周怀道：“建成同志，首先，这不叫放弃利益，这叫合理利用土地！”
韩建成一脸不解的看着周怀。
周怀只好简单的做一番解释：“建成同志不妨想一想，我们统计出一个正常的五口之家的正常耕种能力之后，将他们
迁移到更加肥沃的土地上耕种，这样既将士绅荒弃的肥沃土地利用起来了，有增加了百姓的生产积极性，是不是比将他们
放在那些贫瘠的土地上耕种能够生产出更多的粮食？”
韩建成闻言，顿时恍然大悟！
他刚刚确实忽略了那些可耻的士绅霸占了大量肥沃的土地后，由于无人耕种，只能荒弃这一现象！
一边的李安国却看到了另外一个问题，他抢先开口：“委员长，如果要将那些百姓迁移出来集中居住，这恐怕要花费
巨大的代价啊！而且，故土难离，遇到那些不愿意搬迁百姓我们怎么处理？”
“不管有多大的代价，都要想办法将人口迁徙出来集中居住！”周怀斩钉截铁的道。
说完这句，周怀又补充道：“当然，平原县只有这么大，我们的搬迁工作还是要以就近搬迁为原则，如果能够做到只
一点，即使搬迁也不能算是离开故土，只能算是挪个地方而已。唔，说到搬迁这个问题，我要对在座的诸位同志发个警告
？？？？？？”
众人听到警告这个词，顿时打起了精神。
只听周怀忽然加重了语气，沉声道：“我们在推行搬迁政策之时，如果遇到那些不愿意搬迁的百姓，禁止使用暴力！
一旦发现这种情况，严惩不贷！”
第118章 可爱的一群人（）
众人听完周怀的警告之后，一个个眉头顿时锁了起来。
韩建成愁眉苦脸的道：“委员长，您是内有下过基层，不知道基层那些百姓只认眼前的利益，根本看不到搬迁后里带
来的好处。我们要是不吓唬一下他们，搬迁的事情很难做成的。”
这句话顿时在众人当中引起了共鸣，他们虽然没有点头，但是从他们的目光全部集中在周怀身上就可以看出，他们对
韩建成的说法是万分认同的。
“胡闹！吓唬百姓是我们公民党人的做风吗？”
周怀闻言，眼睛顿时一瞪：“建成同志，我觉得你要学会换位思考问题。假设你现在站在百姓的角度，当官的吓唬你
，你会怎么想？你会拥护他爱戴他吗？我们公民党要革命，就必须得到百姓的拥护与爱戴，这是我们核心的执政理念！知
道了吗？”
韩建成有些为难的点了点头。
众人默默的收回了目光，很显然，他们对周怀的回答不是很满意。
周怀看着韩建成依旧一脸苦逼的样子，众人以沉默的态度对待他的话，忽然又笑了起来。
然后他接着道：“建成同志，我虽然没有在基层呆过，但我也知道基层同志的工作不好做，社会底层的百姓的确像你
说的那样，不会用长远的目光看待一个问题。但是引导百姓从穷乡僻壤搬迁出来集中居住，就只有恐吓这一个办法可以行
得通吗？”
“属下愚鲁，还请委员长指点。”
韩建成见周怀的态度很坚决，连忙装出一副请教的模样，将皮球踢给了周怀！
众人眼睛顿时一亮，也纷纷望着周怀，想看看周怀除了会打仗之外，是不是真的还有治理地方的水平。
周怀哪里不明白韩建成与众人心中的小九九，不过他想到自己刚刚当上委员长，威信还是用武力和一摞投名状确立起
来的，所以他放弃了将球再踢回去，做甩手掌柜的打算。
他知道自己该拿出一些真正的手段来震慑这帮还没有诚心依附自己的手下了。
他道：“我们可以跟百姓动之以情，晓之以理嘛。我们要加大基层的宣传工作，告诉治下百姓，只要搬出去，我们可
以将更加肥沃的土地分给他们，同时我们可以让他们的孩子免费读书，他们的孩子长大以后可以做官，政府还可以免费提
供建筑材料，帮助他们建造更加坚固的房屋。”
韩建成闻言顿时一凛，原来委员长真的早就有了办法啊！
不过委员长这个办法确实很妙，且不说更加肥沃的土地这个诱惑，单单是免费教育，就可以吸引绝大部分百姓搬迁出
来啊！要知道，几千年来，“万般皆下品惟有读书高”的观念已经深深的烙印在了百姓的灵魂深处！
他连忙追问：“如果这样的情况下，老百姓还不愿意搬迁呢？”
周怀闻言并没反驳韩建成，从信息化时代穿越过来的周怀十分清楚韩建成说的这个现象一定会存在！
