大唐国妖- 第145部分

　　　　可是以李世民的脑子，他也是被历史局限的，他短时间之内，甚至是这辈子，都无法弄明白这个政策里面到底有什么阴谋！

　　　　“克明，你有什么想法吗？”李世民对杜如晦问道。

　　　　杜如晦也是一副为难的样子，他也是搞不清楚这里面到底有什么阴谋。以杜如晦对于荆谋言的了解，这里面没有猫腻他杜如晦直接把脑袋砍下来当球踢。可是现在荆谋言却直接这么弄，看起来是加强中央集权，可是背后的问题让杜如晦也是无法分析。

　　　　杜如晦虽然号称“杜断”，可是这个杜断那也是建立在有足够的知识储备，有足够的历史经验的份上的。杜如晦很聪明，可是越是聪明的其实反而越是依赖知识和相关情报，越是聪明的人越是谨慎，越是知道自己的无知。所以杜如晦当然不敢轻易下结论，因为他也不知道这里的猫腻在哪！

　　　　“呵呵，脑子不够用了吧？你们毕竟都是唐朝人，如果你们是宋朝明朝清朝人，你们一定会知道这个里面到底有什么猫腻了。可是你们毕竟是唐朝人，没有足够的历史经验作为分析判断，这样不吃亏才怪！”荆谋言心想。

　　　　荆谋言知道虽然这些古代人聪明，可是他们却没有足够的历史经验，尤其是历史发展脉络作为判断。他们当然不知道原先历史上的观察处置使和节度使的历史演变，更不知道明清时期的总督巡抚总兵提督等等文武官员的历史地位演变，这样他们哪怕再聪明，也难以分析出这里面的关键。

　　　　“皇上，我认为可以试试看吧！”杜如晦难得谨慎的说。

　　　　杜如晦这次其实也是麻杆打狼两头怕，所以不得不说话谨慎了。一方面他作为中枢的宰相，必然要支持中央集权，这个是毋庸置疑的。他当然知道这里面肯定有猫腻，可是猫腻在哪他也是有些琢磨不透。可是杜如晦却也是一个果断的人，他作为宰相当然知道这个世界上没有一个政策是完美的，指望有完美的政策和制度，这个是不可能存在的。

　　　　所以杜如晦对于这个加强中央集权的方法也是颇有兴趣，甚至颇为的赞同。可是他也担心这个荆谋言背后有猫腻，所以说话肯定是非常谨慎的。

　　　　当然，杜如晦也是明白哪怕背后有猫腻，那其实中枢朝廷也是可以加强集权，这样对于中枢也有好处。

　　　　房玄龄也都说：”既然这样，我也认为可以暂时推行，尝试一下再说！如果出现了意外，那我们可以马上叫停！“

　　　　李世民也是思考了一下，这里面好像没有什么问题，从中枢派出一些七品小官出去，然后巡视各道的官员，如果有不合格的官员可以立刻暂停职位，等待吏部进行最终裁决。这个是加大了中央集权，而且这些外派出去的观察处置使也都是中枢的官员，随时可以进行更换，因为这个只是一个临时差遣，并不是正式官职，不会轻易出现问题。

　　　　“朕准了！”李世民说。

　　　　李世民选择了同意，他当然明白这里面肯定有荆谋言的阴谋，可是在李世民眼里不管荆谋言有什么阴谋，可是那也对于李世民有好处。因为加强中央集权，其实也就是加强皇权。加强了皇权，不就是对于李世民这个皇帝有好处吗？

　　　　所以虽然知道荆谋言这个政策绝对是夹带了私货了，可是这个“正货”也不错，所以李世民虽然知道肯定会局部利益受损，可是长远利益和整体利益依然还是在增加。李世民是马背上打下江山的皇帝，当然知道这个世界上没有完美的政策，虽然也许局部会有一些损失，可是只要能维护整体利益，那也是可以选择适当放弃的。

　　　　哪怕这个议案里面荆谋言夹带了私货，只要利大于弊，那也不是不能接受。当然李世民也是老油条一个，他当然知道这个政策故意留下了漏洞，那也就是随时可以取消。如果发现了问题，找借口取消，那也不是不行。

　　　　荆谋言跟武士彟回到了家里，然后立刻露出了笑容。

　　　　“成了，真的成了！”荆谋言说。

　　　　武士彟也是抚着胡须，明显非常高兴。这次算是彻底把中枢给蒙蔽过去了，今后他们短时间之内无法能够发现什么问题。

　　　　“武尚书，我们接下来从吏部里面选拔一些七八品的官员，然后准备前往各道去担任观察处置使。这些七八品官员官卑职小，并且他们直接从属于我们吏部，以我们的能耐很容易控制。他们的权力来自于我们吏部授予，这样他们不敢把我们怎么样。今后我们吏部可以说是掌握了一部分地方权力，这样我们可以一定程度控制地方了。“

