厍灿�30万石。”
“内阁马上拟个以工代赈的方案，尽快开仓放粮。”朱由校做出了第一个应对措施，确保不会有人饿死，同时继续命令道：“另外再往陕北运送30万石粮食。”
“陛下圣明。”
当天内阁就拿出了一个以工代赈的方案。对于济南府的蝗灾，采取以蝗换粮的措施。鼓励百姓捕捉蝗虫。同时由官府组织展开治蝗，参与的都给予口粮。
而在陕北，则由官方组织百姓北上河套修建水利设施，以发展河套灌溉农业，参与的百姓全部给予口粮和一些工钱。
同时下令取消延绥镇边军编制，将军户一部分调往河套开垦土地，每户给地50亩，一部分调往吉林和黑龙江开垦，按照开荒地区的不同。分给土地200亩到300亩不等。
延绥镇边军绝对是超级定时炸弹，特别是陕北开始频发发生自然灾害的时候。朱由校已经急切的要将延绥镇边军给裁撤掉了。
裁撤旧式军队，也是朱由校的军事集权手段。
要想让陕西不乱，不出现农民起义。那么首先就要安置好这些边军，分给他们土地，让他们能够吃饱肚子，并且过上安稳的日子是最重要的。
没过几天，朱由校再次下旨，着令延安府加大移民宣传。陕北地区愿意移民者，官府为其提供沿途的车马伙食费用，同时每个人发放3元的移民补贴款。
此时国库可谓是十分充盈，因为盐商的资产已经陆续出售，而且查抄到的3600万元左右的现金也没有动。
移民补贴话费，全部都将由国库拨款。
与此同时延绥镇边军移民开垦，每户补贴耕牛一头、农具若干，以及银钱十元。毕竟是军户，属于朝廷体制底层。自开国以来，军户就是世袭下来的。世代为明王朝戍边，朝廷给予的移民待遇自然是要比普通百姓好一些的。
另外也是为了彻底避免哗变的可能。
在皇帝的大手笔之下，当移民政策传到延绥镇，延绥镇的军户们都轰动了。几乎家家户户都对这个政策翘首以盼。
延绥镇裁撤之后，他们将不再是军户了，不用再承担戍边的任务，武官也不再能管到他们头上，想要继续压榨他们就不可能了。
移民辽东还能获得土地，更有朝廷的大力补贴，只要愿意专心耕种就能衣食无忧。这样的好日子哪个普通军户不想过，这也让接下来的延绥镇裁撤变得顺利起来。
中央军也迅速被调派到了河套及陕北地区，接替了延绥镇的戍边任务。延绥镇十几万边军很快就开始移民了，官府为他们专门了大量的马车，并在沿途安排了食宿。移民的军户一批接一批的向关外移民。
陕北地区的六月飞雪还在持续，很快一个月又过去了，雪已经下了两个月，虽然有时断断续续，但是地里的秋苗基本上全被冻死了。六月天的陕北，人人都是一件大棉袄。
在这短短一个月的时间里，已经有大半军户都已经在移民的路上了，身下的军户也都将在半个月安排启程。
与此同时，陕北地区也有组织了二十多万准备移民的百姓，这些百姓到辽东之后，主要是去辽东当工人，并没有分配给他们土地。
但即便是去当工人，日子比陕北这地方也要好过多了。而且他们在辽东站稳脚跟后，想要土地的话也可以自己到黑龙江等地垦荒。
整个陕北地区移民的人口就达到了六十多万人，这些人口移民到东北之后，将极大的补充东北的劳动力。
因为秋禾被荡尽，陕北地区的农村劳动力几乎全部走出了村庄，到官府的工地上做工去了。
各种建设工程也陆续开工了，军方有河套防御工程要建设，同时河套地区还有水利设施要修建。
没过多久朱由校又下了圣旨，从国库拨款修建陕北到陕西的战略公路。
这条战略公路修到西安之后，一是向北延伸，贯通陕北、河套。一是继续向西延伸，贯通甘肃。
改善交通是救灾的重要措施，这可以更加快速、低成本的向受灾地区输送救灾物资。同时也可以大大提高中央对地方的控制能力。
同时也利于商品运输，可以扩大皇家财团的商品输出市场。
可以说天启五年就是朱由校的一个不断集权，又再不断救火的年头。延绥镇被顺利裁撤，九边已经被裁撤了四个镇，还剩下五个镇的边军在两年之内也将被陆续裁撤。
这一年也在全力开发东北地区，以期望东北地区能够成为日后明王朝度过危机的重要支撑。
仅仅两个季度，关内移民到东北地区的人口就达到了三百万人左右。使得东北地区的人口，增长到到了八百多万人，到了年底预计可以突破上千万。
