大宋好官人- 第338部分

　　　　“但是，朕又觉得报纸良莠不齐，这如何是好？”

　　　　赵煦开始愁眉不展了，“长久如此，朝野之外充斥着谣言，有损我大宋体面……”

　　　　“嗯？官家这是要……”

　　　　很多官员都竖起了耳朵，都不知道赵煦的葫芦里卖的是什么药。

　　　　“朕觉得，是不是要立一衙门，专门管理报纸？”赵煦总算是慢吞吞地把这句话说了出来，这也是朝廷和报纸达成协议，哦不，是赵煦和《京华报》达成协议的最好时候。赵煦领教过《京华报》的威力了，差点闹得官场不稳，幸好赵煦和张正书一起努力，才总算没有出大乱子。

　　　　赵煦心有余悸，想起了张正书写给他的信，等局面稳定之后，才抛出这个重磅消息来。

　　　　这不，把文武百官都炸得晕乎乎的：“陛下圣明！”

　　　　可不嘛，文武百官里有多少贪官？就算没有贪官，可能也做过一些枉法之事。事实上，能做到高官重臣的，谁没做过一些不择手段的事啊！万一被报纸挖了出来，那岂不是官途黯淡了？文武百官都想着，这回怕是要到严冬了。没想到赵煦又给了他们希望，直接让这些贪官们喜出望外！

　　　　“诸卿以为如何？”

　　　　赵煦知道，打铁要趁热，立即如此说道。

　　　　这时候，尚书左仆射章惇好像明白了什么，心中想着：“好计谋！先是一阵杀威棒，把所有文官都玩弄在鼓掌之上。然后，再给予一定的希望，叫这些文官不至于铤而走险。恩威并施，官家的手段是愈来愈娴熟了啊！但是，别忘了，这个衙门官家是不可能丢给文官的。或许，还是要皇城司来制衡？”

　　　　不得不说，章惇的水平确实比一般人高太多。

　　　　在场的文官，能冷静下来，看得出赵煦意图的，满打满算不超过二十人。而且这些文官，大多是重臣。换句话说，就是赵煦这边的人。

　　　　而那些不是赵煦的人，赵煦也不管了，反正他就是这么一句话，谁赞成？谁反对？

　　　　赞成的，可以得到保留官职的奖赏；反对的，呵呵，明天大理寺就找上门了。要知道，赵煦可是握有奏裁重案和诏狱的权力的。也就是说，官员犯案了之后，赵煦能指定朝臣组成临时的特别审判机构“制勘院”进行审理，由他直接决断。

第771章　新闻署（）　
这说明了什么？

　　　　说明了皇帝本人就是最终的司法解释啊！

　　　　赵煦说某个臣子有罪，他就有罪！至于是贬官还是流放，就看赵煦的心情了。至于御史台这个拥有重大疑难案件以及诏狱的审判权，同时也是法定上诉机关的存在，并不会阻碍赵煦的意志。换句话说，那些贪官可以买通御史台，可以诱导舆论转向，致使御史台和皇帝打对台。但是，皇帝不松口，这些个贪官就在诏狱待一辈子吧！

　　　　瞧瞧，这就是皇帝的权力。

　　　　别以为宋朝的皇帝比唐朝的皇帝权力小多了，其实因为宰相分权了之后，宋朝皇帝的权力是进一步加强的。别的不说，军事权、审判权、财政权，这三个大权几乎都被皇帝掌控了，还有谁能跟皇帝扳手腕的？一个都没！别看御史台“铁骨铮铮”、“刚正不屈”，但御史台每一次和皇帝打对台，都是以失败告终的。

　　　　为何？

　　　　这都是皇帝要脸面，不会轻易展露实力，免得说他“圣心独、裁”，不听谏言了。以前，赵煦是没有露过肌肉，大抵上是因为文官们的反抗都很激烈。虽然赵煦也很强势，愣是把一大批文官都贬官了。但是，这种影响到现在都没消除，赵煦也是有点后悔的。

　　　　人就是这样，总是会觉得年少轻狂了，如果当时再徐徐图之可能会更好。皇帝也是人，赵煦也有这样的想法，所以现在他决定把这把尚方宝剑按住，只把剑柄露出来威胁文官：你们谁赞成，谁反对？

　　　　相信，能做到这等高官的都不是傻子，赵煦都把威胁说了一清二楚了，他们也只能捏着鼻子认了。

　　　　唯独蔡京冷眼旁观，心道：“好一招以退为进，怕也是那个商贾子的计谋罢！官家自以为拿捏住了《京华报》的命脉，殊不知，这是他故意送上门的。今后官家固然可以让《京华报》按照他的心思来刊登新闻，但那商贾子却是占了最大的便宜，等同被朝廷招安了。即便没有官身，却胜似有官身。哼，一个在江湖的御史台么？真个是好计谋，好计谋！”