　　　　武士彟当然也是高兴的，这次他们掌握了吏部，那算是一定程度上可以掌握地方部分权力，钳制地方的发展。

　　　　有了这个观察处置使的存在，这样吏部等于是掌握了一部分的地方行政的影响力，甚至可以把触手深入到了地方的行政上面，对于他们吏部扩权和进一步的发展有巨大的帮助。

　　　　“武尚书，这个观察处置使必须要不能超过七品，七品正好是我们吏部所掌握的范畴之内。如果超过了七品，那任免权就不在我们吏部这里，我们很容易吃亏的。我们也就是利用这样官卑职小，可是却授予重权的方式，这样可以掌控他们。”荆谋言说。

　　　　荆谋言这一套级别低，实权大的方法，那还是跟明朝的朱家老板学习的。看人家朱老板可是把这一套玩得很溜，造成了明朝的内阁大学时虽然都是事实上的宰相，可是品级不过是五品而已。这个也就是方便掌控，至于荆谋言也是要如此，利用官卑职小，可是权力却很大的方式，可以方便掌握他们。至少在短时间之内方便掌握，这样对于稳固权力有帮助。

　　　　“接下来我们准备拟定名单，然后选拔一批人下派到地方。尤其是你那些所谓‘学生’，可以通过我们吏部委任，然后下派到地方去负责。这样保证都是我们自己人。”武士彟说。

　　　　荆谋言收了不少的所谓“学生”，有一部分目前的官职还不太好，都是一些中枢的边缘衙门里面的官职。在官场里面哪怕同样级别的官职那也分为三六九等，荆谋言之前没有太多机会给他们好官职，不过现在既然有了机会，可以考虑以吏部借调的方式，去把这些人给下派到外面任职。

　　　　这样增加权力的好事，他们当然不会拒绝。

　　　　“好的，我明天也就起草文书，去安排官职调动！”武士彟说。

　　　　很快，第二天武士彟就开始准备各种调动命令，因为这个所谓的观察处置使是从七八品官职里面选拔，并且这个观察处置使的管理关系是属于吏部来管辖，别的部门插不上手，这样只要吏部尚书武士彟亲自签署了命令，那一般也都每有什么问题了。

　　　　再加上这个方案是之前也就通过了的，朝廷也都不会有人阻止。荆谋言从自己的所谓学生里面抽掉了几个人出来，准备下放到下面去安排官职。

　　　　“荆谋言，你认为这个关中道的观察处置使应该安排给谁？你有什么好的人选吗？关中道可不一般，一定要选择一个能力强，并且可以信得过的人。”武士彟问道。

　　　　荆谋言思考了一下自己的那些“学生”，最后发现自己这些学生都不够资格。因为关中道的地位不一般，大唐首都是长安，如果要说雍州府类似于后世的北京城，那关中道也就是类似于后世的河北。关中道距离首都太近，并且各种势力错综复杂。

　　　　李唐起源于关中，并且关中的各种官员非常的多，想要镇得住这些家伙，年龄不能太轻，不然会被别人看不上。而能力也不能太差，太差了也无法服众。这个对于综合能力的需要很高很高，这个已经不是一般人能够胜任的，因为在关中这个官比狗还多的地方，没有一点能耐，是不可能镇得住这些高官的。尤其是一个七品的官员想要面对那些高级官员而不发憷，更是难上加难。

　　　　荆谋言这些“学生”要么是太过于年轻，也许未来潜力还是有的，可是要么太年轻要么也就是刚刚考上科举进入仕途，资历方面明显还不够。不论是年龄和资历都不符合，甚至能力也是值得怀疑的，一个小年轻就承担这么重要的任务，太困难了！

　　　　至于别的各种条件太高，作为关中道的观观察使人选确实很难，尤其是荆谋言可以信任的人里面却也都选不出啊！

　　　　“算了，只能搏一搏了，把这个位置给他吧！他的能力和资历年龄，甚至过往的履历，那也是非常不错的。虽然他不是我们的人，可是如果我们能趁着这个机会把他拉进来，那也不错。他是一个值得拉拢的人，我想我们可以借此机会拉拢。”荆谋言说。

第一百九十五章　挂羊头卖狗肉（）　
任命张行成，为关中道观察处置使。”荆谋言代表武士彟宣布了任命。

　　　　荆谋言对着这些准备前往各地上任的官员宣布了任命书，这份任命书他们也是一个个喜形于色，这次他们可是要从中枢下放到地方，可是却并不是一般的外放。一般的外放是直接外放到地方任职，各种官职的关系也都会跟着到地方，这样他们的前途可就是渺茫了。

　　　　可是这次外放不同，这次外放虽然是外放到了地方任职，可是各种“组织关系”依然留在中枢，意味着他们只是中枢外派出去的人，并不是地方官员。别看这一层关系，可却代表了不同的前途，所以他们对于暂时被外放出去也都并没有意见。

