而翰林院的名字听着高大上,其实却是侍奉皇帝的内庭服务机构。掌供奉皇帝书画、捏塑、琴棋、医术、天文等技艺,设勾当翰林院公事官。其下有翰林御书院、翰林医官院、翰林天文院、翰林图画院四局。这里边的翰林并非是通过科举入选的人,但是都掌握一门学问或是技艺,除文学之士外,医卜、方伎、书画、甚至僧道等皆可入选,更像是杂流并处之地。
昨夜做了个梦想知道是凶是吉,就从中找个翰林问问;今天看着花开了,十分漂亮,这年代又没有照相机,找个翰林画下来;想要修道炼制丹药,好办,弄个道士来……所以说这翰林院实际上是为了满足皇帝日常生活的服务机构,说白了就是陪皇帝玩儿的,以现在的形势来说是可有可无的机关。
现在朝臣们要恢复这么个机构,不能不让赵昺多想。细琢磨下大家都有个三亲俩好、亲朋故旧,做学问不行,当官也不是那块料,可他们都会些旁门左道之计。谁不得混碗饭吃,于是这些人便借重建之机把这些人都弄到其中。反正皇帝岁数小,平日又忙,也没功夫搭理他们,工作清闲又有薪俸拿,大家都过的去……
“陛下以为有何不妥吗?”陈仲微看陛下瞅着名册久久不语,心里也是忐忑,自己这个吏部书也不好当,那么多官员都要安排,得罪谁不得罪谁,照顾这个面子不照顾那个啊!于是小心地问道。
“哦,就先如此设置吧!”赵昺清楚闲人总要养的,否则那些王八蛋们做事不着调,可造个谣编排个人都是好手,不如花俩钱换个清净,圣人不还说水至清则无鱼吗,便也同意了。
“陛下,那人选也该尽早勘定,以便能早日入职,还请陛下示下!”见小皇帝对于机构设置及人员的去留问题已经同意,6秀夫起身奏道。
“嗯,6相言之有理,如今事务繁杂,诸位爱卿也都辛苦了。”赵昺点点头道,他说的也是实话,由于长时间来行朝动荡,加上陈宜中为把持朝政也是故意为之,所以各部门人员都不健全,可以说是忙得忙死,闲的闲死。用人都是临时指派,导致各部门职能混乱,人浮于事,现在必须改变这种状况,逐渐步入正轨。
“朕以为选官乃是大事,事关行朝生死存亡,能否完成复国大业,因而要慎之又慎。”赵昺当然清楚用对人和用错人的区别,而自己又跟他们不熟,不可能上至宰相、下至一个小吏的任用都事必躬亲,这还要依靠当下这些人去做,大帽子自然要先给他们戴上,这既是鼓励也是鞭策。
“陛下所言极是,臣以为选官要以德为上,将道德有缺者尽数裁撤出朝!”赵昺话音刚落,邓光荐站起来奏道。
“不错,道德有亏者一定要慎用,不担任枢要之职!”赵昺点点头道,这些日子邓光荐可以说出尽了风头,此从掌管御史台,每逢朝会必要上言弹劾官员,多着七八个,少的时候也要三两个,可以说弄得朝臣们都绕着他走。其做的虽有些过,但当前混乱的情况下,必须又要有个这样的人站出来得罪人,所以自己必须以与肯定和鼓励。
“陛下,臣以为此刻行朝初定,任用贤士不错,却也不必过于苛求,以免错失能人!”文天祥也起身奏道,今日邓光荐的表现他也看在眼里,现这货简直有道德洁癖,凡是有违圣人之言的言语行为都会被其奏上一本。若是让其再说下去,小皇帝再定下调子,估计朝堂之上剩不下几个人了,因而赶紧打岔。
“右相所言亦有道理,人非圣贤孰能无过!”赵昺又表示同意。
“陛下……”
“陛下,臣以为此次选官不可过于拘泥资历,应使那些有为之士为朝廷效力!”刘黻十分同情的看看小皇帝,有这么位师傅不知道是福,还是祸,其又是如何忍过来的,不等邓光荐再说下去便起身奏道。
“嗯,不拘一格降人才,能者上,庸者下,说的好!”赵昺听了赞道,心中暗叹还是这老哥儿懂自己的心思,自己原班人马出身都不高,甚至有人都没有参加过科举,但是却担当着重要的职位。与行朝中这班人相比资历差的多,若是按部就班的选官,他们多半都会被顶替,好的也要降职使用,那自己对权力的掌控将是致命的。
接下来众人是纷纷言,表达自己的意见,听着都不错,但是其中不免也有站在自己角度上说话的。不过议论半天也就有了基本的标准,枢要部门要坚决把好关,要由贤能着担当,且宁缺毋滥,绝不可让一颗老鼠屎坏了整锅汤;其次要禀着人尽其才以,物尽其用的原则,将合适的人安排到合适的位置上;再者选人要宽严相济,对却有才能之士要打破现有条条框框破格使用。
为了保证此次选官的公平性,并防止权力滥用。此次选官分为三选:先由吏部、礼部和兵部进行初选,拟定名册;然后由书省汇集各部召开堂议进行会商,剔除不合格者;然后再将名单报至中书省,以朝议的方式进行挑选,五品以下官员任命就可敲定,若有争议则由左相决断,五品以上官员要报太后和陛下御览后批准。而台谏则要全程监督,现有徇私枉法者可即刻上奏弹劾……
