头砸了自己的脚。
要不说政客就没一个好东西，像洪涛这样没什么个人需求，完全为百姓着想的官员都得耍小心眼，其他官员基本十个政策有八个的目的都无法明说。
公布之后还不能马上领取，正式认领的时间还得拖到二月份。这是为了照顾内地商人家族和一部分流民，给他们一个接受信息和准备的时间。
那问题来了，目前整个湟州加上甘凉路总共也不到六万军民，弄这多地种什么呢？要知道从今年秋天开始，王浩家的运粮船队就只剩下三分一运输量了，完全都是大米。
要不是为了照顾食物多样化，洪涛都不在需要从外地输入粮食了。不到三年时间，湟州和甘凉路就解决了粮食自给自足问题。
这一方面说明政策合理，另一方面也见证了汉人是多能种地。但凡有点阳光，他们就能把所有土地都变成良田，高产低产反正总得产，一点都不带浪费的。
另外湟州和甘凉路是不收粮税的，也就是说除了土地税之外，各家出产的农作物不用交给官府一斤一两，全部由自己支配。
假如要拿出去销售，顶多再缴纳一次商业税也就到头了。官府所有的粮仓也都是用现金和农民采购，但数量不多。
因为这里的官府没有收取这份税收，自然也就没义务在灾荒年代开仓放粮。如何抵抗灾难，全凭各家自己的能力。
这个政策刚刚发布时引起了不小的非议，很多百姓包括官吏都不理解如此做的用意，觉得官府不牧民是不是太不负责任了。
洪涛也没废话，亲自执笔算了一笔账，然后印出来上千份儿贴得满城都是。这笔账算的是啥呢？就是税收和赈济的效费比。
不用太懂数学，能掰着手指头从一数到一百的人就可以看明白，交了这份额外的税之后，真正能得到的保障并不多。
碰上小灾小难，各家用每年交税的钱物就能自救，要是来了大灾难，官府依旧救不了全部人，只能是一小部分，大部分还是亏了。
那有人说了，赈济是为了安定民心，防止民乱。没错，对于一个大国来讲确实有这个必要，因为人口众多，每人都拿一点儿就是一笔很大的资金，真可以起到作用。
但凡事儿不能教条，要根据实际情况懂得变通。对于大国有好处的办法，放到湟州和甘凉路这种人口稀少的地区可能就不是好事儿。
这是一个很高深的数学题，其中包括了精算学、概率学等等一大堆技术手段，到底有多少人口时采用这种办法才好用，少于多少人口时就不能采取这个办法，洪涛算不清楚。
但他能扒拉着算盘算清楚，以目前的人口数量这么做就是在坑官府，不用多，一年来两次天灾，规模也不用大，整个湟州和甘凉路的官府就破产了。
玩不转的事儿洪涛从来不轻易答应别人，除非是为了坑人。自己肯定不能坑自己的百姓，他就把话说得明明白白。没其他原因，就是因为官府怕亏钱，也做不到所要承诺的事情，所以这件事儿不干！
既然已经能做到粮食自给自足了，还鼓励老百姓开荒干嘛呢？全都放牧剪羊毛也不现实，凉州毛纺厂没有那么大产量和销量，根本不需要更多的羊毛来源。而这些荒地也不全是适合放牧的草原，大多数还是当初西夏居民耕种过的熟田，更适合种植农作物。
其实洪涛就是想让大家耕种农作物，但不是粮食，而是一种经济作物，棉花！
古代的农业大多是为了吃饱肚子，但也有经济作物，比如茶叶，还有桑树等等。换算一下的话，种植经济作物产生的效益往往比种植粮食来的高。当然了，前提是先吃饱，否则就谈不上经济效益了。
湟州和甘凉路的未来如何发展，洪涛原本计划把它建设成一个商业为主、手工制造业为辅、农业保底的模式。
充分利用古代丝绸之路的带动效应，一心一意发展商业，再弄点特产吸引外来客商，粮食能自给自足就够了。
但是王浩从瓜州回来时带的一袋子棉花种子，让洪涛不得不重新调整之前的计划。这玩意可是好东西，如果说丝绸主宰了古代的帝国经济，那棉织品就是唯一能取代丝绸地位的产品。
它有一个丝绸所不具备的巨大优势，成本更低，产量更大，可以全民普及。丝绸只能作为高端产品，就算全大宋都种满了桑树，也无法让它成为寻常人家的日用品。
可以这么讲，丝绸的潜能基本也就到这儿了，但毛纺品和棉织品的前景才刚刚显露。用后世的话讲，叫做朝阳产业。