随即他想起后世的那些被利益驱使的顽固钉子户，他有些无奈的道：“只要你们将宣传工作做好做扎实了，这样的人
肯定只是少部分。如果他们实在不愿意搬迁，那就暂时先由他们吧。老百姓是可爱的一群人，只要他们看到搬迁出去的百
姓过上了更加安定富足的生活，最后还是会主动联系你们搬迁的。”
众人点了点，他们知道，周怀说的一点也没错。
李安国点头之后，则是笑了起来：“委员长刚刚这个‘老百姓是可爱的一群人’这个比喻可谓是形象至极啊，比那些
官僚主义动不动就说百姓是‘刁民’有文化气息多了。”
“刁民！？”周怀闻言眼睛顿时一瞪：“我看有这种想法的人自己就是一个‘狗官’！没有老百姓，他们能够坐在堂
上作威作福？百姓是我们整个社会的基石，也是我们公民党立党的根基所在，根基一散，哪怕是二十年前强大的大宋帝国
，也只有灰灰湮灭一途！口乃心之门户！我们公民党的内部坚决要杜绝将百姓称作‘刁民’的现象出现！”
众人见周怀一副义愤填膺的样子，顿时一凛。
李安国连忙道：“委员长说的是，属下刚刚失言了。”
周怀点了点，再次补充道：“总之，不管遇到任何的阻力，任何的困难，利用土地改革将县内百姓集中起来居住是一
项基本的方针，不允许改变，也不能改变！”
众人纷纷点头。
周怀之所以推行人口集中管理，其实目的还是推行后世的城镇化建设，随着经济的发展，城镇化是必然的趋势！
城镇化建设能够促使社会集中资源，这样一来不但可以促进农业人口向工业转移，提升工业建设速度，同时还能带基
础设施建设，让百姓享受更好的教育、更好的居住条件。
同时，将那些穷乡僻壤里面的百姓迁移出来，还可以保护山野里面的贫瘠耕地，以免百姓私自开荒、私自毁林、造成
水土流失，引发泥石流与洪灾等自然灾害。
不过，周怀现在没有时间跟他们解释那么多城镇化带来的好处，因为要将这些讲透，没有十天半个月根本不可能实现
，而他要做的事情实在是太多了，组建军校，编制军校教材，整合县内的私人作坊，提高生产效率？？？？？？
他根本有时间跟他们解释这么多！
既然不懂，那就先做，做完之后就懂了！
当然，周怀也知道，现在的环境与工业水平实行完全城镇化为时过早，所以他的目的还是将治下百姓迁徙出来，统一
规划、统一统计、统一建设、统一管理，大大提高行政效率，与政府管理水平，让百姓过上更加河蟹安定的生活。
县府办工作会议进入尾声之际，工商局长吴启明匆匆忙忙的跑了过来：“大人，午餐时间已经到了，平原县的商贾们也都到平原客栈。”
周怀闻言，这才发现这个会开下来，一上午的时间已经过去。
他对李安国道：“安国，接下来的工作就交给你了，在咱们的乡镇机关没有组建出来之前，你可以先派人下乡将宣传工作先做起来，至于土改，我们可以先从一个乡镇开始，慢慢积累经验与人才，然后全面推广！总而言之，我只有一个要求，那就是尽量让我们的政务做到公开，严禁暗箱操作，让老百姓每个人都能够看清楚看明白我们公民党的行政细节！明白了吗？”
“大人放心，属下明白！”
“嗯！”周怀点了点头，收好桌上的资料，跟随吴启明离去。
第119章 抢劫（）
周怀从县衙出发的时候，平原县的一众商贾早已经一脸忐忑的等在门口了。
也难怪这一群商贾满脸不安，要知道，这个年代的商贾地位并不高。由于朝廷并没有完整的法律，商人在某些方面，
地位甚至还不如一个农民。有些特殊时期，商人甚至是朝廷勒索的对象，地方官员眼里的肥羊。什么时候朝廷或者地方财政困难了，便随便找个理由，将羊从羊圈里面拖出来捅一刀放点血，或者干脆一刀砍了卖肉赚点经费什么的。
尤其是最近这十来天，平原县风云变幻，先是李家家主李远风造反在平原县展开大屠杀行动，冤死了很多人，杀得他们这些商贾一个个心惊胆战。
接着是江海大军偷袭县城，然后被鄂州提督府派军平定，这几天来，他们这些商贾梦中基本都在炮声和枪声中度过。
最后，刚刚获得胜利的新军干脆实行起了军事管制。军管之下，大部分百姓不敢出门，商业受到了严重的打击，这对他们这些商人来说，可谓是天大的灾难。
