大宋好官人- 第265部分

　　　　章惇甚至可以预料到，因为黄河改道北流的事，一大批官员会因此被罢官，流放！那时候，大宋的朝堂，又将会经历一次地震。

　　　　“大自然鬼斧神工，原先就不是人能猜测的。其实，黄河东流、北流，都不能以人的意志为转移。但是，如果当时没有那么多政治倾轧，再多一些实地调研，那么就不难发现，黄河故道也就是北流，除了河道淤塞之外，河道的宽度，河谷的深度，都不是才改流的东流能比拟的。等时机成熟了，自然是要恢复北流的。我们还有几个月的时间，清理北流淤塞，把灾情减至最小……”

　　　　张正书的话，并没有让赵煦糊涂，反而让赵煦有了一个很清晰的认识。

　　　　“等等，你说要挖水库，朕想看看，你要在哪里挖？”赵煦的潜台词是，他想看到水库的效果。

　　　　张正书也不含糊，又加了一瓢水，重新形成了“洪水”之后，张正书突然在内黄口附近的一处凹地，用力地戳了下去。

　　　　奇迹发生了，因为决口而泛滥的洪水，好像突然有了去处一样，打着旋钻入了“水库”里。张正书再用手指划出一条“河道”来，黄河的河水就乖乖的走进了水库里。但很显然一个水库是不行的，但有了效果之后，赵煦和章惇都是眼前一亮。不错啊，谁规定水库只能修一个的？

　　　　一个水库都有效果了，要是多那么几个……

　　　　赵煦和章惇的疑虑尽去，赵煦哈哈大笑道：“不错，很不错！小子，你又为大宋立了一功啊！”

　　　　“还是像信上说的那样，我可以不用一文钱，就免费帮朝廷治水。但是，漕运和过河费一定要给我，充当我治河的费用了。”张正书淡淡地说道，他之所以要漕运，完全是出于对渠道的考虑，还有对开封粮食安全的考虑。更重要的是，张正书还能通过漕运连通整个大宋的水系，从而遍布“黑客”暗探，那时候规划后路也轻松得多。至于过河费嘛，才是能把治水费用赚回来的举措。别看一次几十文钱的不多，可漕运路线上船只多如过江之鲫，估计耗费的钱银，不用十年就能赚回来了。

　　　　十年听起来很长，但这其实是一项稳赚不赔的生意，看看后世天、朝的高速公路，早就收回成本十几年了，还不是一样设置收费站？一样的道理，只要没有年限，这过河费就能一直收下去。等收回了成本，那就是净赚的了。

　　　　好吧，什么净赚是不可能的，起码在黄河这条不安分的大河上是不可能的。

　　　　黄河携带的泥沙量天下第一，从过河费赚到的钱在每年枯水季都要拿出一部分来加固堤坝，疏浚河道。

　　　　这也是没办法的事，也算是痛并快乐着吧。

　　　　其实张正书也不打算从这里赚到钱，他只想着不然百姓多受苦罢了。明明有更好的治河法子却不拿出来，如果连累到无辜百姓受灾，张正书是一辈子都不会原谅自己的。而赵煦和章惇不知道，张正书打算开挖的水库，那里还有百姓居住，而且还有不少良田，要是拿下来，这又是一笔钱。

　　　　既然张正书不要朝廷一文钱治河，那么这个钱肯定是他自己出了。

　　　　大公无私到这个地步，张正书家底再厚都有点吃不消，如果没有过河费的帮补，这治河是怎么都进行不下去的。张正书是有钱，但他也不能散尽家财去治河啊！他攒着钱，可比其他人有更大的用处。

　　　　所以，张正书的底线就是，一定要拿到漕运和过河费的权力，不然的话张正书也会去治河，但挖水库、筑堤坝什么的就别想了。通过建沙场、种果树，慢慢来治理吧，反正这是治标的功夫，没有个十几二十年是见不到成效的。

第604章　一石三鸟（）　
这个事，也是赵煦考虑良久的。

　　　　说实话，现在朝廷的漕运等同于无，可每年都要往里投钱，这就比较冤大头了。可贸然取消，那些上下其手的官员肯定有意见，都动了人家的奶酪了，能没意见吗！可以想得到，一旦这件事在朝堂上拎出来讨论，那将会是吵得比菜市场还要厉害得多！

　　　　但是，赵煦还是咬了咬牙，决定答应了：“朕准了！”

　　　　张正书也有点想不到，他本来还有个折中的方案，现在都愣愣讲不出话来。

　　　　“你这小子都有觉悟不要朝廷国库一文钱了，朕还舍不得一个净赔钱的漕粮？”赵煦此刻总算是有点大气的感觉了，其实他一向都是如此的。想到了张正书的功劳，赵煦反而有点惭愧，一直没能给张正书什么赏赐。这一次，赵煦决定不管怎么困难，都要满足张正书的需求。