都朝阳了，洪涛必须得当朝阳升起时的第一缕光芒。种棉花，还得大面积耕种，以后凉州就是毛纺厂加棉纺厂，石羊河两岸全得是水车驱动的纺机，从凉州城到肃州城，遍地都要看见棉桃和羊群。
476 不确定因素（）
啥米囊子花啊，它和大规模纺织业相比副作用太大，既然已经完成了历史的使命就该慢慢隐退，完全消失不见才好。
新开辟出来的拓荒土地就是要种棉花用的，这里还有个问题，棉花对于此时的大部分人而言还是个新鲜物种，即便在西域也没有大面积种植，回鹘人也是把它当做一种珍贵的礼物送给王浩的。
对于谁都不了解，心里都没底的东西，大家会乐意冒险耕种吗？种地不像工业，这炉钢没炼好，顶多耽误几天十几天时间，大不了下一炉换配方，啥事儿都不耽误。
农作物种下去不管收成好坏都得辛勤耕耘，要是秋天得不到相应的回报，这一年基本就算交代了，全家人吃啥？
对于这个问题洪涛毫不担心，当初米囊子花是如何普及的，现在棉花也照方抓药呗。咱继续搞合同收购，官府免费给提供种子，谁种棉花还低价供给土化肥。
秋天的收获官府全数收购，第一年种砸了没关系，第二年官府依旧提供免费种子，而且还发放农业补贴，保证不让你家饿肚子。
只要把收购价格公布出去，相信很多人都会眼红。这可比种粮食赚头大多了，一亩顶好几亩。其实种地和做买卖也差不多意思，风险越大收益越高，只是种地的周期要比做买卖长，不太好管控风险罢了。
所以这件事儿官府必须插手，我们来分担一部分风险，你们就踏实种吧，这又不是什么高科技玩意，种不好还种不坏嘛。只要利益存在，农民们一样有探索和钻研精神，用不了多长时间就会让白花花的棉桃铺满大地。
棉花种子也不用担心，周一日已经又派人去瓜州了，还带着好几车驸马酒。名义上是合作双方走动走动，按照大宋礼仪去拜个年，实际上就是骗人家种子去了。高度酒换种子，相信嗜酒的游牧民族是不会拒绝的。
顺便再看看当地还有没有内地没有的玩意了，一并带回来。过几年棉布就是主打产品了，要大量返销回棉花种子的来源地。洪扒皮的酒是这么好喝的？喝多少就得吐出来多少，还得算利息，不要钱，要你们的土地！
总的来讲，元丰六年是丰收的一年，币制改革顺利推行了、天堂之路修好了、肃州也到手了、河西走廊的商路联通了、新军规模扩大了、商业交往加深了、情报系统建立了、外来的威胁降低了、工业和化工方面取得了突破，人民群众的生活水平也有所提高。
缺陷嘛，就是自己在朝中的助力降低了，得罪的人更多了。连带着神宗皇帝的身体又不太好，身边还增加了三颗定时炸弹。且河西走廊这条商路并不完全控制在自己手里，未来可能还会有变数。
腊月初，富姬带着驼队又出发了，她要亲自去开封送礼，也算帮自家男人在朝中走动走动，能缓和的关系尽量缓和、能维护的朋友使劲儿维护、完全看不顺眼的敌人也别马上撕破脸，保持这么一种微弱的平衡。
在这个问题上洪涛是弱项，他能低头但低不到底，所以需要富姬去舍这个脸。她是内官出身，比这还低的头都低过不止一次，完全没心理负担。
另外富姬还背负这一个很重要的任务，就是想方设法通过长公主的关系见一见神宗皇帝，哪怕就在一边看着不吱声，也要知道皇帝的身体到底到了什么程度。
有了这个基本参数，洪涛才好相应的调整自己的计划。如果神宗皇帝身体确实危在旦夕，那有些事儿就得提前准备。
要是神宗皇帝还能抗几年，就得琢磨是不是去试探试探西夏的虚实，看看有没有机会再来一次突袭把兴庆府解决掉。让辽国都来不及反应，西夏政权就名存实亡了。
到时候该如何瓜分西夏的地盘，还不是看谁手快，总不能让新军把兴庆府这块塞上江南让出来吧。北面的大漠随便占，给老子老子都嫌累赘。
这些其实都是后话，洪涛现在最想完成的就是湟州和甘凉路的经济体系和税收体系建设，生搬硬套的十抽一税率太影响经济发展了，利润低的行业会得不偿失、无力发展，官府也无法从利润高的行业里收取更多税收用来补贴。
目前这个缺陷还看不太出来，但等将来商业繁荣之后种种弊端就会逐渐显露，到时候再修修补补，远没有制定规则之初就尽量完善来的有效率。
自打富姬一离开，西迪就又可以夜宿在驸马的房间里了，名义上是照顾宸娘的生活起居，实质上是连宸娘带驸马一起照顾，后者好像还更多一些。