在这样的情况下，平原县的这一众商贾对于周怀这个新任县令发出的邀请，自然是不敢不来。
当然，他们来的目的还是想从这位新县令的口里得知，这一次他们要拿出多少钱来才能够破财免灾？
“中安兄啊，你在樊城门路多，知不知道这位新任县令是什么来路？”
问话的是一名年约四十，长相富态的男子，男子名叫徐世成，家里有个缫丝作坊，经营缫丝生意多年，是权门府有名的缫丝大亨。
徐世成问的是他身边的一名干瘦的中年男子。
干瘦中年男子叫韩中安，穿着较为简朴，年纪大约五十左右，看上去普普通通。
韩中安是坐布匹生意的，家里除了有一个纺织作坊，还有一个染坊，由于他的生意做得比较大，与鄂州首府樊城的一些官员有些来往。
韩中安勉强笑了笑道：“世成兄的丝绸生意都是与官府打交道，连你都不知道，我又怎么可能知道？”
徐世成苦笑道道：“嗨，别提了，这十来来天县城动荡不休的，我就再也没有出过家门。”
韩中安道：“我也跟世成兄一样啊，这些天不敢出门啊！再说了，巡抚衙门这次的任命如此突然，我估计县城知道这个消息的人恐怕也没有几个。”
徐世成点了点头，接着问道：“对了，今日怎么没有看见平原客栈的张掌柜？”
韩中安道：“张掌柜与李家的关系一直不好，我听说他得到李家造反的消息后，客栈都不敢要来，带着家眷连夜逃走了。”
徐世成好奇的问道：“那平原客栈现在是谁在打理？”
韩中安道：“你刚刚不是见过了吗？就是那个年轻小哥！”
徐世成连忙问：“那个人是个什么来路？”
韩中安面色凝重的道：“张掌柜逃走后，客栈随即被李家没收，前几天巡抚衙门灭了李家之后，这个客栈也就被新军给接管了。”
徐世成闻言，脸色顿时一变，这不是明摆着抢劫吗？
想到这里，徐世成顿时一抖：“那？？？？？？军法方不会也想抢了我们的产业吧？”
韩中安苦笑着摇了摇头：“现在什么猜测也都为时过早，我们看看能不能从新县令那里探听到军方的意图，然后静观其变吧！”
徐世成无奈的点了点头：“也只能这样了！”
这时，身边的另一名商贾指着北边喊道：“你们看，有军队过来了！”
徐世成与韩中安两人朝着北面的街道望去，就看见周怀在吴启明和陈世杰带领的一队治安队的簇拥下，朝这边走了过
来。
众人份纷纷朝着周怀他们的队伍望去，一下就将目光定格在了周怀身上！
看着周怀那略显稚嫩的面孔，徐世成顿时眉头一皱，惊讶的道：“这就是新任县令？未免也太年轻了一点吧？”
一边的一名商贾也跟着道：“是啊，这么年轻的人当县令，这不是开玩笑嘛！巡抚衙门难道没有人了吗？”
韩中安也是跟着皱了一下眉头，虽然他心里也有些纳闷，但是却没有发表意见。
尽管众人有些看不起周怀这个乳臭未干的县令，但是他们谁也没有敢大声的声张，因为他们簇拥周怀的队伍里面，有一群人手里是拿着枪过来的！
众人的脸色很不好看，全副武装出行，这是准备强抢不成？
商贾们心里顿时惶恐不安起来，待到周怀来到他们跟前，众人强颜欢笑的纷纷行礼：“拜见大人！”
周怀见众人看到自己之后，立即摆出一副小心翼翼谨小慎微的神态，心中对这个年代商贾的社会地位重新开始做了定
位。同时，之前准备给商贾们一个下马威的念头随即淡去，是时候提升商贾的地位了！
他笑着回礼道：“实在抱歉，本县刚刚到任，县衙乱成一团，一时千头万绪的倒是来的有些晚了，耽误了诸位的宝贵时间。”
众人见周怀在他们这群满身铜臭的商人面前如此的谦虚，原本有些忐忑道的心稍微安定了一些。
韩中安对周怀的第一印象还不算坏，希望这位县令大人等下“要钱”的能够手下留情，给他们留下一些家底。
“大人说笑了，我们住的比较近，所以就先过来了。”
众人纷纷道：“是啊！是啊！”
听着商贾们纷纷解释自己“早到”的原因，周怀有些感慨，这个时代的官可比后世威风了n多倍啊！尼玛的，早到了居然也要费尽心思的解释一番，自己为什么犯了早到的错误。
在陈世杰的介绍下，周怀一一跟在场的众人�
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