　　　　不得不说，蔡京对权谋的触觉是顶级的，赵煦怎么出招，他都能第一时间明白这一招的用意。

　　　　可惜的是，蔡京如今已经“身败名裂”，失去了先手，也奈何不了这个阳谋了。不然的话，蔡京绝不可能让这等衙门出现的。

　　　　蔡京太清楚了，若是给平头百姓掌控了弹劾权，那么他们这些官，还做得有什么乐趣可言？

　　　　只是看得出来的文官，都不敢作声；那些愣头青一样的文官，或者是肥头猪脑的贪官，又偏偏瞧不出这一招的狠毒之处。蔡京也是暗自着急，却无可奈何。好在，这也不是完全的坏事情。要知道，当事情摆在台面上，就完全是双刃剑的。这大抵上就是“我能往，寇亦能往”的意思，你能建立报社，我也能建立报社啊？

　　　　说实话，做官，特别是在大宋做官，谁没有些把柄的？

　　　　只是有的官把自身的把柄藏得很好，而有的官把柄握在别的官手中罢了。

　　　　也就是说，只要是能争权夺利的东西，都能变成党争的一部分。甚至蔡京已经在盘算着，怎么利用报纸重新掌控权力了。不得不说，蔡京的思维确实并非常人能及的，他的洞察力也是出类拔萃的。

　　　　正如蔡京预料的一样，很多官员都选择了闭嘴不言。唯有一些赵煦的亲信开口，称颂这是仁政。

　　　　赵煦点了点头，很满意这个结果。

　　　　在赵煦看来，这不是威逼利诱，而是在为自己掌控百官而必须做的事情罢了。

　　　　“既然诸卿没有异议，那么这个新的衙门，叫甚么名堂好呢？”

　　　　赵煦扫视了一下周围，发现这些文官都好像哑巴了一样，赵煦觉得不爽，开始点名了：“安卿，你认为这新衙门，叫甚么名堂好？”

　　　　因人设岗的事，在宋朝并不算少见。而因事设岗，好像也不少。御史中丞安惇冷不防被问道，只能硬着头皮端着朝笏出列道：“陛下，臣认为用‘报署’，似乎符合此衙门……”

　　　　“嗯，还算不错。”赵煦点了点头，觉得还是满意的。“李侍郎，你认为呢？”

　　　　中书侍郎李清臣被这么一问，也有点傻眼了，他向来少急智，只能附和说道：“陛下，臣也认为‘报署’这名称不错！”

　　　　赵煦不太高兴了，报署报署的，一点都不大气。

　　　　“朕倒也有个意属的名字，叫‘新闻署’如何？”赵煦定了定神说道，“‘新闻署’主管报社一事，只有取得朝廷颁发的许可，方可兴办报社。且报社必须受到‘新闻署’管理，对报道的新闻负责。一旦有诬陷、捏造之事，轻则罚款，重则停刊整顿，甚至取消报刊号。报社社长也要下狱上刑，受到惩戒。

　　　　‘新闻署’也要整理出新闻规范，定期召集各大报社社长学习，该如何报道事实。同时，朝廷要求报社报道之事，报社不得推却。没有证据之事，不可报道！”

　　　　这就等于定下基调了，文武百官一听，好像还算不错？于是乎，也就接受了这个新衙门。

　　　　其实大家都知道，这就是等于招安那些报社、小报了。有管理，总是好过没有管理的。而且，有了衙门之后，报纸产生的税收，也有了可查找的途径。这就等于间接促进了税收，充实了国库。怎么说都好，也是一项有益之举。这时候的宋朝，虽然贪官污吏不少。但能做到京官五品以上的，大多也还有“致君尧舜上”的报复，也就都通过了，没人反对。

　　　　赵煦点了点头，很满意这个结果。能这么顺利达成这个新衙门，他也很意外，本来还以为要经过一番周折才行的。“那接下来，就该诸卿议论一番，这个‘新闻署’要设在哪个衙门之下了……”

　　　　这时候，就是六部、大理寺、枢密院争权夺利的时候了。

第772章　皇帝受益（）　
不出赵煦所料，这几个衙门，争得脸红耳赤，谁不知道掌控了这个“新闻署”，就等于立于不败之地了？

　　　　一时间，朝堂上好像菜市场一样，嘈杂得赵煦都心烦意乱。

　　　　大约过了一刻钟，赵煦实在忍不住了，示意了一下殿中侍御史。殿中侍御史明白赵煦的意思，吼了一声之后，偌大的大庆殿内才恢复肃静。

　　　　“吵吵嚷嚷的，成何体统？”

　　　　赵煦忍不住斥道，“知道的说你们是朝廷重臣，不知道的，还以为你们是市集中人！”

　　　　见赵煦气在火头上，文武百官都不敢吱声了。争权夺利，是官员们的天性。即便性子恬淡的人，也不会让这个“新闻署”旁落的，这不就等于把刀子递给对手吗？所以，才会有这种场面。赵煦也是纳闷了，这么一个“新闻署”，有这么大的诱惑力吗？赵煦不太明白，这不是诱不诱惑的问题，而是关乎生死大事的问题。

　　　　一旦被政敌掌控了这个“新闻署”，岂不是等于自断前途？看看今天的情形就知道了，只要有政敌的把柄，随随便便弹劾一下，那么在民怨四起的情况下，政敌肯定是黯然倒台的。即便民意煽动多了，百姓也学乖了，可掌握了“新闻署”，绝对是大杀器！

