油等重要经济原料施行统一管理，并建立一条从上到下的监察机构；第二条是战时民生改善措施，主要是减轻农民税赋和劳逸，改善各地治安和清剿土匪等措施。
蒋介石接到许鸣的报告，没有立即回复，而是将这份报告拿到了中央委员会讨论，随着中日战争形势的巨变，1939年12月召开了国民党五届六中全会，1940年4月份又召开了中央委员会高层会议，讨论**攻势时期的一系列军事、军政、民政、民生等事宜。
与此同时，一系列舆论宣传也猛烈地展开，《中央日报》、《扫荡报》等政府御用的报纸开始给兵役制度吹风，援引苏联、日本、德国的相关条例，说明征兵工作和完善兵役制度的重要性。
其中重点说明了日本的兵役制度，指出，我们的对手正是实行了这种全民皆兵的制度，区区7万人的岛国才能侵略我国；而德国更是从普鲁士开始，就在全世界第一个实行了义务兵役制，从此，德国成为军事强国；至于苏联，从上到下，从军政到民政更是像一个大兵营，在平时都是战时体制。
《申报》和《大公报》则介绍英法美等国在一战的战时体制，当时有人向英美这样的国家是自由、民主的国家，但《大公报》主编张季鸾用事实驳斥了这种说法，他不仅一一列举了西方国家相关的条例和制度，有张图片还非常引入注目。
英国伦敦的街道上，一个男子被剃光了头发，锁在街道的栏杆上，男子的胸前挂着一个大大的牌子，牌子上写道：“我是懦夫！”
这是一个逃兵役的英国人被处罚，和国内人想象的不同，英美各国在世界大战的时候，对兵役制度的管理是极其严格和极其残酷的，事实上，为了胜利，为了民族的生存，每个国家都想尽了办法。
三天后，老蒋同意了许鸣的意见，不过蒋介石没有让许鸣管这个事情，他希望许鸣主要负责作战事宜，不要在另外事情上分心。
老蒋派了一个人过来，许鸣知道后目瞪口呆。
第359章 视察川军（）
“太子爷！”许鸣被雷的里焦外嫩，老蒋派的是谁，派蒋经国来办理这个事情。
这个事情到现在基本上不用许鸣管了，蒋经国虽然年轻（其实比许鸣还大一岁），但社会经历还是很丰富的，而且他还在苏联呆过，掌控这种战时体制比许鸣更合适，事实上这也是老蒋的意图，一方面是推进三战区的兵役制度，并打算逐步在全国完善，另一方面也是让小蒋积累施政经验，好好培养这位接班人。
许鸣也可以集中力量处理三战区军政上的事情，4月5日，他离开上饶，赶赴池州青阳，这里是第23集团军的驻地。
第23集团军是抗战初期组建的，辖唐式遵第21军和郭勋琪第50军，当时集团军司令为刘湘，刘湘病死后，唐式遵升任集团军总司令，在广德的战役中，饶国华师长曾壮烈战死，是川军第一个牺牲的高级将领。
如果不是许鸣这个大蝴蝶扇动，日军应该已经发动了青贵战役，对青阳、贵池一线的第23集团军实施扫荡作战，不过现在的日军龟缩于铜陵、宣城以北地区，在**刚刚结束的冬季攻势中，第23集团军还派出一部攻入铜陵地区。
从上饶到青阳，许鸣走的是贵溪、景德镇、祁门这条古道，进入祁门境内后，这里已经是第23集团军的辖区。
路上经过一些村庄和集镇，许鸣惊奇地发现这里丝毫没有受战火影响，根据当地民众的介绍，10年前这里什么样，现在还什么样，男人种田打鱼，女人织布家务，似乎这里是一个陶渊明笔下的世外桃源。
顾祝同派了邹文华一同来，邹文华高兴地道：“许副司令，我看唐总司令守土有方啊！”
许鸣心里却在摇头，已经离前线不远，这里却丝毫没有准备作战的迹象，民众也没发动起来，如果这里是中g的辖区，许鸣相信这里一定充满警戒，还会有人对许鸣等人的身份进行核查，甚至各个路段、村庄都被军事分管起来。
“我们革命军人，最高的目的就是守护父老乡亲。”许鸣没有反驳，淡淡地答复道。
离青阳越来越近，许鸣终于见到了一些哨卡，这些哨卡不是警戒的，是收钱的，这也是很多地方部队创收的一种方法，虽然他们额定的军饷不高，但路子很多，像设卡加捐、倒运物资，你中央不发钱，别人自有妙计。
这些事情许鸣已经见怪不怪了，国民政府虽然统一全国，但只是名义上的，在这些偏远的地方，中央的统治十分薄弱，政府也收不到几个税，唐式遵在这赚点钱也就算了，毕竟是为国流过血的部队。