第580章 物尽其用()
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说完了官员选拔安置的问题事情还没有玩,因为在大宋除了官,还有一种叫“职”的官称。 不过,“职”仅代表这个人的学识水平,相当于眼下的技术职称。比如翰林学士,大概相当于现在的中科院、社科院院士,属于文职。再比如医官,宋神宗时朝廷中仅有四名,到北宋末年,就展到了近千人。
换句话说,宋代把文化、科研人员也划入官的序列,这一点与现代倒很相似,如今从事文化和科研工作的人,也都是公务员待遇。如今赵昺又把过去只干活不拿钱的吏员也被划入了政府供养的序列中,以及必须要维持,且要不断增强的军队,行朝要供养的人员已经过十五万人,已然占据了琼州所有人口的近三分之一。
赵昺知道除非真正实现**,否则干活儿就得给钱,这也是管理和控制底下人的有效手段,籍此以保证文武官吏安于职守,孜孜以求仕进通达、效忠皇帝与国家。而这大宋朝官员的酬劳制度,在历史上是有名的优厚,,他了解之后竟有种似曾相识的感觉。这么说吧,当了官就等于捧上了金饭碗,彻底脱贫奔小康了。
宋朝的俸禄之制展到此时已日趋完善,它包括品、阶、章服、爵、勋、功臣、俸禄、休假、谥号等内容,是以皇帝名义授予命官与吏胥相应的政治地位、荣誉,当然这些都与经济待遇挂钩。此时的禄制基本上是以寄禄官为本俸、辅以职事官寄职钱为最基本。军官的军俸,包括俸禄、职钱及各种名目的赠给、赏赐和补助。
这可以可划分为请受、添给两大类。请受就是本俸,相当于现在的基本工资,只包括料钱和衣粮的配给;添给,即本俸之外的补贴,名色不一,有添支(增给)、职钱、贴职钱、折食钱、茶汤钱、雪寒钱、元随傔人衣粮与餐钱、厨食钱、薪、菜、盐、炭、纸、马料、驿券,茶酒、厨料、公使钱,等等,按地位高下、职务之不同,随时而定、随分而给,就如同是供给制和薪酬制的二合一。
如此一来,财政压力可想而知,因此赵昺再次强调留用的官员不设虚位,必须要做实,一个萝卜一个坑,无功不得空受其禄。而补贴能减的减,能砍的砍,千万别手软。像过去的炭钱、雪寒钱,这里四季如夏哪里还用的着取暖,必须除去。而官们的公使钱也要大规模的压缩,自己视察吃饭都是自掏腰包,你们也就学着点儿,就别想公款吃喝了。
因为薪俸事关每个人的利益,大家处理起来都谨慎的很,一个个的没有痛快话。这样赵昺十分不满,放下狠话反正将来是你们负责筹措钱粮,放薪资,做不好作难的是你们,自己绝不会拿左藏库的钱去补缺,届时减薪减俸都是你们来做。因而是现在将责任推到自己身上好,还是来日让大家为难你们好,自己看着办……
朝议整整持续了一整天,才算是将选官及薪资的调配原则定下来,赵昺回到宫中天都擦黑了。而他对这种会议一直是十分厌烦,可又无奈。按照计划,赵昺起初还想对军制进一步改革,对军兵种指挥系统进行调整,可看看这个样子,又想想即将到来的大战,还是按捺住了这个念头,以免使军队产生混乱,不利于战斗。
“官家,用膳吧!”小皇帝洗了澡换了衣服,苏岚已吩咐膳房送来了晚膳,她看看疲态尽显的陛下道。
“嗯,今日的公文都送到了吗?”赵昺坐下拿起筷子问道。
“官家议了一天的事,今晚便早些休息,不要累坏了身子!”苏岚暗自叹口气劝道。一个孩子每天都不得闲,处理如此多的公务,就是个成人也会喊累,可其却从未抱怨过,她看在眼里真是心疼。
“现在正是多事之秋,生死存亡之际,朕怎么敢懈怠,熬过这一段就好了!”赵昺无奈地苦笑道,说实话他自己有时都可怜自己,这种日子累是一方面,更多的是毫无乐趣可言。
“素馨,去将今日送来的公文取来!”苏岚见陛下坚持也没有再劝,让素馨去拿。
“官家,今日有吉阳军送来一份急报,要官家务必回复!”稍时素馨便捧着一大摞文卷回来了,放在边上言道。
“哦,那边又出什么事情了?”赵昺放下筷子,回身拿起最上边的一份奏文道,现在大家都知道陛下的规矩了,文卷都是按照轻重缓急放置,使得他能尽快处理。
“素馨,你就不能稍缓一下,让官家将饭先吃了。”苏岚见此皱皱眉轻声埋怨道,又取过一盏烛台放到陛下身侧。
“嗯,谢谢!”眼前一亮,赵昺抬头看看随口道,又伸手抓起个炊饼。
‘噗呲!’
