汉军控制住了整座长安城之后，经过一番清查，董卓这些年搜刮的钱粮真是不少，还有不少奇珍异宝。
现在这些东西，基本上全部都要拿出来发放遣散费，以及赈济百姓。
西凉国的府库被打开了，西凉军退役军人一个个排队领钱粮，脸上都洋溢着笑容。
虽然不多，但这足够他们一段时间的用度了，所以，一个个都对明剑颇为感激。
而长安城的百姓们，也很快见到了朝廷的布告，朝廷将向长安城的百姓发放粮食。
百姓们顿时就蜂拥而至。
这种最实在的收取民心的办法很管用，百姓们原本对大汉就有归属感，对董卓很憎恨，如今大汉天子又开仓放粮，百姓对朝廷的归属感就更强了。
府库里的粮食很快就放光了，明剑又将系统农场里面的粮食都拿了一些出来，长安城的百姓每家每户都得到了朝廷的粮食，一个个欢天喜地回家去了。
而紧接着朝廷的一系列政策一来，百姓就完全服从，这就让朝廷的政策得以迅速就执行了下去。
因为被董卓剥削得太过严重，明剑对关中地区的税收是减免三年的，为的就是要尽快恢复关中地区的经济和农业。
。。。。。。
拿下长安并不等于就拿下了整个关中，董卓还有很多兵马驻守在荥阳、潼关、大散关、萧关等地方。
明剑马上派出快马，到各处城池关隘宣传，让关中其它地方的董卓残部马上投降，同样的对待，愿意留下的朝廷也纳入军队，不愿意的就回去种田好了。
用这一招，自然是为了安抚这些西凉军的心，演义中，如果王允能够用这种办法，或许李傕、郭汜早就投靠了朝廷，结果王允以为自己能够掌控局势，没想到李傕、郭汜反戈一击，将王允搞死，让大汉又走向了另一个方向。
明剑自然不会犯王允的错误，董卓麾下武将，还是有徐荣、郭汜，另外还有吕布的八健将，也被明剑看重。
这等人才，都是领军之才，而且一个个都擅长于统领军队和游牧民族作战。下一步攻下益州、交州之后，明剑就会着手收拾游牧民族，将上一个位面未能实现的愿望逐一实现。
文官方面，也有贾诩这样的毒士，还有李肃这个二五仔，李肃没啥大本事，不过当个县令还是可以，贾诩就得进入谋士层了，到时候出谋划策。
跟预想的一样，董卓死后，西凉军早就没有了主心骨，面对汉军的宣传，他们一个个都投降了。
汉军一面接手城防，一面整顿降卒。
经过一番整顿，西凉军留下的也混编入汉军之中，这也使得关中的汉军人数超过了五万人。不过西凉军进入汉军之后，看到汉军的训练之后，一个个也都心服口服了，过去西凉军被称为精锐，如今看了汉军的训练，他们才明白什么是天外有天，人外有人！
而主要的骨干，被明剑召集到了长安城的临时皇宫之中。
君臣见礼之后，明剑笑道：“诸位，过去你们跟着董卓，也是身不由己，如今成了朝廷的人，可要遵守朝廷法纪，否则，朕可是决不轻饶哦。”
众人忙道：“陛下放心，我等必定遵守朝廷的法纪。”
“哪位是张辽和高顺啊？”
明剑又问道，对这两人，明剑非常的喜欢，张辽曾经是演义中的曹魏五子良将之首，而高顺则是陷阵营的领导，属于特种部队的人才。
张辽和高顺出列，介绍了自己。
明剑一看，果然是两个猛将。
姓名：张辽
武力：95
智力：85
综合评价：有勇有谋的良将
姓名：高顺
武力：93
智力：88
综合评价：有勇有谋的良将
两人的数据都很优秀，再看向其他人，明剑发现只有郭汜的武力值超过了90，其它武将大多数徘徊在88上下。
而贾诩的智力则超过95，这真是个一个妖怪。
“文远，伯平，你们都是帅才，可惜跟错了人啊。朕听说伯平所率的精锐号称【陷阵营】，可与【白马义从】、【先登营】、【丹阳精兵】、【白耳兵】等相提并论，朕打算让你们二人重建陷阵营，不知二位意下如何？”
明剑决定还是重用张辽和高顺。
第二百七十四章 安顿（）
明剑授权张辽和高顺重建陷阵营，两人自然很高兴，马上就答应了下来。
至于兵员，明剑让他们在汉军精兵之中挑选，用更强悍的汉军组成陷阵营，看看效果是否更佳。
张辽和高顺便高兴的去军营挑选士兵去了。
看到两人受到重用，其他人自然也对自己的未来充满了期待。
明剑却对贾诩说道：“这位便是文和先生吧？”
