有那里不对呢？看着车窗外飞逝而过的景象，杨寰宇一时间有点反应迟钝。
“停车！”当杨寰宇的车队再次经过一个小村庄的时候，杨寰宇终于反应过来那里不对了。在村庄背阴的墙角，杨寰宇看到了几个乞丐。
随着车停了下来，杨寰宇打开车门走了下去，快步走到几个乞丐的身边蹲下身来。看上去这些乞丐是不同的几家人，有男有女，有老有少，相互挤在一起抵抗着寒冷。鸡窝般凌乱的头发，皴裂的脸庞满是风尘，眼神里充满着绝望。或许是衣衫单薄，又或许是看到杨寰宇蹲在他们面前收到了惊吓，几个人都在簌簌发抖。杨寰宇无法想象，在口外这样寒冷的室外，这些人是怎么熬过来的。
“你们不要怕，告诉我，你们从那里来？”杨寰宇轻声问道，看着一个女人怀里抱着的孩子似乎就快要冻僵了，杨寰宇站起身，脱下自己的大衣盖在小孩身上。
“俺们从豫北过来的，听说关外自己开荒官府认，我们就出来了。只是前两天，遇到杀千刀的马匪，把我们带的粮食都抢走了。”一个看上去老实巴交的中年汉子说着说着，眼里留下泪水，下意识的把挤在身边的女人和孩子有抱紧了一点。
“那你们怎么不找官府？”杨寰宇有点不解的问道。在北方特区，由于严重缺少人口，杨寰宇曾下命令，让各地政府在见到流民的时候，一律收容起来。
突然，杨寰宇想起来，刚才路过的村庄，好像也见到几个乞丐在那里。“以哲，派辆车，刚才路过的村子那里，好像也有几个，去接过来。”杨寰宇吩咐跟他走过来的王以哲。王以哲急忙转身去安排。
“好了，你们别担心了，我带你们回城。”看着这几个乞丐，杨寰宇轻声说完，朝几个卫兵挥挥手，示意他们带乞丐们上车，然后转身向自己的坐车走去。
坐在车上，看着卫兵们把乞丐一个个拉起来带上车，杨寰宇的心情有些沉重。这样天寒地冻的天气，象这样的乞丐熬得过今天，熬得过明天吗？地方政府的这些官员们都在干什么？难道他们就看不到？还是说，他们看到了却熟视无睹？在这一刻，杨寰宇觉得自己很失职，他这个特区政府的主席，并没有管理好自己辖下的各级官员。
等到杨寰宇回到张家口的司令部，他几乎就要出离愤怒了。因为这一路上，他又收容了两拨乞丐。看着卫兵们把乞丐们安排进营房，杨寰宇让王以哲去吧张家口的市长找来，自己气冲冲的进了办公室。
“让张定藩派出部队散出去搜索一下，看看还有没有，有的话都带回来。”看着王以哲带着一个中年人进来，杨寰宇没理这个人，而是自顾自的要王以哲去传达命令。
来的中年人是张家口的市长李光，李光曾经是察哈尔都统的幕僚，在张家口已经做了十多年的市长，杨寰宇见过他几次。尽管李光不是自己提拔起来的，但这些年来，虽然没什么出色的表现，也没出过什么纰漏。因为曾是察哈尔都统的幕僚，他与察哈尔八旗四群的总管关系都不错，与驻军张定藩师的配合也还行，所以杨寰宇并没有撤换他。但今天的事却让杨寰宇觉得这个市长似乎不够尽职。
任由李光站在那里，杨寰宇既不开口，也不看他，办公室里的气氛越来越压抑。李光终于忍不住了。“主席，您找卑职来，是。。。。。。”李光讪讪的开口问道。
“我记得去年年初我就下过命令，各省各地，凡发现流民，各地政府必须收容，并予以安排。对吧？我今天回来的路上，见到了四拨乞丐，李市长能给我个解释吗？”杨寰宇强忍着怒火，淡淡的问道。
“北方冬天，大家都很少出门，除非有公务，或者接到报告，政府人员很少出城。大概就是这个原因，所以才没发现。”李光大着胆子说道，既算解释也算是申辩。
“各个村庄的村长呢？”杨寰宇听到这个解释，一下子也没话说了。
“这里是八旗四群的地界，除了八旗四群的总管，各个村子都没村长。”李光也觉得有些委屈。他这个市长，也就管管城里，城外各旗都有总管，他根本就管不到。
“好吧，你走吧！我认可你的解释，你去把人领走安排好。另外，这段时间，你要每天派人出去巡视，发现一个带回来一个，这样的天气，在外面熬得过去吗？”杨寰宇听出了李光话里暗藏的意思，知道也没法怪他，只能让他走。
但这件事让杨寰宇知道有几件事已经属于需要马上解决了。一是，盟旗这些王公总管必须要解决了，拖下去，不知道还会拖出什么事来。二是，马匪的事也不能再拖了。