“你笑什么?朕有何不妥吗?”赵昺看看掩面而笑的素馨不解地问道。
“奴婢是笑官家总是如此客气,侍奉官家那是奴婢们的本分,又何须总是谢来谢去的,弄得岚姐姐都不好意思了!”素馨指指苏岚笑嘻嘻地道
“是吗?你们侍奉朕也是辛苦,谢一句也是应该的!”赵昺扭脸看过去,苏岚果然面带娇羞之色,他也笑笑道。
“就你事多……”苏岚瞪了素馨一眼,脸色更红嗔怒道,又拿筷子给陛下加了点菜放在碟中。
“……”灯下看美人本就是古人津津乐道的事情,而苏岚本就长得漂亮,让赵昺这个两辈子都没碰过女人的老光棍也不禁看的呆了,拿着炊饼,大张着嘴却送不进去。
“官家、官家,吉阳军是不是又生变化了?”苏岚见陛下傻傻的看着自己,愈不好意思,急忙岔开道。
“哦……是生了些事情,不过是好事,俚乱应该就要结束了!”赵昺这才缓过神儿来,对自己的‘无耻’行为也感到尴尬,咬了口炊饼大嚼着道。
“那奴婢先向官家贺喜了!”苏岚听了拉拉素馨施礼道……
第581章 无形之手()
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苏岚施礼罢看向小皇帝,俚乱已经持续了数月,一朝得平,可她看陛下并没有显得特别高兴,而是本该如此的样子。 这更让她疑惑,难道是小皇帝真如传言那样习有仙术,料事如神?想到此,苏岚愈加心痒难耐,明知窥视公文是大忌,还是按捺不住好奇在替陛下整理文案时悄悄的翻阅了吉阳军送来的急报,却没有让她消除心中疑虑,反而更为奇怪……
由公文中苏岚获知,这一段时间在李氏的斡旋下,符雄和马瑜的态度表面上依然强硬,坚持索要的财物不能少,可对于掌管琼州诸俚的事情却不再提,所以谈判一时陷入僵局。但是由于符日萍的叛离和数次袭击的失败,尤其是朝廷对符日萍和其所属硐民的善待,让一些俚人感到再跟着折腾下去,已然是没有好下场。
先是一些生活难以为及的俚人‘铤而走险’偷偷越界逃到汉人地盘投降,而这些人过界后经过一番询问后妥善安置。俚人生活区域原本自成一体,各硐之间又经过千百年间的通婚、联姻,早已经是亲戚套亲戚,朋友套朋友,他们或是重回山寨将家人一并带回,或是告知亲戚、朋友快来享福。
这下可好,先前还是个别人偷偷溜走,接着便是举家逃走,随后展为成群结队的越界。符雄和马瑜现后当然是大为震怒,派兵抓捕逃奴不说,还要将各硐硐长子送到自己的寨子中为质,以此来来约束各俚硐。却没想到适得其反,一些硐看不到希望,又无力反抗,索性带着全硐人马归附朝廷。
十几日之间,吉阳军地方共接收归附俚人达七、八百户,人口三千余。眼看逃亡之风愈演愈烈,也本寨的硐民也参与其中。马瑜感到事已不可为,而想想自己因为一时的贪念卷入其中,眼看好处一点没得到,原来的地位也难保。他当土官多年,和朝廷免不了打交道,十分清楚他们的套路。
马瑜已意识到再僵持下去,朝廷一旦失去耐心出兵征剿,那兵败身死就已成定局。也清楚自己作为罪魁之一必会受到严惩,按照朝廷的一贯作风定是抄家灭族。为今之计只剩下两条路可走,一个是向深山中逃,投靠未归附朝廷的生俚;另一个就是归顺朝廷,以求得到宽恕。
关于身家性命之事,马瑜也不能不谨慎。投奔生俚这条路一样不好走,那里虽可远离朝廷的管束,也不必缴纳课税,但那里生活困苦不说,一样会受到生俚们的侵袭,且争斗更加激烈,稍有差池便会被那些生俚们吃的渣都不剩;而归顺朝廷,以他的经验看朝廷一般会饶恕做乱之罪,可如此形势下削去官位也是肯定的,不过风险是最小的。
左思右想之下,马瑜以为当前只有归顺朝廷才是上策。于是他暗中遣人下山求见李氏,表达自己想要归附之意,并请其从中周旋,不求能封官进爵,只求能保全满硐子民安全。而若是能保住官位,他此后不仅遵从大宁寨的号令,还有厚报送上。
李氏对于马瑜的投诚异常惊喜,她奉旨招降