元左右，这堪堪达到了美国一个中等家庭的单人收入。所以说，单单依靠薪水就想让自己过上富足的生活，这是不可能的。
这个当然难不倒那些精明的“政客”们了，成为了议员，就掌握了订立法律的权利，在民主社会中，制定法律就代表着拥有订立规则的权利，所有人都会在这些议员们制定的“规则”下工作、学习和生活，美国一年的选举将会花费数十亿美元，这些钱小部分来自于选民“募捐”，而大部分就是来自于各个企业和机构，说道金钱与政治的关系，有一句话叫做“give and take——“利益交换“，就已经非常形象的说明了议员们的如何“发家致富”的。
这一届的美国总统安德伍德参与总统竞选的时候，他和共和党一共筹集到了4亿2000多万美元，而这些钱，一小部分是真心支持“共和党”政策的选民募捐而来，而其中的大部分都是来自于556名“超级筹款人”为他筹集的，在安德伍德竞选成功，成为美国总统之后，他也很快对这些背后的金主“论功行赏”，其中三分之一的人在他的内阁中担任职务或者成为顾问，比如当时的司法部长威廉·弗伦奇·史密斯。
而除了内阁职务，还有驻外大使，安德伍德将自己最大的30个金主，任命为美国的驻外大使，比如凯瑞克·瓦格为其筹集了120万美元，被任命为美国驻新加坡大使，马丁森·巴瑞祖也为安德伍德捐赠了120万美元，被任命为驻阿根廷大使。
大金主除了可以谋得一官半职外，他们的企业也经常获得政策上的照顾。
比如为安德伍德筹款超过150万美元的史蒂文·维斯特里不仅获得了能源部顾问这一职务，他投资的四家能源公司，还获得了3亿5千万美元的能源部拨款，可谓是赚得“盆满钵满”。
除了投资总统选举之外，还有国会的议员选举，这也是充斥着“金钱与政治交换”，互动十分频繁的地方，在美国政治中，有“一山”、“一街”的说法，这“一山”指的是国会山，而其中的“一街”指的就是著名的“游说一条街…k街”。
平均在一个议员的身边，有45名各类的说客。他们向企业或组织收高额的游说费用，然后用这些钱来公关甚至贿赂国会议员，推动有利于企业的立法和行业规范。
hsd，dc特区一家非营利性的组织曾经在83年发布了他们的调查结果，显示在83年国会议员们总共进行了1363次由游说机构和利益团体资助的旅行，而总共的花费达到了1320万美元。
在美国如此，在萨尔瓦多同样也是如此，政治中也无处不充斥着“利益的交换”，就好像支持维克托的圣萨尔瓦多建筑行业协会一样，他们向属于维克托的“超级政治动员委员会”捐款了100万美元，期待的就是维克托在成功竞选之后，进一步的订立法规来继续推动“安置房”的建设到整个圣萨尔瓦多市其他的街区，这并不是他们“大发善心”，而是其中有利可图。
当然，现在维克托已经竞选成功，不管是出于什么自身的需要也好，还是什么，他也同样会推动一项这样的法规，以此让“梵迪诺建筑公司”进一步的壮大。
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正当维克托忙于自己新近成为“议员”的事务的时候，圣萨尔瓦多警察局内，斯蒂安却胆战心惊的坐在自己的办公桌前，竖着耳朵听着局长办公室内的响动。
此刻的班德局长再也难以保持自己身为局长的“风度”，他怒容满面的冲着站立在自己面前的“武装防爆警察部队”的队长克莱托倾泻着自己的怒火。
“克莱托，你曾经就这件事情向我做下过保证，一定可以使格列夫家族的局面混乱起来，可是今天，你看看吧，报纸上面都写了些什么？”
“啪”的一声，一张翻阅过的《圣萨尔瓦多日报》丢到了克莱托的面前的办公桌上，站立在桌前，承受着局长大人怒火的克莱托上前了两步，可以看到翻开的报纸是第二版，上面刊登的是一张让人“触目惊心”的照片，在圣萨尔瓦多郊外的一条名叫戈洛多桥下面的河滩上，发现了12具遭到枪杀的人的照片，这件事情克莱托早已经知道了，这12个人就是他在格列夫家族中安插下的“线人”，当他接到下面警局的通报电话，到达现场确认了死者的身份之后，克莱托知道，自己对格列夫家族的手段失败了。