因为安全考虑，许鸣来之前事先并未通知第23集团军，直至到了平湖，总司令唐式遵才接到消息，赶快到陵阳迎接。
唐式遵身材不高，说话慢声细气，见到许鸣行了个军礼道：“副司令，来之前也不通知一声，我已经在司令部里布下了水酒，请副司令赏光。”
对这些资格极老的川系将领，许鸣在礼节上也不怠慢，他举手回了一礼，“有劳唐总司令了！”
平湖到青阳有将近20里，唐式遵对许鸣的到来还是十分重视的，两人骑着马并辔而行，唐式遵对许鸣要加强征兵管理很是赞同。
“许副司令，咱们这些部队缺兵缺的多呐，咱们一个师，标额一万一千人，可现在每个师只有六七千人，还不如鬼子一个旅团人多…”
“有六七千人，恐怕只有四五千吧！”许鸣心里暗暗腹诽，他早就有了情报，他不过他没有点破，笑着道：“川军到此抗战十分不易啊，水土不服，还远离家乡，中华民族的抗战，没有数十万川军将士的流血牺牲，是不能达到现在这种良好的局面的，唐总司令，安徽地区战局，还望您继续维持。”
“哪里哪里！这和副司令你在广西差远了，板垣征四郎不是说三个月要把咱们中国灭了，结果被您先把他灭了。”
“这是白主任和委员长指挥有方，另外，说三个月灭亡中国的是杉杉元，板垣征四郎说的是‘把中国打到服为止’”。
唐式遵搞错了，他也不以为意，继续道：“反正都差不多，这次是板垣征四郎，下次就临到那个杉杉元了，下次你把他灭了，呃，下次你把杉杉元活捉了，问问他，三个月时间到了，怎么还没灭掉咱们呀。”
“这要让唐总司令亲自审问，问他三个月时间不够，换成三十个怎么样…”
两人一路说笑，路上没有了岗哨，不久到了青阳，在一个占地很大的院子里，门口的卫兵持枪敬礼，许鸣等人将马匹交给他人，自己带着邹文华还有司令部的一些人员走进大院子，这里就是第23集团军的司令部。
饭桌上觥筹交错，众人高谈阔论，本来第23集团军众将见许鸣年纪轻轻就是一代名将，怕他看不起川中将领，但许鸣谈话间谦虚有礼，说到广德之战、枞阳之战等第23集团军参与的一些列战斗，许鸣充分给予了认可。
和上饶许鸣喝醉不同，他这次是以水带酒，好在许鸣的级别最高，别人也不好再劝。
许鸣在饭桌上是一直充满笑容的，但这没有瞒过同行的邹文华，邹文华是陆大六期毕业，长期担任三战区的参谋长，察言观色的能力是很强的，他道：“副司令，您对唐司令这里似乎不满意？”
许鸣点点头，他不打算瞒战区的参谋长，“邹参谋长，青阳作为集团军司令部的驻地，警备松弛，直到司令部几十米的地方才有哨卡，也没有任何严密的防御工事，我刚才抽空看了下，一个士兵的刺刀生了锈，这说明什么？说明部队拙于训练，战备不勤。”
许鸣又说了一个他观测到的细节，“刚才我看到一个士兵的帽子上有灰，还是积攒着的陈灰，显然这个帽子长久没有洗刷。”许鸣对部队内务有自己的看法，继续道：“当年甲午中日战争，东乡平八郎看见‘镇远’铁甲舰上的主炮炮筒有灰，从而认定清军已经腐朽，一个士兵的衣帽仪容，乃至行为举止，均能反应一个部队的军心和训练。”
许鸣这次是来考察的，唐式遵准备了一些部队的训练和演习让许鸣观看，不过许鸣婉拒，“唐总司令，部队的训练就不用看了，第23集团军我是相信的，我想看看新兵训练的情况。”
派蒋经国负责兵役显然有了效果，小蒋尚未到任，徽州的师管区就给第23集团军补充了3000多兵员。
“这…”，唐式遵显得有些犹豫。
邹文华知道许鸣的心思，笑嘻嘻地道：“唐总司令，许副司令长官的练兵那可是天下一绝，比当年的玉帅还要强，第26军、第5军都是许副司令长官一手拉扯上来的，您的新兵不如让许副司令指点一下，也好学习学习。”
上级来观摩部队的训练，是可以预先准备的，可以抽调精锐来应付，但新兵就瞒不过人了，总不能让老兵冒充新兵吧，像许鸣的名将那还不是一眼看穿。
“那…好吧”唐式遵也不拒绝了，再说也没理由拒绝。
在青阳北郊的一个操场上，大约有一个营的新兵，500多人，正在进行步列训练，可以看出这群壮丁以前丝毫没有经过训练，已经5天时间了，士兵们列队还列得很不齐整。