“你们另外几位拉比什么时候能到？”这不，两个人刚刚就一个新的课题激烈讨论完毕，浑身上下的汗水还没干呢，洪涛就叼着一根枯草棍谈起了正事儿。
这种枯草棍就产于大漠边缘地区，草茎有手指粗细，里面全是孔洞密布的松软结构。晒干之后会收缩到筷子粗细，非常容易燃烧，是牧民们引火的好东西，当地人俗称火苗草。
但到了洪涛手里，火苗草就成了香烟的替代品。都几辈子了他也没把烟瘾戒掉，没事儿就喜欢叼着点东西。凡是他用过的毛笔，笔杆上都布满了牙印儿，和狗啃的差不多。
自打有了这些火苗草，笔杆算是解脱了，但屋子里的味道又差了许多。这玩意点燃之后有一股子酸酸的气味儿，不太好闻。
全凉州的军民现在都能顺风几百米就知道帅司大人来了，他走到哪儿这股子味道就跟到哪儿，独一份儿，没第二个人乐意抽这种玩意。
其实洪涛也不乐意抽，味道酸不说烟雾还呛人，可是每次叼上火苗草杆之后，自己的心绪就能平静下来，脑子也清醒的多。这不是在抽烟，而是在自我暗示。
“他们要从西边走很远，再穿过回鹘人的地盘。睿智的大官人，能不能告诉您最忠实的西迪，我的家乡真的像地图上画的那么远吗，它的景色是什么样的？”
和洪涛接触的时间越长就越容易被影响，他就像机器猫胸口的布兜，任何人伸手进去都可以找到自己感兴趣的东西。西迪就找到了，除了越来越多的肉搏姿势外，还有她梦寐以求的故乡。
“你偷看了本官的地图，又是宸娘干的吧！”
洪涛这辈子活的和前几辈子不太一样了，几乎没有什么秘密，或者说把秘密都藏在心里，从来不写秘密笔记。只有一张地图轻易不会给别人看，但这也不是啥大秘密，在神宗皇帝手里同样有一份儿。
“她骗走了官人给我的很多好东西……真不愧是官人的女儿！”一说起宸娘西迪连女王都不叫了，满满的全是埋怨和哀怨。
“嘿嘿嘿，你应该庆幸你们有了一位精明的女王，由她领导总比让那三位傻乎乎的皇子来强吧？没关系，东西没了官人还可以再给，说吧，这次是想要绸缎衣服呢还是宝石？”洪涛并不在意别人如何评价自己和那些孩子，能力越强的人越容易遭人嫉恨，很合理。
“我只想听官人讲一讲我的家乡……它真的遍地都淌满了蜜糖吗？”西迪并不是个对物质很贪婪的女人，她之前的所作所为只是想确定在洪涛心目中的位置，结果探了半天也没有个准确答案。
有时候这位大人很慷慨，让自己感觉马上代替公主成为他妻子都有可能；但有时候他又非常无情，训自己的时候半分情面也不讲。所以她干脆就不费心去试探了，说白了就是老输都没斗志了。
477 你孩子的血统不灵！（）
“瞎扯，世界上根本就没有那样的地方。不过在你家乡的土地下面确实有一种很金贵的东西，就是石漆，也叫石油。我们汽灯里点的煤油就是从石油里提炼出来的，火油弹里装的也是提炼石油的初级产品。很多年之后它还会有更多更重要的作用，任何地方的人都不能或缺。这么理解的话，你们的土地上确实流淌着蜜糖，比蜜糖还甜呢。”
阿拉伯半岛啥摸样洪涛不能给西迪仔细讲，否则她要问自己怎么知道的这么清楚，光用神灵是忽悠不住的。
她和自己这么熟了，是不是神灵想不出来还感觉不出来嘛。但有关那片土地上的传说还是有点道理的，蜜糖是没有，但石油大大滴。
“大官人真的会给我们一片土地，哪怕它比家乡更贫瘠都可以。那边的人不喜欢我们，所有地方都驱赶我们，也不允许我们耕种建城，他们说我们的神是异端。您最忠实的西迪不愿意过那种日子，我只想和那些拓荒者一样有自己的土地和家，快快乐乐的生活，不欺负别人也不受欺负，最好可以不要战争……”
“前面几条要求本官都可以满足你，但最后两条做不到。我不清楚你们的神是怎么说的，但人类自打诞生哪天起就在不断的欺负人和被欺负之间转换，没有第三种形态。战争就是欺负人和被欺负的手段，你们无法改变，本官也无能为力。我只能尽量保证我们去欺负别人，少被别人欺负。”
有关土地的事儿西迪问过不止一百遍了，看的出来，她和她的族人是真不相信。这也难怪，上千年了，谁也没正眼看过她们一次，更别说给土地了，馅饼突然掉下来，换做自己是她也不敢信。这玩意洪涛没辙，只能每次都和颜悦色的保证，但