“先生这是愿意加盟北方特区了?”杨寰宇听到马君武愿意就任张家口工业大学的校长,并且愿意利用他在学术界的号召力,邀请一些理工科的教授们前来任教的承诺,不由得喜出望外,但还是有点不放心的追问了一句。看着马君武颔首点头,一时间激动的手都差点没地方放。有了马君武加盟,这所大学可就成功了一大半了。
“将军,我提个意见,这所大学叫张家口工业大学是不是有点太小家子气?既然我们要把这所大学办成华夏第一流的,最好的工科大学,我认为就要让他有一个响亮的名字。我想,把名字改成华夏北方工业大学,简称北方工大更合适一些。”马君武提出了他进入角色的第一个建议。
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第二七一章 重叠的辖区 'vip'()
搞定了蒙区自治的风潮,紧接着又搞定了马君武出任北方工大的校长。(。。l)这段时间,杨寰宇心中得意,仿佛感觉骨头都轻了几两。马君武也不负所望,很快就举家迁到了张家口,还拉来了施汝为、纪育沣、卢鹤绂、陈焕镛、刘仙洲、竺可桢、萨本栋、王力等知名理工科教授,更让杨寰宇如获至宝地是马君武从美国叫回来了曾担任过爱因斯坦实验助手的束星北。为了让这批先生们安心留在北方工大,杨寰宇再次大笔一挥,在新建的北方工大旁边划出一块地,建了三十座**小院,做为这些先生的住所,并配备了专门的厨师和服务人员。为他们的生活提供方便。
这一回,杨寰宇算是彻底放手了。简单做了些准备,就启程前往奉天。杨寰宇准备把辖下蒙区各盟旗都去看一下。也好有所准备,接下来的蒙区发展规划就是北方特区的重点了。在奉天警备司令阎锡山和哲里木盟盟长达王那木济勒色楞迁的陪同下,前往哲里木盟的科尔沁右翼后旗。
整个哲里木盟,横跨辽北省,北接嫩江省的齐齐哈尔,西北是大兴安岭余脉,东面与吉林的四平接壤,向南紧挨着铁岭和奉天,西面与锡林郭勒盟和昭乌达盟相连。整个区域接近六万平方公里。在哲里木盟的东北,就是松嫩平原的嫩江西岸地带,是天然的大块良田。让杨寰宇意外的,是目前发现的最大的油田肇东油田(大庆油田)就在哲里木盟的区域内。
这样一来,整个哲里木盟的东半部,不用规划就已经有了现成的方案。松嫩平原上的农场,加上肇东的石化工业,以及兴安岭余脉的山珍采集和加工。这其中,仅仅肇东的石化工业的税收和收入就足以支撑起整个哲里木盟的经济发展。
“寰宇,你这是要把哲里木盟从奉天警备区里划出去?要知道,哲里木盟北部这一块,这是占据嫩江省大半的地方。你看,你计划的产粮区和石化工业区,可都在嫩江省得范围内,被你这么一搞,我这儿可就亏大了。先不说我前期在松嫩平原上搞的水利设施的投入都打了水漂。我为肇东石化区投入的道路交通也白投了。”不过阎锡山可不这么看,整个哲里木盟四分之三的区域都在他的奉天警备区的辖区里。要是被杨寰宇分出去,可不就亏大了。
“这是行政区划有问题?”杨寰宇可没想到这些。
“这蒙区可是横跨宁、陕、晋、绥、察、热、吉、嫩、蒙、辽和兴安十一个省,你要这么一搞,可就真要全乱套了。”阎锡山横了杨寰宇一眼,毫不客气的指责他。
这下杨寰宇知道,正是出了大问题。从单独一个盟来看,或许问题不大,涉及到跨省,可以看在那个省占的面积大,把政治身份放在那个省。可一牵涉全蒙区,这麻烦还真的大了。以前没有政府资金投入,那还看不出来。现在牵涉到政府资金投入了,这算那个省投啊?收益又归那里?正如阎锡山说的,他在辖区里,只是根据整体需要投入资金,可没分蒙区、满区还是汉区。这个哲里木盟南面在热河境内,这还牵扯到了徐树铮的辖区里。这样一来,杨寰宇的巡视也就巡不下去了。只能灰溜溜的回张家口,找人商议怎么解决这个冲突。
如果没有前面的那场蒙区自治风潮,杨寰宇可以很简单的把蒙区拆分掉。现在他就不能这么简单的处置了,再这么简单处置,绝对会引起蒙区这些王公、总管们的不满,没准明天那股自治风潮就又要刮起来了。
要解决这个问题,闭门造车那绝对是不合适的。杨寰宇把锡林郭勒盟盟长:徳王、昭乌达盟盟长:扎王、哲里木盟盟长:达王、伊克昭盟盟长:准格尔王、乌兰察布盟盟长:云王、卓索图盟盟长:多王,以及涉及到的三个警备区的司令阎锡山、徐树铮、吴佩孚都找过来开会商议,希望找到一个各个盟的盟长都能接受的方案。