　　　　尤其是他们下放到了地方，那可是一个个的中枢下派下来的特派员，几乎等同于钦差大臣。尤其是是吏部下派的，更是决定了地方官员的前途。这个观察处置使的权力不小，可以当场对七品以下的官员进行停止职务的权力。虽然不能当场免职，可是这个权力那也是惊人之大，到了地方谁不羡慕。

　　　　“恩师，我们一定会好好的做事，一定不会给您丢脸的！”那些准备被外放出去的人连连说道。

　　　　这个他们当然知道是荆谋言再次故意徇私了，这次荆谋言任用自己人下去，明显是故意的。如果不是他们当时“拜师”了，哪里会有这么好的结果。现在前途无量，到了地方权力那可是大大增加，不用像是在中枢这样当一个空有品级可是权力不大的小官了。

　　　　公开宣布完了任命之后，荆谋言吧这些准备前往上任的观察使们带到了办公室里面，然后准备下达布置任务。

　　　　“你们记住，这次你们下达到了地方，我对于你们可是有要求的。你们下达到了地方，你们只要负责审核当地官府的政绩，并且负责朝廷书吏的考核就行了。至于说别的什么事情，别的各种事情也都不用干涉。比如说如果当地官员不打算耕种粮食了，打算种植别的农作物。甚至当地县官压根不打算从事农业，你们也不要去多管。甚至你们要鼓励他们，鼓励他们不要被一般的农业甚至耕种粮食的思维所束缚，你们反而要鼓励他们多想办法，多去思考如何结合当地的情况，去努力带领百姓致富，而不是被圈在了这个农业，甚至是被圈在了耕种粮食上。”荆谋言说。

　　　　张行成赶紧问：“荆员外，你的意思是让我们虽然从中枢下派下去，其实是在鼓励地方官员去按照自己的想法，结合当地的情况带领百姓致富，而不是非要耕种农业。甚至你让我们去鼓励他们，是等于是另一种放权吗？”

　　　　荆谋言立刻点头说：“没错，我也就是希望你们能主动鼓励放权，就算是他们的思想一时转不过来，你们也要鼓励他们去改变，让他们安心，表明我们中枢不会因此责罚他们。”

　　　　“这样的放权，你们明白了吗？”

　　　　可是很快就有一个不太明白的人问道：“我们朝廷不是要去抓住地方集权吗？我们朝廷派出我们出去，那不就是要要我们去顶住这些地方官，让他们不随便行事，如何能够如此鼓励他们呢？如此鼓励他们，那岂不是在让他们更加的肆意妄为吗？”

　　　　荆谋言听了这个家伙的话，心里很快就做了准备。

　　　　“该死的，这个蠢货，居然问出这么没有水平的问题。这个家伙不能重用，以后找机会把他外放到岭南，别让他回来了。这么一个家伙问了这么愚蠢的问题，居然连现在的局势都不懂。哪怕你不懂，你也别傻乎乎的直接问啊！你不懂，那你可以好好听话就行了，别瞎问。这种不懂却瞎问的人，在官场注定是没有前途的，留下来只是会坏菜！”荆谋言想。

　　　　那个家伙傻乎乎的，还不知道荆谋言已经给他的仕途判了死刑，已经不可能有什么发展了。在官场里面不懂不算最可怕的，因为不懂的人，还可以被指挥着使用，至少他绝对服从命令，不会坏事！可怕的是明明不懂还非常热心的去操心别的事情，操心不属于自己的事情，这样才是最可怕的。

　　　　这样不懂还非常热心的人，这样绝对是猪一样的队友。在官场里面，甚至是在任何行业里面，一个猪队友也许比起一个神对手更可怕，所以荆谋言已经不打算继续重用他了。不过目前还不适合直接调动，等他以后出去之后来一个突然的调令，让他无法抗拒也无法把消息泄露出去，把他直接发配到岭南。

　　　　“这些事情，你们不用多管，你们只要听从武尚书和我的话就行了，你们到了地方一定要好好的鼓励那些县官，因地制宜的发展当地，帮助当地百姓致富。至于如果有人要状告，你们也就当做耳旁风，不要去理会别人的状告。”

　　　　“如果有人想要越级上报，你们想办法阻拦。如果阻拦不了，那也就赶紧通过各种方式，最好通过信鸽的方式送传送回来。到时候我会给你们一个渠道，如果你们真的遇到了什么特别紧急的事情，可以去找到所有粟特商人。就跟粟特商人报上米丰这个名字，他们都会尽可能帮你通过信鸽传递消息的。不过，记住，这条渠道，不到十万火急的时候，千万不要采用。只有有人想要越级上报，你们来不着急阻止或者无法阻止的时候，才能使用，明白了吗？”

　　　　那些准备外派出去的观察处置使们一个个赶紧点头，他们虽然