，被列强渗透，这种关系被淡化了。
丁云桐派人携带礼物出使，正是要以行动来重新确认双方的传统关系。这样，等将来中国力量强大了，就能以宗主国的名义，对这些地方进行干涉。
至于布哈拉汗国，其所在的中亚地区现在已经是俄国的势力范围。中亚三大汗国中，浩罕国已经被俄国灭了，剩下布哈拉和希瓦成了俄国的附庸。
但中亚地区极为重要，是丁云桐未来准备通向西亚和欧洲的陆地通道，而且在美国纺织业大发展的时候，中亚作为世界重要的棉花种植区，将会有重大的经济利益。
更可怕的是，这里将通向世界石油的核心地区。土库曼斯坦，接着波斯，接着阿拉伯国家，这些才是中国的未来，打击ri本只是为了安全，这些地方才是帝国将来能否掌控世界的关键。
在丁云桐的计划，中亚地区将是未来中俄争夺的一大焦点。
处理完这件事，丁云桐终于在养心殿西暖阁，见到了奉旨进京的直隶总督兼北洋大臣李鸿章。与丁云桐前世看到的老照片里的农民样不一样，李鸿章显得很jing神，眉目之间颇有几分狡黠。
丁云桐感慨的看着李鸿章，自己本是一百多年后的人，能与历史书上的名人面对面，让他竟有点恍惚。
他知道李鸿章是清朝里少数善于接受新鲜事物，同时又能办事的官员，此人对中国的近代工商业有着极为重要的作用，但他对于建设工商业的理念还有很大局限xing，与ri本同时代的维新人物大久保利通、木户孝允、伊藤博文以及岩仓具视等人相差甚远。
丁云桐等李鸿章磕头请安之后，说的第一句话就是：“李爱卿，朕要创办国家z银行。”
李鸿章预想了无数与小皇帝见面的场景，但这个无论如何超出了想像，一时竟愣在那里。
丁云桐继续说道：“行长人选朕也想好了，就让上海太古轮船公司的总理郑观应来担任吧，这个人相信你认识的。”
历史上郑观应是著名的《盛世危言》的作者，一个爱国知识分子。但很少有人知道他还是一个大买办，极为出se的生意人。
李鸿章今天可不只吃了一惊，面前的光绪小皇上真让他有深不可测的感觉。
“微臣刚才有些失态了，只是这筹办银行之事似乎并不紧急，微臣以为眼下急需创办工商企业，为国家广开财源。”
丁云桐笑笑说道：“李爱卿，你有所不知。所谓z银行，可不是简单存款贷款那么简单，这是国家工具，对外经济渗透，对他国发挥影响，对内统筹资金，集中jing力建设，都是不可或缺的。嗯，这个银行就叫华夏银行吧。具体办理你让郑观应来负责，这是第一件事。”
第二件事，你办的工商企业已经不少了，但大多已陷入困顿。不管你是官督商办，还是官商合办，本质上还是官办，到最后都会变成衙门，**倾轧，人人没有积极xing，消极怠工。而且，经费都靠朝廷拨款，不考虑成本，不计算利润，也无法创新，怎么能竞争得过洋人？即便有民间商人来入股，赚了钱官府拿大头，赔了呢？难道商人还敢叫官府赔偿吗？好处不多，风险却很大，谁愿做冤大头？”
李鸿章偶尔也有想过这些问题，但从来没有人这样明确的指出过，不禁深思。
丁云桐又说：“想必你也知道ri本正在搞维新，他们已经开始将工矿企业统统低价转让给私人，为了利润，这些人还不拼命经营？其办事效率远非官府衙门可比啊。”
李鸿章对此其实也有耳闻，想不到皇上年纪幼小，而且身居九重，居然也这么清楚，他已经佩服的五体投地了：“那微臣该如何办理，请皇上明示。”
丁云桐点点头道：“办法就是企业让民间资本zi you参股，建立股东大会，由股东大会聘请人才，担任经理，专心经营，如果经营不善，就另选贤能，这样企业就会有生机。而官府只负责监督收税，提供政策保护，把关产品质量，监管市场有序经营等等。这具体管理章程，可以借鉴洋人的法律，这个以后会慢慢公布。
至于有几个军火企业，比如江南制造总局，天津机器局，福州船政局等等，可以规定官府参股必须过半，具体可有华夏银行出面，而且由官府聘请洋人，并负责安全与保密事宜，这些意思朕也会传旨两江总督。”
李鸿章频频点头，全身有一种莫名的冲动，预感到所有的一切都将焕然一新。
“第三件事，朕知道你已经在筹备办设铁路局和电报局，此事须要从速进行，订出章程，等过段时间，新政一开始，马上要动手做。”
