和开凿水渠,赵将军连山中的土匪都给抓下来了,听人说,赵将军现在恨不得有人造反,好抓去当奴役。”
张松一愣道:“百姓不是有服徭役的职责么?既然修路开凿水渠,为何不让百姓前往?”
这个老者不好气的瞪了下张松道:“一看你就是富家之人,不懂得怜悯百姓。
晋公发话了,汉家百姓经历战乱,死伤太多,不允许征召百姓,若是人数不够,也只能可以花钱让百姓劳作,而且我们想干就干,谁也阻拦不了。。。
所以还是奴隶好使啊。”
第三百五十三章法正出巴蜀(二)()
法正和张松互相看了一眼,又打量了下老者,见其不过是普通老农,又忍不住道:“老丈如何知晓这些政策?是否有夸大之说。”
老者指了指远处道:“那里是朝廷的公告,在公告旁边是本地士子,你们若是不懂,他可以为你们解说。
若是还不懂,镇子北面和南边有说书人,也在说晋公的政策,你们还可以从说书人口中知晓晋公是怎么平定匈奴、斩杀妖魔和对付那些豪强的。”
两人急忙告别老者,只见到布告下面,三个读书人正在详细的讲解着一条条朝廷政策。
法正和张松也上前观看了布告上的措施,脸色都有些震惊。。。
“晋公竟然真得没有用普通民夫?这天下奴隶够用么?”张松忍不住开口道。
一旁讲解的读书人一脸自豪道:“我家主公体恤百姓,言我汉之百姓乃是天下最优之人,岂可做那等辛苦之事,更言道汉之四周有无数不服王化的胡人,乃是最好之劳力。
如今大军正在抓捕羌氐、北方鲜卑、匈奴等人。”
这个文人说的慷慨激昂,这些百姓听得热血沸腾,至于那些被贬斥为奴的汉人,他们则自动省略了。
张松脸色有些难看道:“难道开凿道路,修筑城池和开凿水渠全用胡人?”
这个读书人对张松的质疑,只是淡淡一笑道:“我晋地实行的是三等民制,百姓若是犯了错误,就会贬斥为奴,自然需要进行劳作,不过积累功德之后,便可以归正。
这是刑赏之法,任何人都无法避免。
除此之外,若是有百姓生计困难,或者工程需要赶工,我们也会让百姓加入,但是会按照市价给与钱粮或者稻米,在每一个工地上都有我晋地的御史言官,若是有徇私舞弊者,是会被重罚的,百姓也可以到保长或者甲长处检举,若有国人者,亦可以直接前往官府检举。”
法正和张松的目光越发凝重,这长安不过收复数月,便有如此光景,那么并州、洛阳、河内就更可笑而知。
百姓富足、民心归附,兵马强盛,天下何人能与其敌。
那些百姓听到这里,更是欢喜至极。
法正和张松朝着说书人的地方走去,只见到一个说书人,将秦不疑破匈奴王庭、杀董卓、诛袁术、败袁绍的事迹说的天花乱坠,简直是天上有,地上无,百姓听得更是欢喜鼓舞。
两人听了一会后,虽然觉得其中有太多夸大成分,但也忍不住喝彩其中的精彩之处,从中两人也很快明白秦不疑制定几大政策的原因,目的。
这些都让两人的脸色难看,天下人的口舌掌握在读书人手中,而读书人中又以世家大族为多。
可是现在秦不疑竟然用这种世俗说书的法子来传达自己的想法,来表达自己的话语。
而这些说书的情节中,世家大族被描述为盘剥百姓、敲骨吸髓的凶恶之辈,加上一些百姓自身的亲身经历,许多人一时间咬牙切齿,当谈到秦不疑如何治理世家大族,如何分田亩、如何保证府兵的权利后,许多人更是高声喝彩,甚至有人当场就想要参军。
法正和张松心中震撼,他们以往得到的消息都是各处密探、各处商贾打探的,已经足够震撼了。
可是亲眼所见,亲耳所听,就更是骇然不已。
“我终于明白,这秦不疑为何短短时间内能够成为天下霸主,这天下的世家大族若是再不联合起来,我们就真的要为他人奴了。”张松满脸惊恐道。
“招兵了,那边开始招兵了。”忽然有人高呼一声,正在听书的少年们立刻朝着远处飞窜而去。
法正和张松也紧跟而去。
在一处宽阔的广场内,一个个披甲士兵肃然而立,若是不仔细看,还以为是一个个雕塑。
“我也要参军,我们也要当府兵。”
一个少年凑进来,直接喊道。
为首的校尉哈哈大笑起来:“年龄太小了,等过几年,身子张开了,再来。下一个。”
“我已经十六岁了,听说晋公十六岁都上战场了。”
这个少年不服气道。
“好志气,不过晋公十六岁可是三品武者了,你若是三品武者也可以,而且我晋地法规规定,必须满十八岁,这也是为你们好。”校尉笑着道。
这个少年还准备言语,立刻被自己的家人拖拽回去了。
“我身家清白,祖上都是蓝田县人,而且年龄合格,家中也非独子。”一个青年立刻将保长开具的证明递上去。
校尉检查了一番后,对着他道:“到一旁检测体格,若是合格方可。”
这个青年立刻大喜。
法正和张松看到这里,更是惊惧起来,如今战乱频繁,百姓都害怕当兵,有些诸侯不得不强征百姓为兵,使得许多人逃到荒山野岭。
这晋地百姓踊跃参军便罢了,竟然挑选的如此严苛。
“少年,当兵上战场可是极为凶险,你为何要参军啊?”法正看着刚才闷闷不乐的少年,笑着问道。
“当上府兵,我就可以立战功,可以得到更多田亩,而且成为府兵就能够得到火炼决,成为高手。”少年一脸兴奋。
看着那些被挑选
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