本来这条计策是十分“完美”的，只要在被抓捕的这群人中，发展一些“内线”，再把他们放出去，这种情况下不论维克托怎么选择，都会面临两难的局面，把这批人全部“清理”了？那么格列夫家族的底层成员会人人自危，所有人都会想，自己以后会不会也会面对同样的“命运”。
不处理呢？克莱托也无所谓，只不过从此以后，格列夫家族就要担心自己的一些“行动”会被警方查知，从而遭遇到损失了。
无论成与不成，最大的赢家都是，也只会是他克莱托，可是克莱托很显然低估了自己的对手，他想不到维克托这么快就对自己的“计划”进行了回应，结果就是他大败亏输。
“局长，这些人全部都是这一次我安插到格列夫家族中的人，但是现在……”克莱托放下手中的报纸对班德说道：“我不是推卸责任，但是这件事很明显透露出一个信息，这些人的身份暴露了。”
“我已经去过了现场，可以看到他们是遭到了“行刑式”的枪杀，所有人都是被捆住了双手，然后行刑者从背后，……“克莱托举起了自己的右手，做了一个“手枪”的动作，然后指着脑袋后方，嘴里发出“啪”的一声，手枪发射的声音。
深沉的夜色中，空旷的四野，绿色的杂草刚被露水浸湿了叶片，一排12名被反绑着双手，眼睛被蒙住的人跪在地上，他们不安的努力扭动着自己身体，想要挣脱束缚，可是身后却被两个大汉紧紧的抓住，知道一个手持武器的武装分子站在他们的身后，宣告了一番他们最终的“命运”，然后，就是一连串的枪声……
班德看着克莱托做出的动作，脑海中浮现出这样的一副画面，渐渐的，他脸上的怒容消失了，眼睛盯着办公桌上的一个笔筒，愣愣的正在出神。
克莱托说的很正确，能够如此快速、准确的将这批人中的警方“内线”找出来，只有一种可能，那就是警方内部的“情报泄密”，警察局里面，到底是谁将这些人的身份档案透露给了维克托？这个问题不先查清楚，班德简直寝食难安，不然以后自己这边刚一有什么动作，那边维克托就马上知道了，大家还能“愉快的玩耍吗”？
这件事一定要查清楚，班德在内心中暗暗的想到，同时用怀疑的眼神打量着用标准姿势站立在自己面前的克莱托，这件事情自己是交给了克莱托去处理的，警察局内知道的人并不多，就连那几位副局长也是如此，现在情报泄露了，当然不可能是自己，那么剩下的，还有几个人呢？
克莱托当然不知道班德局长大人正在怀疑自己，他对着正在出神的班德说道：“不过这件事情也是好事，”等到班德回过神来听见他这句话，用疑惑的眼神看着他时，克莱托继续说道：“情报被泄露，证明了我们警察局内部有人泄露了情报，这个泄密者虽然让我们的第一步行动失败了，但是他现在就暴露出来，也避免了我们以后计划进行到关键时刻再泄露，那时候就要比现在要严重得多了，所以我才说这也是好事情。”
班德闻言默默的点点头，克莱托说得非常有道理，“这件事情就交给你负责吧，一定要把这个泄密者给我揪出来。”
“是的，局长，那格列夫家族那边……？”
“先暂时停下吧，最近先密切注意他们的动作，但是不要有什么行动吧，”揉了揉了自己的眉头，班德挥了挥手，示意克莱托可以下去了。
第七十章 神器“filibuster”（）
班德现在很苦恼，维克托本身就是圣萨尔瓦多最大的黑帮组织，格列夫家族的幕后首脑，现在又摇身一变，成为了圣萨尔瓦多市议会的议员，更让班德觉得“棘手”。
没有确凿的证据，警方就调查一位议员，这会让他遭受到所有“人”的怒火，这是他这个小小的圣萨尔瓦多警察局长所不能抵挡的，那些舞台上“光鲜亮丽”的政治家们，谁都有一些见不得人的事情，如果警方私底下调查他们，那么他们还有什么秘密可言，这个时候他们会不分党派，不论立场的集体对付他班德局长。
直接抛出维克托的身份档案？这个办法班德想了一想还是放弃了，这样做也只不过是让维克托少去一层议员的身份，但是他本身却丝毫未损。
反而是他这样做了，却是公然站到了明面上同维克托为敌，失去“政治外衣”的维克托只会不顾一切的使用一切的手段来对付他班德局长，包括不限于暗杀这种肉体消灭，班德还有家人，他不想一天二十四小时的派一大批警察围在自己家门口保护自己的家人，那样的生活和坐牢有何区别？
还不如像现在这样，他们的争斗都是在暗地里进行的，大家没有撕破脸皮，最起码还在政治规则之内，耍弄着“权术手段”，他不相信自己玩弄政治的手段，会比不上维克托这个初出茅庐的“菜鸟议员”？
