日民主政府出面，采取无息贷款、无利借粮的办法，借给那些困难群众，麦收后归还，鼓励他们积极生产；第四个是推广一年两熟耕作法，改变过去旧有的一年一熟耕作模式，麦收后种豆子、玉米。同时，抓住春季种植时节，在麦田里插播玉米，多种红薯、南瓜、萝卜、白菜等高产耐寒农作物和蔬菜；第五个是搞屯垦，新兵团、冀鲁边抗日军政学校、教导队，选取驻扎地时，要避开县城、集镇，到海边去，寻找大面积无人开采的荒地，开荒种地，一手拿锄头，一手拿课本和枪，边学习训练边种地，要用我们自己的双手，自力更生，丰衣足食，减轻冀鲁边人民的负担。不单单是这些部队，冀鲁边领导机关和有条件的中心根据地，都要动员干部战士开荒种地，纺棉织布，搞大生产运动；第六个是保护市场流通，我军严格执行保护工商业政策，鼓励冀鲁边区的商人们走出去，到敌占区去购买根据地继续的物资，保证根据地的物资流通。
说到这里时，萧四明说，新兵团这一批新兵顾不上开去垦荒种地了，要集中力量整训。整训结束，立即补充先遣大队各营。第二批征召的新兵和整编的游杂武装，立即开赴选定的垦区屯垦，边训练边屯垦。
说到这里的时候，王麓水插话说，为什么那些伪警备队、游杂武装竖起招兵旗、就有吃粮人呢？抛开民族大义不说，生存是第一位的！因此，我军要想在冀鲁边站住脚，把冀鲁边建设成牢不可破的敌后根据地，除了建立党组织、政权、武装等措施以外，必须得解决部队、党政干部、穷苦人家吃饭问题。不然的话，根据地不可能巩固！
华北民众抗日救国会成立的时候，就设立有粮袜委员，专门负责筹措军粮。宗旨就是有钱出钱、有人出人、有枪出枪、团结一致、共同对外、保卫家乡。一直到现在的三十一支队，军粮、被服供应采取的办法就两条，一是靠缴获，而是靠捐献。这个办法在部队规模小的时候可以，部队规模大了，政权机构健全了，脱产人员多了，肯定是不行的！
先遣大队也是这样，因为一直没有自己的根据地，有没有人给发一分钱的军费，所有的后勤补给都是靠缴获的，而且还几次从缴获中向上级上缴。唯一的依靠地方补给的时候，是在盂县整编时。那个月，原独立营吃的是盂县人民的饭，是地方供给的。
萧四明一心东进，就是为了建立属于自己部队的根据地，解决部队的供应、兵源、兵工生产等问题。现在到了冀鲁边了，重中之重的吃饭问题，肯定是首先要解决的！
邢仁甫年龄也不大，刚进入28岁，和黄骅差不多同岁，比王麓水大了三岁。
因为上过学、又在军阀部队当过兵，邢仁甫的眼界宽、见识广，比一般的同龄人脑子管用。
萧四明本来不想多讲，但这是战争年代，先遣大队和三十一支队、冀鲁边工委的领导齐聚，很难得。讲着讲着，萧四明就放开了，讲的多了一点，基本上是直抒胸臆，把自己想的、用于指导冀鲁边根据地建设的想法说了出来。虽然由于忌惮邢仁甫，怕他以后真的叛变了，萧四明讲的都不深入，也都是一些浅显的问题，可对于这个时代在漫漫长夜中探索的人们来说，无异于捅破了窗户纸，让人一下就醍醐灌顶了！
此时的邢仁甫，心无杂念，一心一意带领队伍抗日。他后来之所以投敌叛变，那是因为官当大了，懂得享受了，私欲膨胀了。
邢仁甫虽说懂点军事，但就象萧四明想的那样，他也仅仅是在军阀部队里当过兵、当过连队参谋。三十一支队前期的仗，主要是依靠延安派来的红军干部周凯东和郭盛云打的。只不过他是土生土长的冀鲁边的地下党，号召力比周凯东、郭盛云要大的多，马振华他们发起成立华北民众抗日救国会的时候，主要考虑的就是影响力和号召力，一开始就把他推上了救国会军事委员的位置上，而延安派来的红军干部周凯东，只能当他的助手、参谋长。
华北民众抗日救国会以及由它组织的华北民众抗日救**很复杂。因为这时党的组织活动都处于秘密状态，津南特委和鲁北特委联合创建救国会时，两个主要领导人于文彬和马振华都没有列入向外公布的救国会八名领导成员名单中。
组建华北民众抗日救**时，是依托宁晋********李广文和杜步舟拉起的小游击队以及刘子芳联系的贩私盐的武装为基础，加入其它游杂武装组成的。其中就有刘景良带来的一个营和崔吉章带来的一伙愿意抗日的土匪武装。后来，也就是1937年的12月份，想在华北民众抗日救**中称王称霸的崔吉章、感觉救**是一支**人控制的武装的刘景良，各自带着自己的队伍逃跑了。崔吉章投敌当了伪军，刘景良率部回到了惠民，在惠民打出了国*军的旗号，发展起来了。
