“好人难做啊？”在裁减老弱的问题上，赵昺知道在这补给不足和时时可能发生战斗的时候是正确的选择，但对于那些被裁减的人却是十分残忍的，也让他良心难安，更是为难，也难以下定决心。
“唉，管他呢！”自己都不知道还能不能活过两年，哪里还有那么多的顾忌，赵昺思索片刻，提笔对方案进行修改……
第035章 纪律（）
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“今日府中准备整编，可本王年幼，以后诸事还需仰仗诸位。但国有国法，家有家规，既然各位要投效府中，也需有些规矩必须遵守，若觉得不能容忍，尽可离去，本王绝不勉强。”偏厅之中卫王府中有头有脸的人都聚集其中，请安后赵昺看看堂上的众人说道。
“殿下所言极是，没有规矩难成方圆，下官等自当遵守。”王爷话音一落，蔡完义立刻起身施礼道，可看殿下面容严肃，让他心中也有些没底，闹不清这孩子又搞出什么幺蛾子，而众人也觉得本该如此，也并无人表示异议。
“好，念吧！”赵昺点点头，同时示意王德宣读。
“咳！”王德轻轻嗓子，抬眼看看众人恭敬、专注的样子竟有些恍惚，好像自己身前的这位已是九五之身，底下的皆是俯首之臣，而自己则已是陛下身边第一人，“一、尊阶级，守命令；二、不劫掠，不扰民；三、从军自愿，不刺字；四、禁科配，和粜公平；五、禁军债，私役军士；六、禁私刑，明赏罚；七、禁私藏，绝盗窃；八、禁随地便溺，防疫病。此乃我府中铁律，但有违犯，必定严惩，绝不姑息。”
赵昺审视着堂上每个人的神情，他们随着律条的宣布，脸色由轻松变的诧异、凝重，以致宣读完毕他们还没有反应过来，堂上除了众人略显沉重的呼吸声别无杂音，显然还没有反应过来。而他突然在任命之前首先宣布纪律也绝不是心血来潮，那是经过深思熟虑，思考再三的。
以前世的经验，赵昺知道任何一个政党、团体都会有自己的纲领和宗旨，但他现在是保命在先，再说如今是皇权至上的古代，还轮不到他提出自己的政治纲领，否则等着他的就是‘谋逆’的罪名。可他也清楚现在的府中的形势，聚集在自己身边的是一群乌合之众，随时都可能鸟兽散，要想留住他们，除了利益拉拢外，还得有纪律约束，达到让他们不想走、不敢走的目的。
现在宣布纪律在先也有丑话说在前头的意思，告诉他们我是讲理的很，跟着我靠自愿，绝不强求。但是你选择留下，就得遵守我的规矩，一旦违反那就怪不得我了，就得按照规矩办。而这样也可以淘汰一批不坚定的想到王府中打酱油的人，对于自己也不是坏事，大家好说好散也不伤脸皮，日后再见不难看。
而对于这八条纪律，赵昺即是借鉴了前世成功者的经验，也出于对当今时代具体情况的考虑，有几条禁令就是针对于当今的时弊，只要这样他这支草创的军队才能在这乱世中得以生存，当然也就能保住自己的小命。
但也有人会以为，你一个来自于现代文明社会的人应该引领古代人摆脱愚昧，消灭阶级，建立一个民主平等的社会，怎么**********，强化阶级分化呢？赵昺也想过这个问题，但他觉得以现在的自己是根本做不到的，尤其是在等级森严、讲究出身高低、理学盛行的封建社会。而阶级这东西即便在高度民主的现代社会也没有真正的消失。
其实军队中阶级性更强，到了现代只是美其名曰‘强调上下级观念’，否则大家平等，打起仗来谁听谁的啊！再有加强阶级性对此时处于‘金字塔尖’的赵昺有益无害，要是不讲阶级、血统了，谁会尿他这个小屁孩，只有如此才能巩固自己岌岌可危的地位，有利于以后的统治，加强对朝廷的掌控，使得自己的想法一步步变成现实。
但赵昺也不是没有一点为大家着想，起码他取消了对士兵的纹身刺字。宋朝募兵的一大特点，就是在士兵脸部、手部等处刺字，故招募兵士往往称为“招刺”。那时只有某些罪犯、官府工匠和奴婢，也才有这种待遇，这无疑是一种耻辱的标记。他这么做不也是种进步吗，而且变相提高了他们的地位。另外赵昺也知道仅凭这几条是无法改变现状，但他也想尝试能清除军中积弊，建立一支铁军，即使失败了，也算没白来大宋走一遭。
大宋被称为历史上最富裕的朝代，但国富而兵弱却被后人诟病，有人将此归于宋太祖赵匡胤兄弟重文轻武；也有人以为是宋失去了养马之地，未能建立起强大的骑兵；更有人以为宋处于四战之地，又失去了长城防线，以致无险可守；还有人以为宋生不逢时，自建立起便面对强大的契丹、党项、女真、蒙古等游牧民族的侵扰，最终被连番的战争耗尽了精血。