李鸿章问道：“陛下要厉行新政？”
丁云桐点头：“不错，今年年底就要开始光绪新政，但不会大张旗鼓，一切要低调进行。有新政之实，无新政之名。把事情一件件办好，办出成绩来。但表面看上去似乎一切都是原样。这样，等那些老夫子们出来阻挠，一切木已成舟，也避免官民疑虑。同时不让洋人有jing惕戒备之心。”
李鸿章心悦诚服，跪下磕头：“吾皇圣明，新政必能大获成功。”
丁云桐看看说得差不多了，就让李鸿章退下了，等下要拟旨把新政的消息一点点透露于沈葆桢，左宗棠以及军机处有志于革新的官员。
刚才跟李鸿章说的，只是新政的一个零头，不过是李鸿章目前能做的。
等到把权力中枢的人选按自己的意思安排好，到时候再大动手脚。
等办好华夏银行，户部的款项收入支出都必须经过华夏银行，可以统筹全局的管理全国的经营投资，包括将来的资本输出。历史上，花旗银行，汇丰银行以及华俄道胜银行都是帝国主义重要的侵略工具。
接着要改革z fu机构，将六部和总理衙门换掉。
同时改革军制，编练新军。八旗兵和绿营已经腐朽糜烂，而且每年还要两千万两白银供养，实在不堪重负。绿营可以顺利裁撤，八旗却很麻烦，贸然撤掉只怕会激起皇亲贵族的反对，自己权力还不稳固，暂时先不理他。等到忠于自己的新军练成，便可立刻撤掉八旗，枪杆子里出政权，还怕他们造反不成。
至于湘军，在曾国藩死后都已经慢慢裁减，有些加入了李鸿章的淮军，现在只剩下左宗棠的西征军。另外淮军也有几万人，将来经过整编改造，可以作为新军的辅助部队。历史上到了甲午战前，淮军能战的部队只有五万多，机动部队只有两万五千人，还不如ri本一个军的实力，更不要说ri本仅仅一线jing锐部队，就超过了十二万，甲午战争不输就是活见鬼了。
现在自己穿越过来，那就不一样了。计划用五六年时间，能建成一支jing锐部队。这支部队要有统一制式的武器，有完备的后勤保障体制，有通讯医疗情报等等各方面充分支持，有高效率高素质的指挥体系，要有新兵补充和训练的制度保证。但是最最重要的，超过一切的，是要有真正意义的爱国忠君概念，知道在为什么而战。
历史上八国联军侵华，里面甚至有一支华人雇佣军。洋人问他们，为什么要攻打自己的国家，难道不爱国吗？他们怎么回答呢，他们说：“因为这个国家不是我们的，是那些达官贵人的，是皇帝和太后的。率土之滨莫非王土，所以这个国家的一切，包括人民都是皇帝的私有财产，国家不属于我们，我们为什么不能攻打？”
等到军队准备就绪，就可以对外采取一些主动了。
看着西暖阁的窗外，丁云桐自语：“新政就要开始了。”
；
第七章 廷前辩论（）
1876年（光绪二年）6月16ri，在养心殿东暖阁里正在发生一场激烈的争论。争论的焦点，是如何应对马嘉理事件，就在昨天，由于对钦差大臣湖广总督李瀚章的调查结论不满，英国公使威妥玛离开bei jing去了上海，以此来威胁中国z fu。这让朝廷感到很大压力，所以今ri朝会一定要能拿出解决办法，关键是要不要接受威妥玛提出的条件。
在bei jing的重要大臣几乎在场，亲王奕譞、奕忻，贝勒载澍、载治，御前大臣伯彦那谟祜、景寿，军机大臣文祥、沈桂芬、李鸿藻，内务府大臣英桂和崇伦，弘德殿行走徐桐、翁同龢，南书房行走潘祖荫、黄珏，内阁学士孙毓汶、陈宝琛，翰林院编修张佩纶和张之洞，总理衙门行走兼军机章京徐用仪，户部主事袁昶，吏部主事唐景崧，直隶总督李鸿章和湖广总督李瀚章等，将东暖阁站的满满的。
丁云桐面无表情的坐着，看着下面正在大声嚷嚷的军机大臣李鸿藻。
“微臣以为，英人船坚炮利，非我大清能敌，昨ri公使离京，便是jing告我等，再要拖延，恐怕有不测之祸。若等其大兵云集，此事更难善了。”
“李大人言之有理，我等万万不可轻易取衅，予英人以口实。”说话的是孙毓汶。
“两位大人所言差矣，如今俄国虎视北境，东面有ri本窥伺，现在英法又染指西南，若再做退让，长此以往，终有一ri会任人宰割，到时我等有何颜面见列祖列宗和天下百姓？”
丁云桐看看，是编修张之洞。
沈桂芬也同意张之洞的看法：“英人的条件实在是太为苛刻，实在难以接受。”
