南匈奴，未来“五胡乱华”的第一胡；最后这部分就摇身一变，成了鲜卑人，未来“五胡乱华”的第三胡！
22日，刘肇下诏：让百姓们多蓄蔬食，以代替五谷。有陂池的地方，听任百姓采取，免收二年租税。
10月，太尉尹睦去世。11月6日，太仆张酺升任太尉。刚一上任，张酺便与尚书张敏一起上奏“曹褒擅制汉礼，破乱圣术。宜加刑诛”刘肇被他们连续五次的上奏也搞烦了。只得下令废除曹褒所制定的汉礼。
本年，武陵郡官兵平定当地的蛮族叛乱。
本年，豫州刺史、梁国相上书告发刘肇的七叔、梁王刘畅有反心。刘畅曾与其属下一个叫卞忌的官员去祠祭求福，卞忌拍马屁说“神言王当为天子”刘畅表现的很开心。建议皇帝立即把刘畅下狱审问。刘肇不许，只削去了梁国的成武、单父二县以做惩戒。
本年，新上任的护羌校尉贯友必须面对他的前任聂尚搞出来的羌族叛乱。贯友的办法是用重金分化瓦解羌族各部落的同盟。成功之后，贯友便派兵出塞，攻打在大小榆谷的烧当羌酋长迷唐，斩首俘虏八百余人，收麦数万斛。又在逢留大河岸边筑城造桥。迷唐大败后，率部远遁赐支河曲。
本年，南匈奴休兰尸逐侯鞮单于屯屠何去世。其堂弟、伊伐于虑鞮单于之子、左贤王安国继任单于。屯屠何之侄、盆僮尸逐侯鞮单于之子、左谷蠡王师子升任左贤王。师子勇黠多知，前两任单于：宣、屯屠何在位时，常常让他率兵出征，攻打北匈奴等族。于是，国中尽敬师子而不附安国。安国便想笼络新降的那些北匈奴，一起除去师子。谁料此计划被师子觉察，师子便带着自己的手下来到五原郡内驻扎，对安国的征召，每次都称病不往。而东汉朝廷任命的度辽将军皇甫稜也袒护师子，安国怀愤益甚，却无可奈何。
永元6年941月，在安国的强烈要求下，汉朝政府终于将皇甫稜罢免，改命执金吾朱徽为度辽将军。但还有一个中郎将杜崇，仍然守皇甫稜之遗规，反对安国，却没被一起罢免。于是安国再给汉朝上书，要求罢免杜崇。可谁知杜崇竟事先让西河太守截住匈奴使者，不使通信。然后又与朱徽一起向朝廷上奏“南匈奴单于安国，疏远旧胡，亲近新降，欲杀左贤王师子、左台且渠刘利等人，反叛汉廷。建议让西河、上、安定等郡加强戒备”汉和帝刘肇命公卿就此事商议，大家一致以为应派人前往单于庭，实地观察动静。一旦有变，可与杜崇、朱徽、西河太守等人在前方便宜行事。
朱徽、杜崇随即发兵攻打单于庭。安国夜闻汉军猝至，大惊之下弃帐逃去。等到汉兵回国之后，安国越想越气，就率举攻打师子。师子预先得知消息，率众避入曼柏城。安国攻城不下，便率兵移驻五原郡，双方对峙。
度辽将军朱徽派人来给双方讲和，安国置之不理。杜崇、朱徽便再发大兵，征讨安国。内外交困之下，安国的舅舅、骨都侯喜害怕了，便杀掉安国，迎立师子为亭独尸逐侯鞮单于。
21日，司徒丁鸿去世。
2月8日，刘肇派谒者分行三河、兖、冀、青州，赈济贫民。
20日，司空刘方转任司徒、太常张奋升任司空。
3月3日，刘肇下诏赈济流民。9日，命三公、中二千石、二千石、内郡守举荐贤良方正、直言极谏者各一人。刘肇亲临策问，选补郎吏。
4月，蜀郡徼外羌人遣使内附。