　　　　“官家也不必如此，漕粮毕竟还是要掌握在朝廷手中的。”张正书还是说了一句公道话，“但是嘛，这漕粮我觉得给官员来管理是不妥当的。别处也就罢了，但汴京城里的漕粮，可是关乎一国京都的生死问题，乃是汴京城的命脉所在，岂能交到一群贪官污吏手中？”

　　　　虽然这是世人皆知的事情了，可被张正书冷不防地拎出来讲，赵煦也是脸一红。

　　　　“咳咳，这个嘛……”

　　　　赵煦都不知道怎么掩饰这个尴尬好，但这也不全是他的问题啊，都是因为他的祖辈一直这样惯着那些士大夫，这下好了，尾大不掉了。

　　　　“我有个法子，能叫官家不落那些文官的口实。”张正书说着瞥了一眼章惇，章惇就知道了这小子是故意的。

　　　　“哦，甚么法子，说来听听？”

　　　　赵煦连忙顺坡下驴道，能缓解尴尬就好。

　　　　“漕粮一事，归属皇城司监督。”张正书的这一个计策，登时让章惇都吓了一身冷汗。

　　　　“甚么，皇城司？！”章惇差点没跳起来。

　　　　张正书却点了点头，说道：“不错，皇城司监督，掌管着钱银，买多少粮食，由皇城司说了算。漕粮，不再是朝廷到湖广、淮扬一带收购，而是让湖广、淮扬的商贾运粮食到京城，皇城司以市场价格买下来。至于账目，则交给户部来管理，但这户部要学会我创立的借贷记账法，不然这无法形成有效的相互监督。”

　　　　赵煦却琢磨出了一点味道：“相互监督？”

　　　　“不错，皇城司与百官势同水火，肯定不会轻易放过对方的。一旦有所动作，都会被记录在案。皇城司就不用说了，他们胆敢拿一文钱，怕是官家都不会放过他们吧？而那些文官碰不到钱，也无所谓贪不贪了……”张正书这个法子真的是蔫坏蔫坏的，一举堵死了所有贪污的路子。

　　　　除非，皇城司和文官不再对立，不过这种事要是实现的话，估计太阳都能从西边升起来了。

　　　　章惇却听得犹如天雷滚滚，吓得浑身都是冷汗，心道：“幸好这小子不想当官，要是以他的圣眷，在监督的事上随便来这么一手，岂不是……岂不是……”其实，章惇也知道张正书的法子是极好的，也是最有效的。最起码，贪官污吏的气焰一下子就被打压下去了。

　　　　但是，作为一个文官，章惇极其不愿意看到皇城司的坐大。更何况，如果皇城司坐大，什么都要管一管，岂不是在所有文官头上竖着一把剑？本来这把剑已经很不让人放心了，现在还加重了权柄，这简直是不能忍啊！

　　　　可理智告诉章惇，这是最好的解决办法。所以，他沉默了。

　　　　赵煦听了之后，也觉得大有可为：“不错，皇城司中有很多闲散官员，都去监管漕粮得了。”

　　　　张正书笑道：“如果官家同意这个法子，那就再好不过了。我们再签下一份补充协议，漕粮在质量一样的情况下，朝廷要优先全额收购张家运来的粮食，价格不能歧视，要和市场价一样。”

　　　　赵煦点了点头：“这事容易！”

　　　　张正书却露出一个人畜无害的笑容，他总算把赵煦哄进去了。要知道，这是一个大坑啊！什么生意最好做？当然是扯着朝廷虎皮的生意最好做了。张正书还想着，银行也是要类似的操作，但章惇在这，张正书也不好把银行提出来。

　　　　其实，张正书想到治水，也是因为他要重新定义铜钱。新铸的铜钱，需要发放到百姓手上，才能展现出购买力，才能实现它的货币功能，才能流通起来。当然，在这之前赵煦需要配合张正书，首先在官员俸禄发放上，也要用到这新铸的铜钱。

　　　　张正书有着绝对的信心，新铸的铜钱含铜量比较高，样式好，精良度也好，什么都比旧铜钱高了不止一筹，完全不用担心百姓的接受问题。关键是在于旧铜钱的回收，不过有着银行在，旧铜钱的回收也是水到渠成的事了。张正书所做的事，一般都有着特殊的意义，或者是一箭双雕。只不过嘛，这种事不必给外人知道，能达到目的就好。

　　　　章惇也默不作声了，他知道赵煦是一定会答应的。无他，就拿国库每年入不敷出来说，无端费钱颇多的漕粮，一定会拿出来开刀。既然赵煦在这里点头同意了，就代表着是要章惇去冲锋陷阵了。谁叫章惇是现在变法的代言人呢，他不主动提出来，还要谁主动提出来？

　　　　“至于过河费的收取……”张正书觉得自己要争取，哪怕是赵煦不松口，他都要尽力去争取，不然真当冤大头了。

　　　　要知道治河的事，没有收入支撑，单单靠一家之力就算掏空家底都未必能打得起水花来。但是有了过河费，那就不一样了。哪怕一开始要武力征收，也要立下规矩，这过河费落实了，就等于把日后的治河费用解决了。要是行情好的话，说不定还能小赚一点。加上漕粮优先被收购，张正书建立渠道就有优势了。