至于乞丐问题，只能再次向各地政府强调加强巡查来解决。不过这事同样给杨寰宇提了醒，各地的官员也需要整顿了。向李光这样，明显是能力不行，或者说责任心不够。杨寰宇不希望辖下的各级政府官员都是这个样子，只是这官员选拔，该怎么搞？
。。。
第二八三章 选举的尝试 ＇vip＇（）
如何选取有责任心，对工作认真负责，有工作热情的官员，成了杨寰宇需要解决的一个难题。这种选拔不是单纯用考试之类的办法就能选拔出来的。而他又不想只使用兴华会的成员来担任地方的行政官员。那样的话，他相信，过不了几年，一个以兴华会成员为骨干的新的利益阶层就会形成。想要避免，就必须有一个可以相互制约的机制。杨寰宇从来不相信依靠个人自觉就能抵抗贪欲的诱惑，也不相信依靠兴华会内部的监督就能解决问题。自我监督的结果就是没有监督。
可现在的议员议会制度也同样达不到他的要求，道理也很简单。现在的议员议会制度本身就是在一个狭小的利益群体里产生的，选出来的议员本身就是同一个既得利益集团的成员。在现在的议员选举中，华夏的占多数的民众并没有真的参与进去。他们只是被代表的一群人，如果妄想以这种方式选拔出来的议员会代表多数的民众说话，那才真的是笑话。
不过，杨寰宇还是打算做个尝试。他把他的第一个选举试点选择在了北方工业大学，选举的也不是官员，而是学生会。选择做这样一个尝试，杨寰宇就是想知道。当大多数人都受到一定程度教育之后，个人的权利意识会不会觉醒。他觉得，在华夏，或许只有当绝大多数的选举人有了自己的权利意识，才有可能真正选举出能代表他们意愿，代表他们利用的，为他们说话的被选举人。
杨寰宇在北方工业大学找到校长马君武，并对他说了自己的想法，想征询马君武的意见。却惹来马君武象看妖怪似的审视。“你不是在忽悠老头子我吧？你现在其实就是个独裁者，我听说你有个叫兴华会的组织，你是组织的最高领导人。你还是北方特区的政府最高领导人。同时，你还是北方特区军队的最高领导人。北方特区所有的权力都掌控在你的手里。现在你告诉我，你准备着有一天要放弃这些权利？”
“马先生，假如我告诉你，这些权利并不都是我想要的，不知道你信不信？假如我真的想把权力都抓在自己手里，那我现在就应该挥兵向南。事实上，早几年，如果我想要独裁，那有现在的d什么事？马先生您老真的以为，就凭d在国会议员选举中获胜，就能顺利接掌政权？”对马君武的责问，杨寰宇觉得要多冤有多冤。以他早两年手里掌握的军权，想要独裁可以说易如反掌。
“是啊，我常常也在想，就是没想明白。以北方特区现在的实力，要扫平南方，好像也并不很难。”马君武可不是只听你说就会信的人，要他相信，重要拿出让人信服的证据。
“我何尝不想出兵平定南方这种混乱啊，只是我不能出兵。”看着马君武，杨寰宇摇头说道。
“有顾虑？是不想打内战？还是投鼠忌器？”马君武紧盯着杨寰宇的双眼，似乎要从他的眼神里，判断杨寰宇说的是真话还是假话。
“虽然，我能击败南方的这几个势力。可马先生觉得，需要多久？”杨寰宇觉得这问题不好回答，因为马君武说的这两个因素都有。不过杨寰宇不会承认，因为马君武还有个因素没提到。杨寰宇觉得就凭没提到的这个因素，就足够解释了。
“我估计最多两年就应该能够再次统一。”马君武沉吟了一下才试探着说。
“两年，差不多吧！可马先生知不知道，我一旦出兵，万一打成胶着，北方有变，我该怎么办？”杨寰宇反问道。
“苏俄对我华夏一只贼心不死，新疆边境地区陈兵数十万。朝鲜半岛的日本也不甘心失败，现在也不过是在等待机会。要是我南下与南方打成胶着的时候，苏俄和日本在我背后动手，我只怕就要顾此失彼了。那时候，或许局面就会变得不可收拾。”杨寰宇叹息着说道。
“如果他们动手，你和南方不能先罢兵？”马君武觉得这事不是很好办？家里兄弟打架，外人欺负上门，那就先联手把外人打出去，然后再继续好了。
“万一欲罢不能怎么办呢？到时，两败俱伤，可就是别人得利。。l＇＇而我们就只能被动接受了。要是变成那样，我岂不成了华夏罪人？马先生能明白了吧？”杨寰宇继续解释道。