除了崔吉章、刘景良外，我军攻打无棣时只有30多人的张子良，已经同意编为三十一支队第六路了，却趁着邢仁甫草率撤出无棣的机会，霸占了无棣城，势力开始膨胀，从此成为我军的死敌。
因为有这种复杂情况，冀鲁边工委才加强了三十一支队的政治工作。
邢仁甫虽然此时一心抗战，但他毕竟是旧军队下层出身，又是三十一支队的司令，最怕的就是八路军主力来了，把三十一支队给彻底整编了，一脚把他踢开了！
昨天深夜初见萧四明时，邢仁甫以为这支八路军真正的当家人是政委王麓水。至于大队长萧四明，只是一个乳臭未干的小伙子！
在邢仁甫想来，萧四明这么年轻能当了八路军的大队长，肯定是这小家伙打仗不要命，运气还好，拼杀中保住了命，这才年轻轻当了八路军团长。
刚才听萧四明这一番开讲，邢仁甫才知道自己错了，错的很厉害。王麓水固然是先遣大队的政委、新成立的冀鲁边军政委员会书记，是这支八路军的当家人，但萧四明同样是这支部队的当家人。而且，从萧四明的讲话中，邢仁甫明白了，那就是萧四明的水平很高，他的讲话等于是给创建冀鲁边根据地定了调，干什么、怎么干，都说到清清楚楚、明明白白！
特别是萧四明说他要亲自率领骑兵连去津浦路游击时，邢仁甫脑子里第一个念头，是这小伙子是个傻傻，竟然放下大部队单独行动了，也不怕等他回来时就失去军权了！后来他才想明白，来的是八路军正规军，干部都是上级任命的，萧四明根本就没想过会有人夺他的军权，那都是不可能的！
想通这一点时，邢仁甫就有点羡慕先遣大队，内部没有那么多纷争，不会发生哪个干部带着队伍叛逃的问题。
邢仁甫之所以会有这种想法，是因为继崔吉章、刘景良、张子良叛逃外，三十一支队内部依然有隐患。
救国会会员王昭明，因为去武汉头子康泽要了一个“国民革命军别动总队第三十一支队”的番号，在华北民众救**改称三十一支队时，当上了副司令。这货不是好鸟，当了副司令了，不知足，还想着司令应该让他当呢！
看看萧四明、王麓水、黄骅等人彼此高度信赖的关系，再想想三十一支队的实情，邢仁甫不由叹息了一声！
第一八四章 心乱如麻（）
在宁津召开的先遣大队军政委员会和冀鲁边工委、三十一支队联席会，对后来的冀鲁边根据地建设，影响至大至深！
历史上的冀鲁边根据地，自从武汉会战结束、日军回师对我平原根据地展开治安肃正作战后，就进入了极端困难时期。在冀鲁边我军主力撤往鲁西、鲁南后，冀鲁边军民坚持抗战，付出了极大的牺牲，才迎来了抗战的胜利！
现在由于萧四明的灵魂穿越，连战连捷的八路军115师东进先遣大队挺进冀鲁边。而且，和历史上我军五支队、津浦支队增援冀鲁边的被动进入不同，这次是萧四明有计划的主动进入，冀鲁边的抗战形势肯定会发生翻天覆地的变化！
联席会结束后，王麓水、胡青云、霍诚率先遣大队主力东进乐陵，留下黄骅率二营、四营驻守宁津，协助宁津县委、县政府组建政权、整编游杂武装、成立县大队、区中队、民兵，开始按照萧四明在联席会上的部署一步步落实了。
王麓水走之前，和萧四明一起，同黄骅深入交谈了一次。
宁津是先遣大队东进冀鲁边的第一个立足点，宁津的工作开展的顺利与否，关系很大。因此，萧四明和王麓水才在联系会议上决定由黄骅率领二营、四营驻守宁津，统一领导宁津的建党建政建军工作。
打下了宁津城，俘虏了500名伪军，缴获了这部分伪军的装备，建立宁津县大队的武器装备就是现成的了。宁津这地方又具有光荣的革命传统，只要工作做的好，建党建政建军工作应该进展顺利的。
唯一让萧四明有点放心不下的是，初到冀鲁边，先遣大队又是一支装备精良、连战连捷的部队，干部战士的鼻孔都快朝到天上去了，对部队分散到各区去帮助建立地方武装、地方政权不上心。
萧四明告诉黄骅说，建立地方党组织、地方政权、地方武装，是一件复杂、细致的活儿，急躁不得，得紧紧依靠宁津县原有的老党员，那都是经过白色恐怖考验的忠诚战士，是我党在宁津大地的火种。决不能因为自己是走过长征的老红军骨干干部，不能因为先遣大队是八路军正规军，就看不起这些火种一样宝贵的老党员，那是绝对错误的，也是绝对不能允许的！