“罪臣贾诩，拜见陛下。”
贾诩忙道，其实贾诩在董卓死的时候就隐藏了起来，试图隐姓埋名，了此残生，没想到锦衣卫还是将他给找了出来。
贾诩暗想明剑肯定会治罪于他，毕竟他也为董卓出了很多馊主意。
“文和先生智计无双，朕早有耳闻啊，如今董卓已死，文和先生可愿意为朝廷效力啊？”明剑却笑道。
态度很和善，这让贾诩终于松了口气。
他忙说道：“陛下谬赞了，诩受陛下不杀之恩，愿为朝廷效犬马之劳！”
“这就对了嘛，如今大汉已经基本上恢复了昔日的版图，朕已经派兵攻打益州和交州，等这两个州打下来之后，大汉就可以一统了。对于攻打这两个州，文和何以教朕？”明剑问道。
贾诩想了想，说道：“陛下，益州刘璋，能力有限，倒是他手下一干文武颇有些能耐，若占据益州险要之地，恐怕朝廷大军多有伤亡，还宜智取为上。如今陛下占据关中，打通了西凉通道，则可三路进攻益州。一路可沿江而上，攻占巴郡；二路可命汉中太守张鲁攻蜀；第三路，可命西凉王马腾攻蜀。如此三路齐发，刘璋必然惶恐，请罪文书不日就将送到陛下面前！至于交州，虽然地盘大，但人口少，不能在短期之内形成大军对抗朝廷，朝廷可以步步蚕食，攻取城池，将他们撵到山林之中去，再放火烧山，则叛军不战而溃。如此一来，交州也必定迟早回到大汉的怀抱。”
听了贾诩的话，明剑感慨道：“文和之计，不急不躁，不失为上策啊。那朕就封爱卿为军师，马上带着朕的圣旨前往西凉，和马腾一起进攻益州！”
贾诩闻言大喜道：“多谢陛下！”
“尔等诸将也都随文和一起去西凉吧，朕希望你们奋勇杀敌，为朝廷多立功劳，朕会论功行赏的！”
明剑又说道。
郭汜等人自然也要安顿，现在正是用人之际，让他们虽马腾的兵马一起进攻益州，物尽其用。
“多谢陛下！”
众将齐声说道。
最后一个鸡肋人物李肃的安排，却是让明剑有些犹豫，此人虽然有些能力，但心术不正，若安排到高位，恐怕会坏事儿。
所以，明剑干脆让李肃去蓝田县担任县令，李肃虽然很失落，但还是接受了。
安顿好了董卓的旧部之后，那一帮大汉的老臣又得安排了，董卓从洛阳迁往长安，掳劫了大批的大臣。
后来称帝之后，又杀了许多大臣，不过还是有一批见风使舵的人活了下来，这其中就包括王允、蔡邕之辈。
这帮人每天都会在宫外游荡，请求面见天子，不过明剑在没有想好安顿他们的办法之前，还是没有接待他们。
不过，总是要安排的，如今大汉的中枢机构显然已经无法安置这帮老臣了，他们的能力，也不足以进入大汉中枢机构。
这个时候，明剑突然想起明朝时期的两个国都，他暗想也只能让这帮人在长安城养老了。
现在的国都徐州已经在大面积的扩建，明剑也决定将国都就定在徐州，而长安城作为陪都的身份还是可以的，毕竟这里是大汉曾经的都城，至于洛阳，就不再作为陪都了。
想通之后，明剑便拟定了对老臣们的封赏。
。。。。。。
“陛下有旨，宣诸位大人进宫见驾！”
这一天早上，一名宫女来到未央宫外，娇声说道。
太监制度被明剑取消之后，宫女就成了主要的皇宫工作人员。
王允等人均大喜，一个个笑了起来。
“陛下总算是召见我们了，他没有忘记我们这帮老臣啊。”
“就是，如今大汉又走上了康庄大道，我们这帮老骨头又有用武之地了。”
“陛下，老臣终于等到您召见了，呜呜呜呜。。。。。。”
。。。。。。
大臣们鱼贯而入，进来之后，一个个恭恭敬敬的见礼，还喊出什么【陛下长乐未央】的口号，让明剑听了倒也一阵舒坦。
“诸位爱卿，都平身吧，来人啊，看座！”
考虑道这帮大臣年纪都不小了，明剑命人安排座位。
“多谢陛下！陛下体恤老臣，实乃千古明君啊！”
大臣们心里也是一阵感激，嘴上自然又是一阵马屁拍出。这其中尤其以王允最为肉麻，什么千古明君都来了。
等众人坐下之后，明剑这才说道：“诸位爱卿，这么多年让你们以身伺狼，是朕的过错啊。朕也想早日来解救你们，但朝廷千疮百孔，是在抽不出身来。等到朝廷的情况稍微好转之后，朕这才兴兵攻占江东，灭袁术，擒袁绍，平定辽东，号令荆襄九郡，如今攻破关中，总算有机会和诸位爱卿见面了。朕非草木，焉能无情？诸位爱卿曾经为大汉社稷做出过贡献，如果你们还想为朝廷做事，朕也不会阻拦的。不知各位爱卿意下如何？”
