南宋之我主沉浮- 第144部分

　　　　接下来吴邵刚要动手了，要开始确立自耕农的数量，要将的土地拨付给无地农民，唯有这样做了，才能够让潼川府路走上一条持续稳定的发展道路。

　　　　泸州府衙，厢房。

　　　　黄家明详细的介绍了耕地统计的情况，以及已经开始的春耕的情况。

　　　　农户的积极性是很高的，几乎的土地都被耕种了，除开极度偏远的地方，可能出现少量荒芜的土地，人户集中的村镇压根不可能出现荒田。

　　　　去年一年风调雨顺，粮食获得了丰收，加上各级官府严格执行了规定老百姓家中有了余粮，生活方面至少得到了保证。

　　　　残存的富户，其拥有的土地，同样被官府租赁出去，只不过获取的赋税，按照一定的，返回给这些富户他们也能够安心。

　　　　潼川府路府州县的耕地，七成左右成为官府直接的土地，一成左右属于自耕农的土地，两成属于富户拥有的土地。

　　　　由此可见，偏远的潼川府路，土地兼并的事宜，同样是非常严重的。

　　　　“郝先生，黄先生，我的意思，各级官府只能够留下少量的土地，其余土地悉数要划分出去，由农户拥有，具体的为，官府保留一成左右的耕地，其余六成全部划分下去，按照户数的标准，每户至少拥有四十亩以上土地，以六十亩为上限，若是家中人口特别多的农户，可以适当放宽，拥有八十亩左右的土地。”

　　　　“原来属于自耕农的土地，维持以前之局面，各级官府重新登记造册，发给文书，予以明确，富户拥有的土地，同样予以明确，但需要告诫各级官府，富户拥有的土地，不准超过耕地总量的三成，若是突破了这个标准，各级官府将要遭遇到惩戒，其土地交易也要作废。”

　　　　“必须让农户拥有土地，如此他们才能够真正的安心，投入到土地里面的劳力会大幅度的增加，官府也才能够真正收取到农业赋税，以维持自身开销。”

　　　　“潼川府路远离京城，本就是偏远之地，商贸交易远不能够与南方比较，原来我是想着从商贸交易方面取得突破，现在看来，这样的想法是不现实的，甚至是错误的，老百姓吃不饱穿不暖，生存都成问题，哪里还可能去购买什么商品，商贾到这里来交易了，货物卖不出去，同样不能够赚取到钱财，他们怎么可能还来做生意。”

　　　　“下一步的根本，还是耕地问题，一旦解决了这个问题，我相信，潼川府路的强盛，指日可待。”

　　　　“黄先生之分析是准确的，我们必须以农为本，以商贸为辅助，这是近几年时间我们官府管辖和之重点。”

　　　　“从现在开始，各级官府开始对土地和耕地之划拨，明确到每一户的农户，且下发文书，此事决不能够有丝毫的耽误，谁若是落实不力，必定要惩戒。”

　　　　“具体落实的事宜，还是请黄先生负责，我不担心各级官府掌握之情况不准确，我担心的是有那么一些官吏，以为机会来了，胡乱作为，中饱私囊，这样做会极大损害官府之威信百姓难以彻底相信和依靠官府。”

　　　　“若是出现胡乱作为之官吏，弄清楚情况之后，或者是调查核实之后，可先斩后奏，有些人要钱不要命，不杀几个人，恐怕没有人在乎的。”

　　　　郝经和黄家明都看着吴邵刚，认真仔细的听吴邵刚说的每一句话，当吴邵刚说出准备斩杀那些为非作歹官吏之时，两人的脸上露出舒缓的神情，他们清楚，有了这样的措施，的事情都能很好的落实。（。），、、，！

第二百二十一章　执政之目的（）　
“老哥，这地怎么样啊。”

　　　　“看这位小哥说的，这地好啊，去年我就是种的这块地，想不到官爷将这块地给到我家了，这可真的是做梦都想不到的好事，我还要多种一些粮食，秋天打下粮食，弄好了房子，家里的小子就可以成家了。”

　　　　“哦，原来这样，那要恭喜老哥了，不知道老哥家中几口人啊。”

　　　　“家里一共五口人，上面有一个老娘，下面一个小子，一个姑娘。”

　　　　“五口人，不算少了，一共得到了多少地啊。”

　　　　“足足六十亩地，都给指了，小哥看，我家小子和姑娘，都在地里忙活，那几块地，也是家里的，时节不等人，要赶快种地了。”

　　　　“老哥可知道，村里家家户户都是这样吗。”

　　　　“都是这样，家家户户都得到了耕地，这几天，好些人都在家里，拿着官爷给的文书哭呢，大伙儿都不敢相信，就这么就得到了耕地，这就是天下太平啊，就是这些日子太忙了，家家户户都要忙着耕地，找不到人来帮忙了。”

　　　　“有没有占地特别多的农户啊，或者说土地的分配不平均的。”