“北方特区政府在做蒙区各个盟旗的经济发展规划的时候,发现了一个很大的问题。哲里木盟的达王非常清楚,因为他当时也在场。我在回来之后,也查看了各个盟旗的地域区划,最复杂的盟就是哲里木盟,整个区域牵扯到了四个省得行政区。这对在哲里木盟的投资的影响很大,因为规划的投资都是以省为一级行政单位规划的投资。我希望今天参加会议的人,大家畅所欲言,看看采取一个什么样的办法来解决这个问题。”杨寰宇没有搞什么虚头八脑的花招,直接就把这个有利益冲突的地方点了出来。
按照杨寰宇的希望,是各个盟里,牵扯到的区域就直接砍掉,这样一来,有些盟旗没有什么损失,有些盟旗,损失就大了,比如哲里木盟。哲里木盟在嫩江省的地盘不算大,却是最有经济利益的地方。让他放弃嫩江的地盘,只保留辽北的区域,是很难让人接受的。而象昭乌达盟就没有这个问题,他们盟所有的区域都在热河境内。到场的盟长们你看看我,我看看你,谁也不愿意表态。
“我把嫩江的省那一块租给嫩江省行不行?该给我们盟的收益做为租金给我们好了。”达王在来之前,显然也做了准备。
“你说要我的嫩江省出钱,租本来就属于嫩江省的土地?这话我怎么听都觉得别扭。不过,这倒是个解决问题的思路。关键是,租金多少呢?”阎锡山没想到达王想出了这么个主意来,忍不住的刺了达王一句。不过,这还真的是个解决办法。
只是这个办法实行起来,有不小的难度,就是租金问题。松嫩平原上的耕种土地租金好解决,肇庆的石化工业区就很难估算。这和投资规模有着直接的关系。
“以这一地区的收益的两成怎么样?就当这税是哲里木盟收了。主要是这里牵涉到投资的大小,固定金额的话,哲里木盟会吃亏。”杨寰宇也是眼前一亮,要不怎么说群众的智慧是无穷的呢?他就没想到这个办法。竟然那么轻易就找到了解决办法,让杨寰宇既意外又送了一口气。
达王对两成的比例有点不满意,不过想到杨寰宇还是偏向他的立场,也就释然了。不用自己投入一分钱,就能拿到收益,虽然看上去有点少,那就希望他们投资多一点,收益也多一点吧。牵扯利益最多的哲里木盟认可了这个方案,其它盟自然也跟着同意。只有德王有些不满意,他本以为这是杨寰宇削弱蒙区王公权力的阴谋,而他可以借此团结其它王公,再次提出自治的问题的。没想到,看起来无解的矛盾,竟然就这样轻飘飘的解决了。只能再找机会了,德王心里暗暗叹息。
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第二七二章 蒙古骑兵 'vip'()
蒙古王公的领地和政府行政区的管辖,眼前的矛盾虽然以重叠区出租的形式托管给了政府,可也只是治标不治本。要治本,就得想办法消除这些王公在蒙区民众间的影响力。杨寰宇可以容忍让这些王公过上优裕的生活,也可以容忍给他们在政治上一个名义,但不能容忍他们在蒙民中拥有实际的影响力。
要达到这个目的,就只能从蒙民那里想办法。只要蒙民认政府的命令而不是认王府的命令,事情大约就成了大半了。说白了,杨寰宇想到的就是改土归流,在全蒙设置市县。
想要改土归流,在蒙区,察哈尔的八旗四群是最容易的,他们采取的是总管制,总管是不世袭的。麻烦的自然就是盟旗了,盟旗里的王公贝勒固山贝子们可都是世袭的爵位。民国初年,由袁世凯和孙文为代表的南北双方和蒙古王公联合会达成了《关于满蒙回藏各族待遇之条件》的约定,其中的第三条:王公世爵概仍其旧;就把这些蒙古王公们的特权全都保留了下来。也成为现在这些王公们维系特权的法律依据。
有了这个想法,杨寰宇借着开军事会议的名义,把四大警备区的司令徐树铮、阎锡山、吴佩孚、徐庭瑶和参谋长杨爱源召集到一起开会商议。这五人之中,三个涉及到了蒙区。更主要的是杨寰宇的采取的第一个行动,算是个军事行动,他要组建蒙古骑兵师。要削弱蒙古王公的势力,首先就要设法解除他们的武力。蒙古王公掌握的武力,就是各盟下属旗的旗卫队。杨寰宇组建蒙古骑兵师就是打算收编这些旗卫队。
“收编旗卫队,这个没问题,可军官怎么解决?这些蒙古旗卫队的军官可难堪大任。要不,把我们同学里那些骑科的毕业生安排进去?”参谋长杨爱源担心这些旗卫队官兵的素质太差。
“少量安排可以,一旦安排的人多了。怕是要引起那些王公们的抵制。”徐树铮插话道。