赵昺认为这些观点都有道理，但他以为作为国之干将的大宋军队自身问题同样严重，自上而下的**和军纪的失灵使这支曾能征善战的军队蜕化，即便其中也曾有过昙花一现的辉煌最终也没有能做出根本改变。
宋太祖自称执法尚严，决不姑息迁就，他说：“朕今抚养士卒，固不吝惜爵赏，若犯吾法，惟有剑耳！”实际上，他的执法尚严，仅仅限于军士和普通将校。大将王全斌、崔彦进和王仁赡破后蜀时犯法，经百官集议定罪，一致认为应当处死，宋太祖却特令赦免。待到平定南唐后，宋太祖又将王全斌升为节度使，说：“朕以江左未平，虑征南诸将不遵纪律，故抑卿数年，为朕立法，今已克金陵，还卿节钺。”这种帝王南面之术，正是开了以法徇情的先河。
终宋一代，由于对贪夫庸将的种种不法行为，十分纵容宽贷，有罪不罚，罚不当罪，罪废复用的事例不少，故违法犯禁的事便层出不穷。结果自然使腐恶的将风代代相传。时人评述南宋的将风，“愚而忌偏裨，贪而猎土卒，守边则婴城以自保，赴援则迂道以避锋，勇不足以倡三军，智不足以料十里，公不足以服众，威不足以御下，小战则溃，大战则奔，实败而言胜，无功而希赏，此盖百年之弊，有未易以遽革者。”这段话虽不足以概括腐恶将风的全部情状，也相差不多。
事实也是三百年的积弊无从革除。宋朝武将贪污和行贿的风气也颇盛行，除了兼并土地，从事商业，经营酒坊等等之外，还有各种五花八门的方法奴役、剥削士兵：
克扣军士钱粮是最常见的一种弊病，“大军仓官支给米斛”，“月减岁克”，“久而羡余，则为宽剩，虽非明取，实则暗积，每遇支散衣、粮、料钱等，辄于打请之际，倚恃部辖，径行兜取”。文官武将不仅克扣军士钱粮，甚至连“市刍草以给战骑，往往抑配均备，而干没其四分之三”。
南宋的禁兵、厢兵，土兵和弓手一般都在本地屯驻，而屯驻大兵则有出戍和出战的问题。在军士出戍出战期间，他们的军俸应由家属领取，以资绷口。也就是说，出戍的军士发放口券，在寨的家属领取军粮，但即使这些军属的活命之资，士兵的卖命钱，也会被亏减。
再有就是“诡名虚券”，现在成为吃空饷，采用“有其名而无其人，则有所谓虚券者；有其人而非其真，则有所谓诡名者。而掌兵之官又或与军校辈利其衣粮，而私有之”，实际上即是有意保留军队的缺额，以便上下其手，将缺额的钱粮窃为已有。
还有“买工”，就是“尚军士售工于外，纳钱本营，以免校阅”，除此外将校还派遣军士从事如回易之类赢利性经营，并索取厚利。而发放军债也是常用方式，以“重搭息钱”，或扣除军俸，或陪偿亏欠，使军士简直成了他们的债务奴隶，以至要逼迫子孙偿付。对军士的役使和刻剥习以成风，严重地损伤了军队的士气和战斗力，并造成十分尖锐的官兵矛盾。
军队和百姓的矛盾也十分尖锐，除了每一次大的军事行动，凡乎无例外地需要征调大批的民夫和牲口外。‘科配’也是一项民间重负，因为制造兵器需用各种物料，必须向民间征收，陶弼在《兵器》诗中，描写北宋对西夏战争时，科配民间，赶制兵器的情形：“朝廷急郡县，郡县急官吏，官吏无他术，下责蚩蚩辈。耕牛拔筋角，飞鸟秃翎翅。簳截会稽空，铁烹董山碎。供亿稍后期，鞭扑异他罪。”这对民间的骚扰可见一斑。
而大军出征、调动因为军纪败坏，也会极大的扰乱地方，除了采用和粜的手段低价收取各种军用物资外，还常有军将劫掠民间财物、妇女，以致当时军队的眷属之中，有相当一部分其实是掳掠而来的，在兵荒马乱的岁月中会更多一些。即便如今，流亡朝廷中所为的眷属被掳掠而来的妇女有多少，但此非常时期朝廷出于‘稳定军心’的目的也是视而不见……
第036章 算心（）
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规矩宣布完毕后，堂上众人都久久未语，这让赵昺手心出汗有些紧张。他明白大宋三百年聪明人有的是，对于宋朝军制的各项流弊及其严重程度也并非是毫无知觉。然而大家都知道言事易，行事难，自古而然。且宋朝各代皇帝和宰执也大多是优柔寡断、********、鼠目寸光的人物，对于革除军中各项弊端，既无坚定的一贯的明确的政策，也无恰当的措置。