李瀚章冷笑：“两位确是壮志可嘉，只是他ri英军兵临城下，不知两位大人愿意出城迎敌否？”
户部主事袁昶：“李大人此言何意，我等就事论事，即便英军犯境，兵来将挡便是，何必虚言恫吓。”
军机章京徐用仪高叫：“两位李大人实为老成谋国之言，洋人势大，望皇上太后明察。”
弘德殿行走徐桐也说道：“自道光年间始，中英多次交恶，我军胜少负多，人员装备都居劣势。万一惹起战端，大清社稷将毁于一旦，臣以为不妨忍辱求和，英人所提要求都答应下来，留得青山在，再从长计议。”
吏部主事唐景崧大喊：“请太后下懿旨，先斩徐贼，再与英人计较。”
御前大臣景寿怒斥：“唐景崧，你简直放屁。”
一时间，朝堂上一片混乱嘈杂，众大臣相互指责，争吵不休，就好像一群在街头厮打的泼妇。
慈安太后没了主意，一下子也不知道该如何是好。
这时候，丁云桐从自己的座位上蹦了起来，将座位前的一只掐丝珐琅鹤形香炉一把推倒了。然后对着下面一群人大骂：“一群混账，平ri里四书五经摇头晃脑，张嘴就来，一有不同意见就相互攻击斯文扫地。君父当前，这样吵闹谩骂，忠孝之道还要不要？”
众人一片错愕的看着暴怒的小皇帝，一时寂静了下来。
这时，丁云桐才开始缓缓而谈：“此番事变，起因是英人擅自进入我西南边境，犯我领土在先，挑衅生事在后，道理在我，是非曲直自有公论，不管最后结果如何，只要我等勇敢以对，便是问心无愧。此其一也。
如果一味妥协退让，英国人的条件通盘接受，就等于明白告诉列强，他们想怎样就怎样，不需要付出任何代价，自然就会人人效仿，到时我大清永无宁ri了。所以即便以后英国真的派兵来犯，我国损失更大，也不能退让。绝不能让对方凭一张嘴就能获利。此其二也。
而且即便退让，英国人尝到甜头，得寸进尺，将来必定在别的地方制造事端，一退再退，伊于胡底？就像拿骨头喂饿狼狗，狼狗永无餍足，而骨头已尽，到时候如何是好？此其三也。
何况列强并非铁板一块，群狼环伺，只想把消息传出去，他们相互也有牵制。眼下那俄罗斯和奥斯曼帝国的战事一触即发，英国也不见得会大动干戈。此事已经争执了一年多，英国人也只是口头威胁而已，由此可见一斑。此其四也。
有以上四点，朕决不会让英国得逞。当然适当做些小让步，也不是不可，让英国也能有台阶下。总之，坚持立场有可能吃大亏，也有可能只吃小亏。但若不坚持，必定吃大亏，而且将来还得吃。”
小皇帝一番长篇大论，让大家都听呆了，考虑的这样面面俱到，眼前小皇帝的形象一下子高大起来，所有人都忘了这还只是个小孩。有志于革新的大臣更是听得热血沸腾，心中都是感慨：我大清有望啊。
慈安太后见丁云桐一副英明神武样，心中欢喜，看大家都不说话，便道：“此事就这样定了。”
朝会散后，在钟粹宫中，慈安把自己的御赏印给了丁云桐，说道：“你的见识，已经远胜于我，以后政务你可自行处置了。只是你毕竟年幼，朝会上我还需垂帘听政，把把关。”
丁云桐给慈安跪下磕头：“皇额娘，子臣一定夙夜在公，不负祖宗和亿万子民。今ri朝堂之上，皇额娘也看见了，朝中有些大臣尸位素餐，懦弱无能，实在不堪重用，子臣想换掉几个。”
慈安点点头：“这些你就自己做主吧。我把御赏印也交付于你，以后除非军国大事，其余政务不必事事都来告诉我了。”
丁云桐和慈安又说了会话，就回了自己的养心殿寝宫。
今天他收获巨大，首先召集众多大臣，就是要好好表现，提高自己的声望，等到英国人妥协，众人自然心悦诚服，对自己施行改革十分有益。
其次，能让慈安对自己放心，虽然还是垂帘听政，但拿到了御赏印，就可能大展拳脚，不动声se进行一场“静悄悄的革命”。
最后，通过朝会的表现，自己将来就可以顺理成章的换上自己想要的人。
丁云桐借鉴前世的经验，在清朝末年，搞一场公开的变法维新，必定失败。因为许多人的顽固不化，为了自己的利益，是用任何道理也无法说服的。还不如去做一项项具体事务，让一切木已成舟，成为既定事实。用事实证明观点，用事实来改变大家。
现在第一个目标，权力，已经基本达成。
一切都可以进入正轨了。
首先是改革的物质基础，钱。1876年，清朝的财政收入不到80