“要是不换人,这些军官依旧要效忠他们的主子,你组建这个骑兵师还有什么意义?人肯定要换!我手头上倒是有个人,现在正关在奉天的监狱里,不过不知道他愿不愿意干。他对我们可没好感。不过他对这些蒙古王公也同样没好感。”阎锡山思索了片刻才说道。
“你推荐一个关在你监狱里的囚犯?”吴佩孚惊讶的看着阎锡山,嘴里问道。
“这个人,怎么说呢。他叫孟青山,曾经是哲里木盟达王的旗卫队军务梅林,也就是达王旗卫队的统领。不过因为反对达王把旗卫队用来收租的土地收回,而被达王革职。他牵头鼓动牧民反对在哲里木盟把牧民转为农耕,到奉天找达王请愿,被达王派人抓了,关在奉天的监狱。在蒙区,这家伙还是蛮有名的。”阎锡山解释道。
“嘎达梅林?是这个家伙吧?”听到这里,杨寰宇脑海中闪过一个名字,出言询问。
“对,就是这家伙!有点自以为是,真不知道他脑袋里怎么想的,牧民从游牧转为农耕,生活上有了保障,不是好事吗?可他偏偏就要反对,还要鼓动牧民一起闹事。我是爱惜他也算个人才,才留着他的命。”阎锡山轻轻的摇着头,带着点惋惜的语气说。
“这很正常,牧民的生活是一种闲散生活,夏秋他们放牧,在放牧之余收集一些干草和牛羊粪便以备过冬,到了冬天,大部分时间都没有太多的事情,清苦但却自在。但是,农耕生活就不一样,田间的劳作,强度比放牧割草强多了,虽有农闲,但还要做其它事情来补贴家庭开支。尤为重要的是,游牧和农耕,在饮食生活习惯上有着巨大的差别。游牧一旦停止,少了牛羊奶,没了牛羊粪便,食物、衣物、燃料的来源都有了根本性的差别。冬天没了牛羊粪便做燃料取暖,他们就需专门要去收集柴草。蒙古传统的服饰,不合适穿着着耕田。一句话,游牧转为农耕,会引起他们生活习惯上的巨大改变。他们不习惯。这样的情形下,不到逼不得已,他们不会放弃游牧。牧场成了良田,他们就需要去找新牧场,找不到新牧场,又不想放弃游牧生活,那就要试图反抗了。”徐庭瑶在库伦呆了很久,他眼里看到的就是蒙民和汉族人在生活习惯上的巨大差异,他觉得,这个差异才是两族之间难以融合的根源。
“牧区是肯定会大面积保留的,只不过在所有的盟旗里,哲里木盟的地域是最合适农耕而已。如果是因为生活习惯的差异,这个差异是可以逐步改变的。提高牧区的生产效能,比如把收割机改装成割草机,提高牧民越冬草料的收集能力,用拖拉机提高牧民的运输能力,这样每个家庭能够饲养的牛羊数量会大幅增加。牛羊以及附加产品也会大量增加,自用之余,也能多出大量的产品用于交换。可以把这些富裕产品交换给那些愿意改为农耕,却还保留原有生活习惯的家庭。”徐庭瑶提到的蒙民生活习惯上的差异,杨寰宇觉得有必要重视。人的生活习性,并不是说改就能改的。南方人习惯吃大米,要是改成天天吃面食,就会有大量的人无法适应,这种差异还算是小的。更别说蒙民这种与汉人完全不同的习俗了。
“只要真的能改土归流,我们可以允许蒙民自由流动。我们保留大量的牧区,就不用担心失去牧场的蒙民没地方放牧。”吴佩孚再次插话。在他的辖地,地广人稀,大片的草原荒无人烟。库伦和张家口的不同也只是冬天更加寒冷而已。
“要是这样,我想我有了说服孟青山的理由。在哲里木的部族虽然失去了牧场,可以去别的盟旗么。其实,还是蒙民人口太少,真要人口多了,他们大约自己也想变游牧为耕种。农耕地话,以现在的粮食产量,三亩地就足够养活一个人,游牧的话,三十亩草场上饲养的牛羊也未必能养活一个人。”阎锡山笑着表态。
“你要是能说服他,我的想法是成立一个骑兵司令部,统辖所有的蒙古骑兵。下辖三个骑兵师,那个嘎达梅林,哦叫孟青山是吧,让他出任骑兵司令兼第一师师长。第二师和第三师我还是倾向从保定的军校生里选。你们看选谁合适?”杨寰宇看着在座的人询问道。
“五期的赵承绶怎么样?”徐树铮当仁不让的推荐了一个。
“还行,让他以副司令兼第二师师长吧。”阎锡山也熟悉这个人,附和道。
“六期的何柱国怎么样?”杨爱源也推荐了一个。
“按这样算,那肯定就是参谋长兼三师师长了。”杨寰宇开起了玩笑。
“倒是基层军官有些不好办啊,寰宇你真的打算用旗卫队原来那些军官?
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