东北地区到处都是建设工地，大量的工人都在工地上忙碌着。这么多的人口涌向东北，当地产出的粮食显然是不够的。不过北直隶有粮食调往辽东，与此镇东省在北海道渔场捕捞了大量的渔产，并且开始源源不断的向东北和关内地区供应，使得朝廷成功的养活了那些离开土地，投入建设的人口。
“陛下，海军报告称，已经在成功勘探了美洲西北部，他们沿着河口向上游探索，确实发现了很多鲑鱼，同时还发现了很多水獭。”
卢象升将最高统帅部的军务向皇帝做了报告，此时卢象升在最高统帅部任职，最主要的工作就是帮助皇帝处理军务。
“让海军保护相关企业向该地区移民，以开发这些资源。”朱由校指示道。
“是，陛下。”
“另外海军探索船队经南洋不断南下后，成功发现了澳洲，海军报告称，澳洲土著生活极为原始，甚至连刀耕火种都不会。”
“暂时先不用向澳洲移民，我们暂时先将南洋吞下再说。命令海军先将探索力量集中在南洋各岛屿，并且集中力量打击荷兰殖民者，尽快将荷兰人也全面逐出南洋地区。”朱由校继续说道：“另外西班牙人既然已经被我们成功逐出南洋地区，让海军先和中南半岛各国确立贸易关系，以扩大海贸规模。”
在开发东北地区的同时，朱由校自然也不会松懈了在南洋方面的战略。
最高统帅部此时也在朱由校的指示下确定了在向南扩张的战略，这个战略很简单，那就是先把西班牙人和荷兰人从南洋驱逐出去，从而大体上将欧洲势力滚出南洋地区。
唯一还不在打击范围内的葡萄牙人，他们的殖民能力比较弱，而且也比还比较听话和守规矩，暂时不用急着驱离。
赶走欧洲人的同时，先对南洋各岛屿发动殖民战争，并移民汉人前往南洋垦殖土地、开发资源。
而在生产力更高的中南半岛，则采取边通商、边开发、边殖民的政策。
即是先建立贸易关系，然后再通过武力方式，逼迫中南半岛各国降低贸易税率，同时允许大明商人在中南半岛投资，通过商业投资重点开发中南半岛的农业资源，从而获得一个商品粮供应基地。
到时候哪个不安分就打哪个，逐步将中南半岛变成大明的原材料供应产地，以及商品倾销地。。
第290章：开省吕宋（）
吕宋群岛，此时已经被纳入大明的管辖。因为有了扩张经验，在攻打吕宋的时候，行政官员就已经在台湾准备好了。
西班牙人战败了，吕宋群岛已经被大明全面接管。大明的行政官员也到了吕宋群岛，并开始着手摧毁土著的统治结构。当然饭要一口一口的吃，和多岛屿目前还是要靠土著进行管理的。不过在吕宋本岛上，这样的政策是率先实行的，即将原本的土著统治者一脚踹开，由大明官府直接管理土著。同时再辅以一些土著或者在吕宋生活的汉人对土著进行沟通。
为了保护汉人在吕宋岛的安全，不被土著侵害。大明官府开始在吕宋行政后，立即出台了严格的刑法，那些对汉人进行犯罪的土著都将进行严惩。同时就是让军方进行配合，在各地进行驻军，一边保护汉人安全，一边对土著手中的杀伤性武器进行严格管制。弓弩、火器是土著不可持有的，同时进剿那些不服管教的土著势力。
不服管教的土著肯定是有的，特别是大明官方直接对吕宋进行行政，而不是通过土著统治者出面。不过那些土著的反抗并不能动摇大明对吕宋的统治地位，这无关德行。而是力量上就碾压了。
土著没文化，没有生产力，还很懒惰。大明要想镇压那些作乱的土著，只要投入兵力进行剿灭，只要那些土著不是一味的进行游击战，剿灭起来还是比较容易的。不过土著没什么文化，他们在游击战方面并没有完整的理论。
这是文明高度的碾压。
德行、势力、智慧，这是古人总结出的决定战争胜利的三大要素，然而土著不管是在德行还是势力，或者是智慧上都比大明要差太多了。所以不管这些土著如何反抗，他们注定是胳膊拧不过大腿。
当然，此时大明在对外扩张过程中，朱由校已经明确要求不可进行屠杀、奸（和谐）淫、抢劫平民等有损阴德的行为。
但对于那些反抗大明统治的土著，那就不一样了。这个世界本就是弱肉强食。剿灭那些不服从统治的土著并不会有损阴德。
所以那些反抗大明统治的土著，注定是要被大明给消灭的。他们的装备和军事素质都太差，在大明的正规军面前根本不堪一击。而且这些土著也不团结，并且很容易收买。还很懒惰。