5月，刘肇的七弟、城阳王刘淑去世。因无子而国除。
7月，京师洛阳大旱。刘肇下诏：天下刑徒们减免一半的刑罚。2日，刘肇又亲自到洛阳寺中，录囚徒，举冤狱。将洛阳令下狱，司隶校尉、河南尹降职。这些事都做完后，大雨即刻倾盆而降！
7月，班超征发龟兹、鄯善等西域8国共7万军队，征讨以焉耆为首、因杀害过前西域都护陈睦，而不敢前来投降的三个小国。焉耆国境，班超便派人诱焉耆王广、尉犁王泛二人前来。二王来到陈睦故城见班超，被班超当场拿下斩首，传首京师。接着，班超下令纵兵钞掠，共斩首5千余人、俘虏15千人。
最后，班超立元孟为新的焉耆王。留在焉耆国中半年，慰抚人心。至此，西域五十余国，终于全数归附汉朝。在窦宪之后，班超实现了汉朝域外军事行动的另一个高峰！
曾经，班超仰望前人张骞、傅介子，而这些英雄的前辈，都被他如今的闪亮光芒盖住了！在西域这块土地上，如说前者是开路人，那班超才是真正的集大成者！因他比前辈飞得更高，走得更远。
远到哪个程度？史载：班超的威望，甚至远播欧洲的地中海之滨！所谓的蛮夷外国，不远四万里，经数道翻译，风尘仆仆而来，就为一共同的梦想——向汉朝进贡！跟汉朝打交道，成了这些外国使者毕生的梦想…
班超为伟大的汉朝，打开了壮阔的视野和历史。而且就差那么一点，班超就能实现完美的飞越了！因奇迹的历史，仿佛已到了极限，就在那个完美临界处竟停止不动了——班超差点打通了东西方文明的通道！
为什么说差点？是因班超派使者出使大秦帝国罗马帝国，可能只走到了波斯湾，听说路途遥远就打道回府了…历史是爱开玩笑的，这次如不是开玩笑，那就真的是一项遗憾艺术了…，。请
窦后之死篇（）
师子成南匈奴单于，那些投降的北匈奴人因受安国之恩、师子之欺，他们很不乐意。所以他们集合了五六百人，准备夜袭师子。幸亏汉将王恬率兵及时赶到，夜袭失败。但经此一战之后，降胡与师子之间的矛盾更加激化，终于导致15部20余万人皆反，胁立师子的堂弟、前单于屯屠何之子、薁鞮日逐王逢侯为单于，与师子分道扬镳！他们杀略吏民、焚烧邮亭庐帐，出塞北去，准备重新建立北匈奴。
9月，刘肇命光禄勋邓鸿行车骑将军事，与越骑校尉冯柱、度辽将军朱徽、乌桓校尉任尚率四万大军前去讨伐逢侯。而南单于师子这时正与杜崇驻兵牧师城，等着汉朝大军到来，便一齐挥师北伐。谁知逢侯竟先发制人，率万余骑前来攻打牧师城。
11月，邓鸿率大军来到西河郡美稷县，逢侯急忙解围撤兵，往五原郡满夷谷退去。师子派自己的儿子率兵万骑、杜崇率四千骑，与邓鸿大军会合，一路追击逢侯至大城塞，斩首4千余人。接着，任尚更率鲜卑、乌桓之兵追击至满夷谷，又是一场大胜，前后共斩首17千余人。逢侯率残兵出塞北逃，汉兵未能远追，选择退兵回国…这样，本来一个好好的南匈奴，又分裂成了南、北二部。
本年，武陵郡溇中蛮叛乱，被平定。
本年，刘肇任命大司农陈宠为廷尉。陈宠执法，务从宽恕。开始改变刘秀光武中兴以来的执法刻敝之风。
本年，刘肇又想任命尚书令黄香为东郡太守。黄香推辞说自己不适宜做地方长官，还是中央这种宫台烦事适合自己。刘肇同意了，让黄香留任尚书令，并增秩二千石，甚见亲重。