大臣们一听，你看我我看你，最后还是王允出来说话了。
“陛下，如今大汉社稷在陛下的英明领导之下，已经度过难关，老臣等虽然年老力衰，但也想为陛下分忧。老臣知道朝廷的官职多已经有了定论，老臣等贸然进入朝堂，肯定会造成混乱，对朝廷不利。所以，老臣等考虑过了，朝廷可以设置一个特殊的机构，其职责是为朝廷提供一些参考意见，顺便帮陛下监督百官，这个机构的名字，老臣想好了，就叫元老院，不知陛下意下如何？”
听了王允最后的话，明剑呵呵笑了起来。
这个王允还真是个人才，居然连元老院都想得出来。
不过明剑是不会让他们去徐州的，就这帮老顽固，老思想，去了徐州指手画脚，岂不让大臣们难堪？
“呵呵，王老爱卿所言有些道理，不过，朕也想了一个办法，那就是让你们为朕镇守长安陪都，尔等之前在大汉是什么官职，还什么官职，朝廷一律按照原来的俸禄发放。长安虽为陪都，但依然重要，一旦日后再有战乱，朕也是会考虑迁都长安的。因此，诸位爱卿责任重大，不知可敢接过这个重担啊？”
明剑笑道。
要养老，就留在长安好了。
第二百七十五章 天灾（）
面对明剑提出的说法，王允等人算是明白了，朝廷这是不想让他们去徐州了，而是要留在长安城养老。
他们不是傻子，能够明白明剑的意图。而且他们也知道，明剑这么说，那是没有商量余地的，要想吃皇粮，就得留在长安城。
“陛下，老臣等遵旨！”
大臣们都同意了。
这帮老头很快还真的就行动了起来，打造自己的团队，长安陪都的官职跟徐州一样，也是按照六部制度来的，不设丞相。
也就是相当于多了尚书，能够让陪都运转起来。
还别说，这帮老头的干劲儿还真是不错，很快就让朝堂运转了起来，至少每天的朝会是要开了，讨论讨论关中的发展，百姓的生活问题，甚至军事问题。
明剑每天也去坐一会儿，后来也就不怎么去了，老头们的观念实在是落后，无法跟上朝堂的节奏。
经过考察，明剑决定重新设置雍州，并将整个关中地区都纳入雍州的辖区，并任命鲁肃为雍州刺史。
。。。。。。
季节进入冬季，关中平原突然下起了大雪，雪花虽美，但如果一直下就不美了。
谁也想不到，这场入冬的大雪竟然持续下了半个月，大雪封锁了道路和河流，人们都无法出去，关中地区算是遭了大灾了。
大雪停了之后，关中各地官员迅速就行动了起来，结果一统计，损失惨重。
百姓的房屋大多都被压垮的，不少人流离失所，无家可归。很多人被冻死冻伤，看了让人痛心。
这一天大早，雍州刺史鲁肃就进了未央宫，来向明剑汇报灾情。
见礼之后，鲁肃就说道：“陛下，如今难民人数已经超过三十万之多，我们准备的临时住所，也已经不够用了，粮食也差不多了，臣建议火速从徐州运送粮食过来，否则恐怕会饿死更多的人啊。”
鲁肃的脸色很严肃，这些天劳心劳力，亲自在第一线战斗，心情都很沉重。
明剑叹道：“没想到这次天灾这么严重，百姓苦了。子敬，速速设置祭台，朕要向上天祷告，祈求上天赐予朕粮食。”
鲁肃一愣，他没有想到明剑竟然这么说，忙劝道：“陛下，鬼神之说不过是虚无缥缈的东西，如何求得来粮食？臣劝陛下还是务实为好，尽快派大军开道，然后从附近的州县弄些粮食来应付一下。”
明剑呵呵一笑，说道：“子敬莫非以为朕是在敷衍了事？”
“臣不敢，不过这向天要粮食，确实是子虚乌有的。”鲁肃不卑不亢的说道。
明剑笑道：“如此，子敬可敢与朕打个赌？”
鲁肃气呼呼的说道：“陛下若能要来粮食，那臣就将脑袋输给陛下。”
“哈哈，子敬是个老实人，朕也不欺你，到时候朕若是要来了粮食，子敬就为朕做一辈子的臣子，你看如何啊？”明剑笑道。
鲁肃说道：“臣遵旨便是，不过如果陛下要不来粮食，那又当如何？”
明剑笑道：“朕是绝对不会输的，子敬就等着看吧，速速将祭台搭建好，朕明日正午便向上天祈
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