　　　　“这个我还没有听说，也没有谁管那些，都是官爷的事情，官爷给了我们地，大伙儿感激都来不及，还要管着官爷怎么分地，那良心一定是给狗吃了。”

　　　　“家里的种子够吗。”

　　　　“够了够了，去年收到的粮食不少了，就给官爷交了一成半，其余的全部都留下了，春上的时候卖了一些，买了种子，不过我没有想到有六十亩地，种子准备少了一些，还要拿粮食去换一些种子。”

　　　　“哦，去年种了多少地啊，收到的粮食足够维持生计吗。”

　　　　“够了，去年种了五十亩，今年也就准备了五十亩的种子，想不到多出来了十亩。”

　　　　。。。

　　　　吴邵刚、郝经与黄家明，三人都是寻常百姓的打扮，他们走村串户，已经询问了好些农户，得到的答案都是满意的。

　　　　做到这一步并不简单，其实在刚刚开始分地的时候，府衙所辖的地方就出现了问题，按照最初制定的计划，凡是官员和吏员，是不准划分土地的，公人按照农户标准的一半划拨土地，按照人口数目，家中人口为一人的，分给二十亩耕地，两人的，分给四十亩土地，三人以及四人的，分为五十亩土地，五人到七人的，分为六十亩土地，七人以上分为八十亩土地。

　　　　开始分配土地的第二天，吴邵刚一行就到村镇去调查，结果发现有吏员分到了土地，而且多达百亩，也有公人突破了标准，分配到了近五十亩地。

　　　　潼川府路所辖的府州县，人口数量不多，按照制定的土地划分的标准，应该还有多余的土地，不过府州县衙门都有明确的规定，多余的土地依旧归官府，可以采取租赁的形式划拨下去，官府不下文书。

　　　　违规的吏员与公人，马上被找到了。

　　　　这一次吴邵刚没有客气，下了狠手，杀了五个吏员，四个公人。

　　　　此举极大的震撼了潼川府路的府州县，在众人看来，不过是几十亩土地的事宜，居然就开了杀戒，一口气杀掉了这么多人。

　　　　也就是从这个时候开始，划分土地的事宜，真正的走上了正轨，没有谁敢乱来，因为没有人愿意拿着自家的性命来开玩笑。

　　　　划分土地的进度，也大大的加快。

　　　　划分土地所产生的轰动，就连吴邵刚等人都没有想到，刚开始的时候，不少的农户是不大相信的，认为不可能有这等的好事情，平白无故就得到了几十亩的土地，这怎么可能，不过当官府的文书真正的发下来，村中有识字之人，念出了文书上面的，而且官府的吏员和公人，到村里和耆老、里正一起，指明土地界限，并且用木桩订下来，明确到每一户的时候，农户才真正的相信了。

　　　　指认土地的时候，也出现了令人意想不到的场景，不少的百姓跪在吏员和公人的面前磕头，当场痛哭的人更是不计其数。

　　　　指认土地的场景更是热闹非凡，不管是哪个村镇，自始至终农户都是全家出动，跟随在身后的，耆老和里正根本不用去通知每家每户，都在旁边跟着。

　　　　拿到文书、明确了土地的百姓，会小心的将文书放在怀里，在自家的土地上面仔细端详，这里看看那里看看，成为土地主人的滋味，接着就会跟着大队伍，前往下一处分配土地的地方，看看人家得到了多少的土地。

　　　　村中的耆老和里正，每到一地，都会详细的宣读府州县衙门的告示，包括如何划分土地，依旧的是什么标准等等。

　　　　农户对这些事情，不是很关心，他们的地方，全部都在自家分配到的土地，以及官府发给的文书上面。

　　　　“黄先生，问题还是存在的，看样子府州县衙门的主官，还是需要更加的深入细致了解情况，若是发现有胡乱作为的吏员公人，严惩不贷。”

　　　　“大人，属下没有感觉到问题啊，上次惩戒了胡乱作为的吏员和公人后，属下几次下去探查，都没有发现问题。”

　　　　“我也是相信的，不过不排除狭私报复的，还有索要钱财的，刚刚我们询问了好几户的人家，他们都说到了一点，那就是他们能够划分到土地，已经非常感激官府了，绝不会过问官府是如何分配土地的，他们认为那样做，是大逆不道的事情，可我们不能这样看啊。”

　　　　黄家明看着吴邵刚，恍然大悟。

　　　　“大人的意思，属下明白了，老百姓感激官府，也就不会去关心土地究竟是不是按照规矩划分的，就算是有些人家，土地明显划分少了，也会忍着不开口，免得遭遇到其他农户的攻击，如此情况之下，吏员、公人乃至于村中的耆老和里正，就可以浑水摸鱼了。”

　　　　“不错，我就是这个意思，既然是防御使衙门下达的命令，经过了详细的筹谋，那就要不折不扣的落实下去，决不能够出现的问题。”