永元7年951月，邓鸿留下冯柱率虎牙营驻守五原郡，自己率大军回国。可一回去，就被弹劾率大军逗留失利，下狱论死。紧接着，朱徽、杜崇激化师子、安国二人的矛盾，又用不正当手段禁止安国上书，以致造成南匈奴离叛…这诸事也被揭发出来，二人也下狱论死。
4月1日，日食。汉和帝刘肇集合公卿、将、大夫、御史、谒者、博士、议郎、郎官集议，命众人宽博有谋、才任典城者30人，全部任命为郡守、国相。7月26日，赵国易阳县地裂。9月25日，京师洛阳地震。
本年，刘肇的四伯、乐成王刘党因杀害无辜，被削去东光，鄡二县。
永元8年963月14日，刘肇立阴丽华大哥阴识的曾孙**氏为皇后。赐天下男子每人二级爵位；三老、孝悌、力田者每人三级爵位；流民每人一级爵位。鳏寡孤独等社会弱势群体每人粟5斛。
4月18日，乐成王刘党去世。其子刘崇继立，但次月又马上去世。因无子而暂时国除。
19日，刘肇下诏赈济并州四郡贫民。5月，河内、陈留二郡蝗灾。
5月，南匈奴右温禺犊王乌居战反叛汉朝，率众出塞。7月，度辽将军庞奋、越骑校尉冯柱奉命追击，大胜而归。将其余众2万余人安置于安定、北地二郡。7月，戊己校尉索覠准备废掉车师后王涿鞮，涿鞮认为汉朝这定是听信了车师前王尉毕大的挑唆，一怒之下，就率兵前去攻打车师前国，俘虏了尉毕大的妻子。
8月，刘肇下诏对天下刑徒减死罪一等，发往敦煌郡戍边。犯大逆者处以宫刑。各种犯罪皆可纳钱赎罪。
9月，京师洛阳蝗灾。汉和帝刘肇下诏罪己。
10月23日，六年多前以汉章帝刘炟遗诏名义复立的北海王刘威因非刘睦嫡子，又被人告发诽谤朝廷，有罪自杀。北海国暂时国除。
本年，护羌校尉贯友去世，汉阳太守史充继任之后，便征发起湟中的羌胡大军，出塞攻打迷唐。结果反被迷唐杀败，伤亡数百人。史充被罢官，由代郡太守吴祉继任。
永元9年971月，永昌郡徼外蛮夷及掸国遣使奉贡。
3月，西域长史王林击斩车师后王涿鞮。
4月28日，刘肇封刘党之子刘巡为乐成王。恢复除国近一年的乐成国。
5月，汉和帝刘肇封阴皇后的父亲、屯骑校尉阴纲为吴防侯，以特进就第。
6月，天下旱、蝗之灾。30日，刘肇下诏：今年为蝗虫所伤的地区免收租赋，其他地区减半征收。山林池渔也免收租税。7月，蝗虫飞过京师洛阳。
8月，鲜卑侵犯辽西郡肥如县。辽东太守祭参因罪下狱论死。
当年，窦宪和邓叠、郭璜等人想搞宫廷政变，废掉汉和帝刘肇。窦太后应该是知道的。可当窦氏倒台，骨干几乎全数被灭后，窦太后却仍安然盘坐后宫，也许生死较量就在这一刻了？
生死较量？窦太后有没有这样想，没人知道。但汉朝各大门派都站成了围观姿势，只要盟主刘肇一声令，窦太后就等着被五掌分尸了。但接下来发生的一幕，众人无不惊呆了。只见刘肇对着自己这位养母注目良久，就转身离开了。并传话道“没我的命令，谁都不许动太后”
为什么会这样？刘肇没说，众人也不敢问。就这样，窦太后毫发无损的在后宫呆着。双方这样僵持着，一晃就是五年多。终于闰8月14日，汉和帝刘肇的养母、窦太后去世。