许鸣突然看到远处的大树几个吊着的人，“唐总司令，那是？”许鸣指了指那颗大树。
新兵的营长回答：“报告长官，是逃兵，刚来他们就想逃，咱们把他们都枪毙了，挂在那里示众。”
许鸣没有言语，他在第26军和第5军从来没有逃兵现象，一方面是这两支部队待遇非常好，士兵很满意，另一方面许鸣的部队里面一直有一种良好的部队文化，士兵都把部队当成家，让他们逃士兵也不会逃。
继续看下去，教官喊“向左…向右”，这些新兵全乱了套，有的转错了方向，有的转了一个整圈，还有的转晕了，一下转倒在地上。
不过没有人敢笑话，教官已经拿着棍子，开始体罚犯了错误的士兵。
**执行体罚是很普遍的现象，许鸣在以前也体罚过，但许鸣的体罚是以教育和警示为主，手段相对温和。
小错误是跑圈或者俯卧撑之内，稍大一点的错误用军棍处罚，但击打的地方是士兵的臀部，用的基本是细细的竹棍，打的有点疼，但绝不会打伤人。
要是犯了大错误，可以禁闭，禁闭不仅仅是体罚了，更是一种精神上的惩罚，但这个全世界的军队都在运用，不会有人说这种处罚不该。
眼前的教官，拿着的不是竹棍，而是鞭子，对准士兵的全身就是一顿暴打，甚至打在脸上，有的士兵被打倒在地上。
看到有的士兵在哭喊，许鸣终于忍不住了，“这样训练，能训练出服从、忍耐和纪律，但是能训练出亲爱、团结和精诚吗？”
唐式遵脸一红，大声地命令道，“停下，都给老子停下…”
第360章 川军的问题（）
制止了这一次的对士兵的严酷行为，但不可能制止下一次，因为这些教官以前就是这样接受棍棒教育的，士兵对这些军官来说不过是执行任务的工具，甚至是一种消耗品，在他们看来，对这些士兵仁慈，反而是懦弱，不能有效的控制部队。
这种野蛮的手段确实能让士兵起到服从的作用，但许鸣却知道，这种方式训练出来的部队是没有韧性的，一旦战争进入艰苦的局面下，这种部队往往先一步崩溃。
“新兵要训练打靶吗？”许鸣想看看教官们的训练水平，同时看看新兵的表现。
新兵营的营长刚刚被唐式遵骂了一顿，脸色有点白，哆哆嗦嗦地道：“副司令，打算过几天让新兵打枪。”
“现打几枪让我们看看吧。”
营长吩咐下去，不久新兵被拉到靶场上，准备进行实弹射击训练。
四周已经架好了机关枪，一个个新兵面带惊恐地被赶进靶场，教导队给新兵发枪，有几个教官在台子上讲解射击的要领，许鸣远远站在最外面，听着这个教官简单地将怎样上子弹，怎样瞄准，怎样射击。
细节一个没有，或许这些教官也不知道细节。
士兵们领到子弹和后，开始射击训练，靶场上不断响起枪声，正如许鸣所料，这些新兵射击毫无准头，子弹在靶场乱飞，有的脱靶脱得离谱。
“小心！”唐式遵、邹文华大叫起来。
许鸣只感觉到脑门一股热风扑来，“完了。”许鸣一种说不出的感觉，自己没有死在战场上，却被新兵乱放的流弹打死。
幸运的是，这发子弹将许鸣的帽子打飞，头上还一股焦味，一缕头发和头皮受了些伤。
两个教官立刻将这个犯事的新兵拎了出来，就要往外面带，这个新兵应该是要没命了。
“算了吧，让他回家吧。”许鸣摆了摆手。
唐式遵本来吓得要死，许鸣要是死在这里，他不要说这个集团军司令到头了，恐怕想回老家吃大米也不可能了，老蒋一定会活剥了他。
见许鸣居然放过那个差点把他干掉的新兵，唐式遵和第50军军长郭勋琪对望了一眼，眼中均有浓浓的疑问，“这么一个心慈手软的将军，是怎么能带出两支天下闻名的雄军的？”
他们这些老派的将领不知道，治军不仅仅靠严格就能成事的，有的时候，更要耐心、包容和细心的教导。
虚惊一场后，许鸣没有停止视察的脚步，他接着看第21军147师的炮兵射击练习，整个21军就这一个师有6门仿日式四一年式75毫米山炮。
这当然不是新兵能操作的了，在言谈举止中，唐式遵对第21军唯一的炮兵营十分看重，许鸣带了些期待。
炮兵的射击练习比步兵要复杂，观测员测量完各种数据后，军官标注射击诸元，然后大声命令炮手开炮。
可又出了漏子，军官刚刚把射向射角调好，还没等发令开炮，“轰”的一声，炮就开了火。
“怎么回事！”唐式遵怒了。
“报告唐总司令，大炮…大炮走火了！”
“％*#@的”唐式遵