“那你就这样看着他们混战而无动于衷？要知道，他们打来打去，损害的同样是华夏利益。你总不会想，等他们把华夏南方都打烂了再去收拾残局吧？”马君武对南方的混乱感到惋惜，总觉得杨寰宇有等着南方混战到两败俱伤时，渔翁得利的想法。
“他们在破坏，我在建设。兵法云，不战而屈人之兵善之善也。”杨寰宇倒是没否认他带着点隔岸观火的念头。
“就算老头子相信你说的是真的吧！但你在学生中搞这么个实验，有意义吗？一个学生会而已，就算是学生会主席，也没有什么实际的利益。这样的没有利益冲突的实验你觉得能有什么代表性吗？”马君武有些相信杨寰宇的话了，或许杨寰宇现在的独裁也是事出有因，不过，他并不认为在北方工业大学搞这种选举，有什么现实意义。
“我是这样假设的，大学就好比是个国家，各个学院就好比是各个省，而学院里的各个系科就好比县市，每个班级就相当于各个乡镇。班级的班委，就类似于乡镇代表，系科的学生会成员就类似县市议员，学院的学生会就相当省议会，学校的学生会就类似国会了。这样，各级都有与现在华夏各级的议员议会有对应，而学生们受过教育，这个人的权利意识也容易激发起来。我想让学校的老师们做评委进行评估，看这样选举出来的各级学生会成员是不是能做到公开、公平、公正。如果结果证明是可行的，那么我还打算在其他的大学里也这样做个实验。假如没问题，那我就打算在现在的中小学教育的课程里，加上能激发学生们的个人权利意识，让他们从小就知道怎么通过选举，维护自己的权利。这样的话，或许过个二十年或者三十年，我们华夏就有可能实现这样的议员选举，选出能真正代表绝大多数民众利益的议员。那时候，我想各级的行政官员也应该能够通过选举产生。”杨寰宇很详细的把他通过这个实验，想要达到的目的叙述了一遍。
“激发他们的个人权利意识！好，这个想法不错。可每个人都有自己的私心，都有与自己关系好的同学、朋友、亲戚等等，你能保证他们就不会串联，不会有意操纵选举？现在选举出来的议员，那个不是通过这样的手段，实现他们的目的的？”虽然杨寰宇说的很详细，马君武却依旧不看好。
“所以，这不还有学校的老师们做监督呢吗？我想，这有这样的事发生，你们做老师的，以对自己学校学生的了解，还分辨不出来吧？其实，我想说的是，只要大部分议员能够是公平、公正选拔出来的，那就应该没问题。我想能代表多数人的公平就算是真的民意了。”杨寰宇依旧坚持要这样做。
马君武仔细想了想，终于同意了杨寰宇的说法。能满足所有的每一个人的利益的代表，显然也是不存在的。但能代表大多数人的利益，那就算是真的公平了，少数人服从多数人这是理所应当。要是有一天，政府的官员真的在做事的时候能考虑到多数人的利益，而不是只考虑权贵和利益阶层的利益，那就是个合格的政府官员。
当北方工业大学的学生会选举细则在学校里公布之后，立刻引发了全校的轰动。虽然华夏在1919年的清华就出现了第一个全校性的学生会。但是，象北方工业大学这样组织严密，特别是一人一票的严格选举还是华夏第一次。
以往的学校学生会选举，都带有一些自发的性质，而参选的学生也往往是一些在学校里比较活跃的学生。往往经过几次集会，在学校里有点名气就能参与进学生会，所谓的选举，也是一种随意性很强的行为。
不过，北方工业大学这一次显然不是这样。杨寰宇把每个班级都定为一个选区，学生会的领导层，不再是高年级学生的专利。经过一级级的层层推选，包括被选举人要提出明确的目标，他将为同学做些什么事，要通过怎样的途径实现他对同学的承诺，这些都被明确的要求出来。每一位同学的选票不再是投给谁都随便的状态，因为被选举人提出来的具体目标都是被量化了的。
或许在过去，但被选举人说些“我愿意尽力为大家做好服务。”或者，“我一定会做好大家的代言人。”之类的空洞，滑头的，没法量化的承偌就能得到认可。但这一次不同，按照杨寰宇的设计，如果被选举人不能说出能够具体量化的目标和举措，那么，他将丧失被选举人的资格，所在的班级，需要重新推举被选举人。
就如同西方国家选举议员一样，如果被选出来的议员，不能为他所在的选区的选民，提供具体的实实在在的帮助。那么可以预见，在下一次的选举中，他一定会落选。因为他在能够量化的指标上，他不