萧四明是要防微杜渐，生怕先遣大队的干部战士居功自傲；黄骅也是响鼓不用重敲，闻弦歌而知雅意，自然不会犯那些低级错误的。
黄骅就笑着对萧四明说：“大队长，放心，二营、四营的干部基本上都是红军干部。在苏区的时候，都经常帮助建设地方武装和地方政权的，刚到冀鲁边更会严格要求，坚决执行命令，不会和地方上的同志闹意见的。”
萧四明想想还是不放心，再次叮咛到：“老黄，小鬼子忙着打台儿庄呢，暂时间顾不上华北平原。但是，日军有一套侵略中国的战略，一旦他们实现了既定战略目标，又意识到不可能灭亡中国，就会回过头来巩固对占领区的统治。这个过程不会很长，最多也就是到年底。到时候，华北敌后抗战就要面临更加残酷的局面了。因此，留给我们的可以大发展的时间并不多，得抓紧！”
黄骅点头答应，然后就说：“政委、大队长，宁津县30多万人呢，单从人口上讲，都是大县了。可以说，兵源十分充足！建立县大队、区中队、民兵队肯定没问题！我觉得，我们应该在这里大规模扩军，在这里拉一个团一点问题都没有！”
联席会议上，萧四明说的是下一步要实行整编，将先遣大队和三十一支队整编为四个团，这目标都已经够宏伟了，没想到黄骅想的更大，想在宁津拉起一个团了！
萧四明回答说：“我军俘虏成分太高，急需征召身世清白、思想觉悟高、一心抗日杀敌的好青年入伍。冀鲁边民风强悍，练武之风盛行，确实有大量的优质兵源。别说一个团了，就是拉一个旅都没问题！关键是训练要跟上去！”
王麓水摇摇头，说先遣大队、三十一支队的干部底子还太薄弱，招收新兵太多的话，会稀释部队战斗力。还是慢慢来，先发展县大队、区中队、民兵，等这些地方武装经过磨练，战斗力上去了，就可以直接编入主力部队，重新再建新的地方武装。
这是萧四明在联席会议上讲的，王麓水这么快就融化成自己的想法了！
萧四明说不用担心新兵多、稀释主力战斗力的问题，抗战又不是一天两天的事儿，只要训练抓上去，在战场上摔打一阵儿，新兵会变成老兵，新八路会变成老八路的！再说了，只要拉起队伍，先遣大队和三十一支队消化不了不要紧，可以编入五支队、团，甚至可以送回山西编入344旅部队、129师部队、120师部队。他们的老红军成分高，吸收消化几个团的新兵没有一点问题！
这是鼓励黄骅在宁津大规模扩军了！
黄骅马上就说对头，就这样搞，东进冀鲁边目的就是扩军、创建敌后根据地。不要说拉一个旅了，600万人口的冀鲁边，拉几个旅都没问题！不说别的，这里的游杂武装多，光整编他们都能整编一两个旅！
单纯从数量上讲，确实是那样。但部队的战斗力不是靠人数的，部队数量多，不一定战斗力就强！
让王麓水想不到的是，萧四明竟然点头认可了！
历史上我军东进冀鲁边组建八路军东进挺进纵队时，就下辖四支队、五支队、六支队三个旅级单位。后来，为了全力发展鲁西、鲁南，也因为冀鲁边粮食紧张，东纵主力分八批调离冀鲁边，调出的部队数量达到了两万人。可见东纵的发展势头有多猛！
送别王麓水和主力后，萧四明也要率骑兵连出发了。
到津浦路上游击，目的是策应台儿庄、临沂作战，掩护先遣大队主力在冀鲁边区展开。还有个附带任务，那就是送燕柔和杏儿去天津！
萧四明心里猜度，燕柔之所以不愿当八路军、着急去天津，应该是燕家在天津有巨额资产，燕柔很可能是怕这些资产落到日军手里，着急去处理。
如果真的是这样，那就绝对不能让燕家的巨额资产落入日军手中，那同样是非常大的损失！
由于这个原因，萧四明才要亲自率骑兵连去津浦路游击的。不然的话，还真是象黄骅说的那样，用不着萧四明亲自率骑兵连去。
王麓水生怕燕柔在先遣大队停时间长了，真的恋上萧四明了，盼着燕柔和杏儿赶紧走呢，这才同意萧四明率骑兵连去津浦路游击，顺路送燕柔和杏儿去天津。
王麓水甚至有个想法，那就是燕柔如果将来在天津居住的话，还有可能以她为主，建立一条情报线，掌握天津日伪军的动态！
本来，王麓水是想找燕柔谈谈，说说自己的想法的，单一想