另外大家都知道革除各项弊病，进行改革的根本障碍是当权者，这要牵涉到很多文官武将的既得权益和他们的私利。这就导致改革者遭到利益既得者的坚决反对，新政往往是无疾而终或是半途而废，遂使军中各项弊端，得以长期持续，积重而难返。
赵昺制定的这几条纪律可谓动了许多人的蛋糕，但他也不是傻子事先自然也算计过。如今投靠府中的人虽来路各异，可成分还是比较纯洁的，不是生活在社会最底层的百姓，就是军中的低级官兵，他们乃是军中各种弊政的受害者，被盘剥者，也应该成为自己制定政策的拥护者。可现在他们都不说话是几个意思呢？
“诸位有什么看法？”等了片刻还没有人说话，赵昺沉声问道，心中却暗骂你们再不吭声，老子就点名让你们表明态度，正好辩辩忠奸。
“殿下，下官以为甚好，如能严格实施必能使府中上下一心。”蔡完义听罢首先站起身说道。
“哦，蔡大人以为可以实施？”赵昺听了大松口气，如果大家不同意，自己总不能将他们全都赶走当光杆司令吧，现在有人称好自然要让他说说，大家都明白明白。
“买工、军债、诡名虚券乃是军中三大弊政，科配、和粜遗祸民间，百姓官兵深受其苦，殿下所定铁律条条直指要害，正是顺民心，体民意之举，众军民如何能不卖死力！”蔡完义高声言道。
“蔡大人说得好，洒家早已看不惯那些蠹虫硕鼠所为，他们对军兵盘剥可谓敲骨吸髓，谁肯用命。”赵孟锦也长身而起激动地说道。
“不错，他们日日花天酒地，却要我们沙场用命，哪有这种道理，殿下所言极好，我们愿意遵命！”刘洙言道。
“每每朝廷科配弓弦、箭羽，却不知一鹅之羽仅十余翎可用，一牛可取筋不过六两，征调不足，州府便命宰杀耕牛，以致无法耕种，田地荒芜，可捐税却不减一分，不知逼死多少人，拆散多少家！”章子珍叹道。
“大军过境，强拉民夫、牲畜，劫掠妇女，盗取财物，乡人无不恨之入骨，得知其来便早早远遁以免其害，搞得处处民怨沸腾，殿下定下此等铁律，草民等愿意遵从。”董义成也施礼道……
“好，既然如此，全府上下皆照此遵守，旦有违反，便勿怪军法无情！”大家纷纷表态赞同，与赵昺所料相较更为激烈，让他彻底放心了。随后命王德将自己修正的整编方案当众宣读，听取大家的意见。
“殿下，下官以为将王府分为内、外两部，分而治之，十分妥帖。”蔡完义首先起身说道，时间虽短他也将王爷修改的方案听明白了。计划是将整个王府的分成两部分管理，并对每个部分的职责和权力做了详尽的解说。内府设亲卫营和内监司，主要负责王爷的安全和生活起居；外府则设护军营、总计司和参议司及匠作局和医药局，管理府中所属。
“殿下，属下有些不明白，为何要将护军分成舟军和步军两部，且舟军兵力要多于步军？”赵孟锦却是直性子，内府的两个部门的职能一目了然，再说管的又是王爷的家务事，也容不得大家多嘴，因此关注的只是外府，而王爷将护军在原有方案上做了众多调整，他也不免存了许多疑问。
“赵骑尉，殿下此举很明白了。如今朝廷漂泊海上，需仗着舟船往来与敌周旋，加强舟军才是正理，殿下，下官所言可对？”没等赵昺回答，刘洙抢先解释道。赵孟锦因在海上救护卫王有功，被授予云骑尉，也就有了官身，终于摆脱了‘布衣’之名。
“刘将军所言不错。”赵昺点点头道，他清楚的很，以现在******的实力与元军在陆上无法争长短，在海上还尚有一战之力，而这种情况一直持续到朝廷覆灭也没有改变。因此他的打算是优先发展水师，增强水战能力，也只有如此才能保命。
“殿下，我们只有三十艘船，其中还多数都是商船和五百石以下的小船，如何用得了这么多的舟军？”赵孟锦却是疑窦未消，依然认为王爷是异想天开。
“赵骑尉，你还是看得匆忙，殿下已经解释清楚了。”刘洙笑笑拿过方案说道，“你看，咱们府**有舟船三十艘不错，其中殿下的座船最大为三千石的客舟，仅篙师水手就需六十人，可载四百余人，除各种杂役还可配二百战兵；次一等的二千石沙舟我们共有六艘，需水手二十六人，也可载战兵二百人；还有艨艟战船五艘，帆橹并用，所需水手更多，且需配备战兵百人。剩下的小船最少也需篙师水手十余人，而殿下又要求每艘船水手皆按双倍配置，细算下来，三个指挥的人手也不富裕。”
“如此算来，确是如此，可殿下又为何双倍配置水手呢，�
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