窦太后病逝，最得意的恐怕就是郑众。作为刘肇的大内高手，他无时不紧绷神经。窦太后不发功、刘肇不发话，他就永远不知道这老女人的深浅。不过现在好了，她已自已蹬腿升天了，什么麻烦都省了！
宦官郑众是舒服了，可皇帝刘肇却一点都不爽！因窦太后一死，就有梁松与舞阴公主之子梁扈让堂兄梁檀来给自己的堂妹、原先被窦太后整死的梁竦之女、汉章帝的大小梁贵人告状！告状还是其次，他们竟抖出了一天大的秘密——刘肇您不是窦太后生的，梁贵人才是您亲爱的生母！
相信当今美国中情局、前苏联克格勃、以色列摩萨德的官员，能看到眼前这一幕的话，应会对汉朝的保密工作致以敬意！
这一年，刘肇已19岁，窦宪已死了五年多，可到现在，刘肇才能知晓自己的身世…那到底还有多少秘密，被埋藏在深不见底、黑不见五指的后宫中呢？刘肇不知道！
详详细细告诉皇帝身世之秘的，是太尉张酺。刘肇放声痛哭，为蒙冤死去的母亲、二姨；为怀才不遇的外祖父梁竦；也为可怜而又幸运的自己。可刘肇哭完，两眼迷茫地问张酺“现在我该怎么办”
的确，这事太难为刘肇了。他之所以灭窦氏而放过窦太后，还不是因当时刘肇认为那是自己的老妈？汉朝历史上，有见过杀舅舅的，没见过干掉老妈的。他喊了窦氏18年的妈，可突然间被人告知：这老妈是假的，那个梁贵人才是您亲妈。这叫他一下子怎能接受得了？
姜还是老的辣，只见张酺沉吟良久，这样回答道“不如这样，先追封梁贵人尊，然后封梁家舅舅们为官”
张太尉还是没说怎么处理窦太后。于是刘肇的大姨、樊调之妻梁嫕上书说自己父亲梁竦蒙冤而死。母亲已年逾七十，与梁棠等三个弟弟远在绝域，不知死生。求皇帝垂怜。刘肇接到上书后，马上传召梁嫕进宫。两人相见，相对垂泪。刘肇下诏给大姨加梁夫人，赏赐衣被钱帛、府宅奴婢无数。
关于怎么处理窦太后，汉朝三公集议后，联合上奏“应把窦太后的尊废掉，且不允许她跟汉章帝葬在一起”汉朝三公这个意见，不是他们自己拍脑袋想出来的。近41年前，刘秀就下诏把吕雉贬黜，而把汉文帝刘恒的生母薄姬取代吕雉的位置，追封为高皇后…
刘肇看到三公的奏书，半天没有说话。按理说，这奏书写得有理有据，符合主旋律，刘肇应该批了呀，还犹豫什么呢？
刘肇犹豫的是：1窦太后毕竟养了自己这么多年，母子俩的感情，多少还是有的，当然舍不得下手；2当初汉章帝刘炟也不是马皇后所生，可老爹生前，就没给生母贾贵人加什么尊称，只是逢年过节送点大礼，表示感激慰问；3吕雉被贬出刘汉宗庙，那是两百年后刘秀干的事。在汉朝历史上，由养子或亲子废母亲的事，还没听说过……这三条，最后那条最。如刘肇真将窦太后的尊废了，他就成了汉朝历史上第一个废母的皇帝了。做事这么高调，超乎他的想象力。接受不来，坚决不能这样办！
可这三公的奏书该怎么批复呢？刘肇突然想到了一个人：上官太后！
我们知道：上官太后是汉朝历史上年龄最小的太后。当年刘彻驾崩前，选定霍光、上官桀等辅政大臣。霍光是老大、上官桀是老二。于是老二为讨好老大，前去说亲自己的儿子娶了老大的女儿。不久，两家就结出了政治婚姻成果，即上官。后来上官嫁给了汉昭帝刘弗陵，并在宣帝朝成了太后。