这是属于班德的烦恼，维克托当然不会知道，他现在正在前教育部大楼，现如今的圣萨尔瓦多议会，三楼的一间办公室内。
今天一天忙着登记，宣誓，表示自己将会在《萨尔瓦多宪法》的规定下，行使人民赋予的权利等等，然后分配了一间议员办公室给他，洛佩斯已经先一步到位了，正在指挥着一些人摆放办公桌、书架这些东西，圣萨尔瓦多议会中，一共六十名议员，这栋前教育部大楼装下这点人是绰绰有余，因此，分配给维克托的办公室看起来面积也颇大，除了一间办公室内开辟了一间小型的休息室，相邻的一间房间还被改造成为了一个小型的会议室，由一个棕色的房门与维克托的办公室相连，洛佩斯等办公室人员的工作间就在议员办公室的对面，维克托如果有需要，只需要高喊一声人就能够快速的到来。
坐在松软的办公椅上，维克托伸手抚摸了一下自己面前的办公桌，橡木板制成的办公桌，散发着一股木材的清香味，边缘的菱角被打磨成了弧形，整个桌面被漆成了棕色，光可鉴人，背后两扇巨大的落地窗，整栋建筑的朝向是面北朝南，因此光线充足。
圣萨尔瓦多议会一共拥有六十名议员，基民党占据28席，民族主义共和联盟紧随其后，夺得了18席，剩下14个议员的是被代表其他党派的成员瓜分，没有哪一个党派可以宣布控制了圣萨尔瓦多市议会，从这里就可以看出，萨尔瓦多现在国内的局势究竟有多么焦灼，基民党虽然有优势，但是却并不明显，身后除了民族主义共和联盟紧跟在身后，虎视眈眈以外，还有民族团结大联盟等其他党派在埋头默默的发展自己。
首都，占据全国人口五分之一强，全国经济、政治、学术中心，这些词语让圣萨尔瓦多的地位显得如此重要，维克托作为一个新晋议员，可以说重要又不重要。
为何如此？原因在于维克托一个人，以前也没有涉及过政治，所以他并没有什么太大的影响力，但是重要一点在于，基民党只是占据了微弱优势，如果他们想通过或者制定某项地方法律，达到法律规定的半数投票的话，除了自己党派需要一票不少的投赞同票以外，还需要拉拢其他的中立党派的人，所以，维克托的这一票又显得十分的重要。
不过就算基民党占据一半的议员席位也并不是高枕无忧了，议会政治中有一个词语“filibuster”，即冗长辩论，或者称之为无限制辩论，就是专治这种情况发生的“神器”。
这个词语源至西班牙语，意思是海盗劫持船只向船东勒索获得赎金，放在政治上，代表的就是少数派党派甚至只有一个议员，在议会中面对获得微弱优势（半数投票率）的多数党党派推行的议案进行表决，无力否决时，他们可以派出一位议员在台上通过“滔滔不绝”的演讲或者辩论，展开马拉松式演说，其他人不得打断或者阻挠，以保证“皿煮政治的基础”，让他人拥有说话的权利，可是却被少数派利用，藉以瘫痪议事、阻挠投票等。
如果你想让丫的闭嘴，可以，发起“supermajority”吧，即绝对多数制，这个时候的投票率就要达到五分之三，而不是原本的半数投票率了。
如果少数派党派威胁我们要全员搞“无限制辩论”，那么议长为了议会的投票表决工作能够顺利进行下去，就不得不要求针对这个法案的投票率通过率为五分之三，而不是原本的二分之一。
所以可以经常看到美国国会内一个法案投票率为百分之五十，已经达到了简单多数，但是由于通过率为五分之三，这个法案还是被否决掉了。
这种方式保证了少数派能够达到自己的政治权益，而且每一个法案不可能都按照党派利益来投票，加上每个党派内也按照政治观点的不同划分为“左、中、右”三派，议员们按照自己的政治意愿或者是需要来投票，有时候甚至可能被敌对党派拉走，所以你就会明白像阿斯迪亚斯·安菲罗议员那样，只不过是一个基民党全国委员会的理事长，职务仅仅是一个国民议会议员，为何他在基民党内的地位“坐三望二”，成为大佬之一，就是因为他在国民议会内，充当了多数党“党鞭”这一角色，让基民党能够拉拢住中间党派的议员，使自己的党派能够牢牢的把握住国民议会。
所以，维克托现在可以充分利用自己这一票的重要性，对于和自己关系不太大的提案，他可以选择举手通过，当然，这种“举手之劳”并不是没有代价的，等到来日，对于维克托来说，比较重要的提案想获得通过的话，今天的这种举手就会发