　　　　“属下明白了，属下一定会仔细巡查的。”

　　　　“我是相信黄先生的，不过我不敢相信潼川府路的官吏，其实我们此次划分土地，规定和落实如此的细致，不允许出现的问题，否则就要毫不留情的惩戒，看上去做的有些过了，也是为今后打下基础，官吏和公人做事情，就是要按照规矩来，决不能够胡来，否则就要遭遇到惩戒，这本来是很简单的道理，可惜很多人都不明白，今日你胡来，明日我乱来，官官相护，大事化小小事化了，最终不了了之，吃亏的是无法说话的百姓，损失的就是官府的威严。”

　　　　郝经与黄家明神情变得严肃，这一层他们还真的没有想到。

　　　　“我们立下的规矩，就是要执行，决不能够有的例外，否则这些规矩不如不定，不能够落实的规矩，那就是自打嘴巴，我们正是通过此次划分土地这样重大的事情的官吏都明白，做事情就要按照规矩来，乱来就要遭遇到严惩，甚至是掉脑袋，一旦各级的官吏都明白这个道理了，那他们今后做事情，还敢乱来吗。”

　　　　“的事宜，都是需要人去做的，郝先生和黄先生，你们殚精竭虑，想出来诸多好的点子和办法，能不能落实，那是要靠官吏公人，甚至是村镇的耆老和里正，若是这些人胡作非为，再好的计策也没有用。”

　　　　“官吏规规矩矩做事，农户规规矩矩种田，商贾规规矩矩做买卖，才能够真正的天下太平，王朝也才能够真正的兴旺强盛。”

　　　　吴邵刚说完之后，看着郝经与黄家明。

　　　　黄家明沉默了一会，走到了吴邵刚的面前，一稽到底。

　　　　“大人的金玉良言，属下听进去了，受教非凡，能够跟随在大人身边做事，是属下的幸运，可笑属下以前在刘军马经略使身边的时候，还自鸣得意，认为自身的能力很不错，和大人比较起来，属下之能力不值一提，属下相信，只要按照大人之规划行事，最多两年到三年的时间，整个潼川府路之富裕，会超越的地方。”

　　　　郝经同样是稽首，不过他跟随在吴邵刚的身边，早就知晓吴邵刚的能力了。

　　　　“黄兄说的是，属下跟随在大人身边，亦是学到了很多的东西，属下想着，若是朝中的大人都是一心想着国家，想着百姓，哪里会出现如今之局面。”

　　　　吴邵刚摆摆手，笑着开口了。

　　　　“二位先生就不要太过于的恭维我了，人非圣贤孰能无过，我也一样会出现错误，希望二位先生能够及时的指正，二位先生的能力，我是完全认可的，有了你们的辅佐和努力，我相信，潼川府路不仅能够在最短的时间之内安定下来，百姓也能够在最短时间富足，如此商贸方可大规模的发展，官府也就能够征收更多的赋税，按照此等的趋势发展下去，潼川府路的强盛指日可待。”（。）＋＋，、、，

第二百二十二章　连环效应（）　
潼川府路防御副使、潼川府知府李思琪，这段时间忙的脚不沾地。

　　　　划分土地的事宜，引发了巨大的轰动，这本是在情理之中的，李思琪也很是佩服吴邵刚的决定，且不折不扣的落实，不过让他没有想到的是，由他全面负责的潼川、怀安、普州、资州和绍熙等边关地带，居然有不少的百姓举家携口迁入了。

　　　　按照地方的划分，潼川府以及边关的怀安、普州、资州和绍熙等地方，都是李思琪负责监管和落实土地划分事宜的，这些地方的情况稍微复杂一些，主要还是人口方面略有缺失，尽管合州御前诸军驻扎在老鹰嘴，给了百姓很大的信心，可是长年的战斗厮杀，老百姓的阴影一时半会是散不去的。

　　　　去年合州御前诸军曾经在德阳府劫掠了的人口，如何稳定这些农户，李思琪都耗费了的心思，一直到开年之后，才算是勉强稳定下来。

　　　　土地划分的事宜开始实施之后，中江县迅速稳定下来，那些被强行搬迁来的百姓，同样划分到了土地，不用官府的劝说，也不用的措施，他们全部主动留下来，开始努力的耕地，而且曾经偷偷回去的一些百姓，闻讯之后，也立马回到中江县了。

　　　　李思琪没有惩戒这些百姓，而是按照要求，依旧给他们划分土地。

　　　　也正是因为李思琪的这个决定，引发了连环的效应。

　　　　成都府路所辖的绵州、汉州、成都府、简州、隆州和嘉定府等地的百姓，也开始陆续到潼川和淮安等地了。

　　　　这些人可不是单独来的，而是举家搬迁过来，他们来的目的，也是想着划分土地。

　　　　在请示了吴邵刚之后，李思琪做出了决