　　　　一举两得，不对，是一石三鸟啊！

第605章　贪官太多（）　
赵煦哪里看得上那些“小钱”啊，再说了他还以为自己占了大便宜呢，自然是无所不允了：“这个朕也准了！”

　　　　好吧，皇帝都应承了下来，章惇作为宰相，自然是要共同进退的。说不得也是要冲锋陷阵在前，把这口黝黑的黑锅给背上。

　　　　文人士大夫的脑回路很清奇的，这种利人利己的事，他们都要跳出来反对一番。反正就要显得自己水平很高明，不这样上蹿下跳的话，生怕不显得自己存在。但要是分配苦差事，他们就噤若寒蝉了，生怕被点名了。就算点名了，也百般推诿，丑态百出。好一幅官场众生相，章惇自己都觉得恶心。但没办法，同僚都是这种货色，章惇只能认了。

　　　　不过嘛，章惇也不是没有办法，反正利用治水的名头去指派官员就行了。哪个跳得最欢，就指派哪个去，只要使出这一招，就不怕群臣不低头。反其道而行之，这个手段也不过是小试牛刀罢了。

　　　　治水这个活计，又苦又累，习惯了养尊处优的京官哪里肯去？要是在高太后时期还算好，就算在磨洋工也好，也不用怕被撸掉官职。而且还能上下其手，贪污个不亦乐乎。但是等赵煦亲政之后，就没那么好说话了，治水不力？贬！官员倒是不怕被贬，只是不杀头，他们还是一样会去贪污的。只是被贬到鸟不拉屎的地方，那就是受罪了。

　　　　有人说，清廉的官员只占百分之十，剩下百分之九十都是贪官。

　　　　按照张正书的说法，这些个官员一个个都拉出去砍头，那肯定有冤枉的；但是隔一个砍一个，那肯定有漏网的。

　　　　而且皇帝的心思也很奇怪，贪污什么的算什么？只要你能“领悟上意”，深得皇帝的心，那么皇帝也就纵容你贪污了。章惇也想整治一番吏治，因为熙宁变法很大程度上不是因为王安石的变法问题，而是官员贪污的问题。好端端的一个青苗法，明明是利国利民的，可到了地方呢？地方官员不按规定办事，在实际执行过程中想方设法多放贷款，多收利息，不惜层层下达指标，强行摊派贷款，特别是将贷款强行摊派给不需要贷款但有偿还能力的富户，而不愿贷给真正需要的贫农，由此引起了富户与贫农的共同反对。百姓对新法自然也就怨声载道。

　　　　虽然规定的利率半年是百分之二十，但是地方官员们却常常私自提高利息到百分之三十甚至更多。好端端的一个利民举措，变成了合法高利贷，能不失败才有假了。而多出来的钱哪里去了？用屁股想都知道，肯定进了贪官的私人口袋了。

　　　　要是利息高也就罢了，高利贷而已，不去借就好了嘛。但是地方官员哪里会放过这么一个发财的机会，强行摊派，分任务，下指标，变着法逼百姓向官府借钱。而这些贪官呢，则生无本之财，利用国库借钱来充实个人的荷包。

　　　　要知道王安石为了保证青苗钱的可回收性，规定“五户以上为一保”，商量好要借多少钱，大家互相担保。而到了执行过程中，竟变成了官府强令富户为各等级贫户提供担保，并向各等级民户摊派青苗钱。收钱时若贫户无力偿还就向富户索取，将贷款的风险转嫁给富户。想想看，在地主阶级为主导的宋朝，地主被惹怒了，还能有好下场？

　　　　不用说，青苗法失败了，败得一败涂地。

　　　　章惇吸取了青苗法失败的教训，在绍圣二年恢复青苗法的时候，章惇特意规定了青苗法借钱是完全自愿的，禁止强制，只收一分息，给散本钱，不限多寡，各从人愿，仍勿推赏，其出息至寡，则可以抑兼并之家，赏既不行，则可以绝邀功之吏，进一步减轻了农民负担。

　　　　好吧，虽然章惇提前打了预防针，还是有不少贪官上下其手的。章惇利用职权，弹劾掉了不少蛀米大虫，但还是无济于事。水至清则无鱼，人至察则无徒，这种事是章惇没办法的。

　　　　解决了大部分的问题，赵煦才喜逐颜开地说道：“你小子倒是朕的福星，总能替朕分忧。”

　　　　要是赵煦称赞别个大臣，章惇立马就会有危机感了。可张正书现在连个寄禄官都不是，章惇只是觉得自己的孙子和他比起来，就好像扶不起的阿斗一样，颇有些感慨罢了。

　　　　“官家谬赞了，我是替百姓着想的。”张正书淡淡地说道，这确实是他的心里话。至于替赵煦考虑？抱歉，张正书对皇帝没啥感觉，也不会特意替他考虑些什么。

　　　　赵煦倒是没觉得有什么不妥，以为张正书像那些文人士