　　　　这些文官都不傻，相反还太精明了。也正是因为这么精明的文官们，让赵煦看出了破绽。

　　　　看着还蠢蠢欲动，想要继续争夺这个“新闻署”的文官们，赵煦内心也悄然改变了对报纸的看法，真正地重视了起来。要知道，赵煦原先是看不起报纸的，认为这上面都是一些猎奇的事（武侠小说），要不就是“天方夜谭”（天文地理），或者是“危言耸听”（攻打交趾之类的言论）……反正就没啥好的东西。

　　　　可经过这一次，赵煦才发现，原来百姓关注的东西，都是这些啊？

　　　　“看来，报纸确实是一个不错的物事……”

　　　　赵煦一转眼，心中就有计较了。

　　　　这样的大杀器，岂能放在文官手中？看看御史台，看看那些谏官，都成什么样子了！

　　　　还加重文官的权柄？赵煦又不是缺心眼，更加不傻，他自然懂得要握紧这样的权柄。分给哪一个衙门，赵煦都觉得不妥当，这会引起官场的动荡。“等等，‘新闻署’？报纸？那邸报……”

　　　　赵煦灵光一闪，淡淡地说道：“朕意已决，‘新闻署’本为报纸而生，朕思虑朝廷邸报一事，也一并管了罢！是以，‘新闻署’归进奏院所属！”这话一出，大庆殿中一片哗然。谁不知道，进奏院其实就是皇帝的秘书？

　　　　说白了，进奏院就是皇帝花钱养着的官。从宋太祖开始，这进奏院的官员都是皇帝授意大臣委任的，主要职能是向地方传达朝廷的政令。最多的时候，进奏院的官员超过一百多个，等于驻派地方的通讯员一样。

　　　　进奏院的经费，都由皇帝的内帑支出，其中最大的一块是镂刻雕版的费用。这些进奏官员定期把朝廷政令刻成雕版，由驿马送到地方，然后印成纸张文本给地方官观看。

　　　　没错，这就是邸报了。

　　　　因为宋朝的贪腐问题，进奏院也能避免。所以很多时候，邸报都没出进奏院，那边厢小报就得到消息了。因为泄漏政令、官员升迁，进奏院还被处罚过。但是不痛不痒的，进奏院的官员们还是一如既然的“贩卖”消息，以此获利。

　　　　没办法，进奏院里的官吏主要由监官、进奏官组成，监官由京朝官及三班使臣充任，通过堂除、荐举、恩荫、差摄、吏部铨试等方式选任，主要负责管理监督进奏院文书传递工作，进奏官是进奏院最基层的吏人，选任途径主要有承袭、自荐和保引，负责文书的抄写、传送、存档等工作。

　　　　对了，进奏院的消息泄漏，也就是所谓的新闻“省探”，就是那些进奏官做的。

　　　　没办法，这些进奏官，说是官，其实就是小吏，比屁民好一点点而已，但俸禄微薄，差点连普通百姓都比不上。为了改善生活，这些进奏官自然是要利用手中权柄换钱银了。

　　　　宋仁宗时，有一则闻名天下的“进奏院案”，将范仲淹等新政官僚一网打尽，直接导致了庆历新政的失败。党争就是这样，只要能利用的事情，都会用上的。这件事起因就是苏舜钦与其馆阁同僚把进奏院日积月累的废纸出售，建立了一个“小金库”，用“鬻故纸公钱”召妓饮酒，同时大肆抨击朝政。一不小心，被庆历新政的反对派们盯上了，以此为借口，不仅直接贬了范仲淹等庆历新政的主干，还让范仲淹从此回不了汴梁城，回不到中枢。

　　　　进奏院虽然一直被忽视，但其实进奏院还是挺好用的，特别是在宰相的手中。宰相通常会干预进奏院的文书运行，以达到自己的政治目的。

　　　　这种事，章惇也干过。

　　　　毕竟要恢复“熙宁变法”，就要利用一切能利用的手段，这方面章惇也不是迂腐之人。

　　　　但是，章惇预感到，皇帝要插手进奏院了。

　　　　果不其然，赵煦缓缓地说道：“既然‘新闻署’是新衙门，就该用新人。至于用何人，待朕深思熟虑之后，再行指派。”其实，赵煦也认识到了进奏院的重要性。说实话，宋朝国力衰弱，不仅表现在军事上。更重要的是，政令不曾通达。很多时候，朝廷颁发的政令，一个多月都未必能从北到南进行传递。说白了，除了道路太差以外，就是官员的懈怠了。

　　　　借此机会整顿进奏院，赵煦有把握让政令传递更加通达，大宋会变得更加整体。

　　　　即便是琼州等偏远之地，也能真正纳入大宋的版图里。

　　　　只是赵煦的做法，然很多人都不太满意了。这算什么事啊，怎么就皇帝受益了呢？那以后皇帝看谁不顺眼，岂不是又多了一种手段去敲打文官？皇权再次加强了，对于文官来说，这并不算是一件好事情。

第773章　根基的腐烂（）　
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