朱由校派来的调查组，因为路上碰上了不良海况，逗留在台湾大半个月才启程前往吕宋。
到达的时候已经是农历七月下旬了。
调查组到达后，随即对万历年间汉人遭到屠杀的事件进行了相关的调查。当年的往事也没过去多久，很多人还是有深刻记忆的。调查局经过调查后马上揪出了一大堆参与了当年屠杀行为的土著统治者。同时还揪出了不少参与屠杀的土著民。
不过西班牙人才是屠杀汉人的主谋，不过很多西班牙人已经被调回本土，特别是那一任的西班牙驻菲律宾总督。
既然调回去了，自然就是拿现在的西班牙驻菲律宾总督出气，总得拉几个出来顶缸，以告慰被屠杀的汉人在天之灵。同时也是要通过实际行动来告诉所有人，屠杀汉人没有好下场。
为了抓捕那些参与屠杀的土著，官府发布了悬赏令，鼓励土著对参与屠杀的土著进行揭发，揭发之后是有奖励的。
一时间土著的贪婪就爆发了出来。很快官府就接到了大量的揭发、举报，官府将军队调往各地施行抓捕，不管是不是参与了屠杀，先抓了再说。
抓获了之后，再进行一一核实。
毕竟当年的屠杀是群体活动，核实起来还是比较容易的。而且这些参与屠杀的土著，都有共同的年龄特征，那就是年龄不小。
在经过一番逮捕之后，抓捕上万名土著，经过一番核实之后放了三千多人。有七千多人被确定参与了当年大屠杀的土著，这些土著被一批接一批的被拉到马尼拉郊外执行了枪毙。
因为大量土著被枪决，马尼拉郊外的刑场很快就‘血流成河’，看得那些土著心惊胆战。
上百名被揪出来顶缸的西班牙殖民者。则被调查带回了京城，这些西班牙殖民者将在京城进行问斩，以在本土对大明百姓一个交代。
就在调查组彻查屠杀事件的时候，一支黄金部队的勘探队也来到了吕宋，在吕宋成立了一个‘南洋黄金勘探总局’，并开始在南洋各地到处勘探黄金。并在军队的保护之下，向婆罗洲进行勘探。
婆罗洲当前是没有殖民者占领的，婆罗洲的土地虽然比较贫瘠，但却有黄金。同时还有石油，后世的文莱就位于婆罗洲。除此之外，婆罗洲拥有除巴西雨林之外最大的热带雨林。
对婆罗洲的殖民活动也被纳入海军的计划，即便土地贫瘠一些，但在沿海开辟一些据点，然后把岛屿占领了也不用话费太大的功夫。这么大的第一块地方，即便土地贫瘠一些，也是有很多资源的。沿海地区交通比较方便，汉民移民到婆罗洲也不可能混成山区贫民。
开采黄金这是朝廷中央的事情，而吕宋当地的殖民利益，却则地方官府要考虑的。他们接管了西班牙人在吕宋的殖民成果，此时的吕宋群岛上，已经发展出了不少种植园。这些种植园很多都是汉人的，不过不少在万历年间的屠杀过后，变成了西班牙人的了。
西班牙人已经完蛋了，这些种植园也就变成了大明的官方资产。
同时吕宋还是有一批汉人种植园的，这些汉人拥有的种植园自然不会去动。但是那些土著拥有的种植园，就遭殃了。
大明官府直接出台了针对土著种植园主的税收政策，对土著种植园主施加重税，不把这些种植园主整成穷b决不罢休。
这些开辟出来的种植园，官府直接就可以进行税收。每年可以产出不少的胡椒、水稻和棉花、甘蔗。
这年头吕宋也是有种植棉花的，当然热带地区也少不了椰子之类的玩意。
对于大明来说，胡椒这种玩意确实是可以赚到钱的，国内拥有比较广阔的市场。种植胡椒也是可以种的，不过大明更需要的是大米和棉花。
所以官方对种植园征收的税收就有区别了。种植水稻和棉花的种植园收取的税收最低，更高的则是甘蔗种植园，而胡椒种植园的税收则是最高的。这样的税收政策，主要是为了鼓励水稻和棉花种植业。当然也不是一竿子打死胡椒种植业，只是平衡胡椒种植业和水稻、棉花的种植收益，使得种植一亩胡椒的收益和种植一亩水稻及棉花差距不会太大，以免种植太多的胡椒。
不吃胡椒又死不了人，但没饭吃没棉衣御寒却会死人的。
同时鼓励汉人开垦更多的种植园。官府出台了新增种植园三年免税的政策，三百亩以下的种植园开荒不需要缴纳任何费用，超过三百亩则需要向官府缴纳购地款，种植园面积越大购地款越高，但不过超过正常