抗战雄军- 第233部分

　　　　这些问题显然不是短时间内能改变的，谈了一个上午，中午许鸣就在顾祝同的公寓混了一顿，然后许鸣没有午休，就直赴司令长官部，去了解司令部里的具体情况。

　　　　顾祝同派出他的副官，也是他的机要秘书带许鸣了解，第三战区司令长官部有完善的下属机构，主要分为六处三部，“六处”分别是参谋处、机要处、副官处、总务处、交通处、干部训练处，“三部”是政治部、兵站总监部、军法执行监察部。此外，还有军监局、第三宣导组、红十字会医院、荣军管理处等部门。

　　　　战区下面还有被服厂、粮库、酒精厂、省级贸易联合办事处等辅助机构。

　　　　这些办公厅的住所都是借用民居，把民房都隔成几个小间，有的内容相同的办事人员挤在一个房子里办公，像机要处，就和长官办公室、随从室、收发监印室、卫生室、会客室在一个房子里。

　　　　其他的部处也差不多，许鸣见了大为不满，这些人住的地方都不错，办公的条件一塌糊涂，这谁还有心思办公！此外，这么多人，也大大增添了保密工作的难度，当然，许鸣的办公地点是一个环境良好的楼房。

　　　　本来许鸣想检查工作的，现在也不想了，他发布了来第3战区的第一道命令。

　　　　“立刻安排下去，所有部属人员，除极紧急的事务外，全部来新建房屋！”

第357章　兵员（1）（）　
三战区的各级人员马上知道了许鸣办事的特点，那就是有计划、有步骤，然后立刻执行，当天下午；许鸣就把几个部处的头头召了过来，亲自安排此事。

　　　　“副司令，能不能找些67师的士兵们帮帮忙，刚刚会战结束，这里还有不少事情要…”，军监部的连瑜敏上校提出了建议。

　　　　“有什么事情？仗打完了就没了事情！每个部门留一个人，其余全部给我干活！”许鸣眼一瞪。

　　　　第三战区的机关人员一贯散漫惯了，司令长官又是好脾气的顾祝同，有许多人一直是在混日子，这下碰到了许鸣，整整一个星期，除了医院的医生外，司令部里的500多号人全部被许鸣发配到工地里建房子。

　　　　机要处的秘书满头大汗地在抹灰，兵站总监的刘上校腆着肚子在搬砖，远处呼哧呼哧来了一队人马，是参谋处的几个作战参谋、后勤参谋在吃力地拉着一个大板车，大板车上，堆着高高的木头，这些是用来架梁的。

　　　　到了一个土坡上面，参谋们前拉后退，向上面进发，突然，可能是几人用力不均，大板车翻倒在地，几个参谋赶快行动敏捷地跑路，只留下骨碌碌转的车轮和到处翻滚的木头。

　　　　二个执勤的士兵实在忍不住，捂着嘴笑，参谋处处长腾微平眼睛瞪过去，两个士兵赶快弯着腰跑开。

　　　　这些机关人员，有的是军校毕业直接调派到司令长官部来，有的是托人拖关系，很长一段时间里，他们都没干过体力活，现在被许鸣搞来修房子，还不许士兵帮忙，心里难免是不满的。

　　　　可有人一看，司令长官顾祝同也拿着一条麻线在放灰，众人只能把怨言放到肚子里。

　　　　“大家用点力气啊，都是为自己干活，建好了，以后每个部门一个办公的房子。”顾祝同已经把石灰放完，扯着嗓子在叫起来。

　　　　众人的动作又加快起来，抹灰的抹灰，搬砖的搬砖，几个参谋，又重新拉起了大板车…

　　　　许鸣没有在现场，他在第67师的驻地视察这个师的情况，他的手下已经有了战区所有部队的人事、装备等相关资料，也听取了部分秘书处和机要处的一些汇报，但太祖说得对，没有调查就没有发言权，有的问题，不仅要自己亲自去看，还要反复考证。

　　　　67师可以算是三战区为数不多的中央军，曾隶属于**王牌部队第18军，南京保卫战后，该师被配属到第32集团军，武汉会战结束后，67师被调配到第86军，在冬季攻势期间，这支部队参与了收复衢州的战役，并脱离第86军编制，该属第三战区司令长官部直属。

　　　　师长莫与硕，是黄埔二期，一直受陈诚栽培，正在向许鸣介绍67师的情况。

　　　　“…收复衢州及兰溪的战斗中，我师伤亡官兵500余人，其中军官70余人，最高牺牲者为199团王传钟中校营长，共毙伤敌军300余人，俘敌一名…目前我师有官兵9852人，其中军官751人，需补充士兵3755人，军官217人…我师现有巩造中正式步枪2145支，防捷克轻机枪216挺，二四式重机枪41挺，另有仿博福斯75毫米山炮8门…”

　　　　莫与硕对他的部队极为熟悉，将67师的情况尽可能详细地介绍，67师确实是第3战区的一张王牌，从部队编制到武器装备均是战区数得着的，许鸣在视察中还刻意看了下这支部队的内务情况，士兵宿舍的卫生情况、个人物品的整理都相当出色，内务往往是一支部队的窗口，能够反映部队的风气。

　　　　这支还有另外一个很突出的优点，那就是财政公开，那是第18军优良的传统，许鸣看到黑板上各项公开的支出，赞赏地点了点头。

　　　　“莫师长，根据你的介绍，现在67师有两个较大的问题，一个是部队缺员较多，特别是军官尤其缺乏；还有一个是火炮太少，部队只有8门山炮，而且每个师只有半个基数的炮弹。”

　　　　“许副司令，我已经多次打过报告，陈长官都同意了，但兵员就是补充不过来，在去年整整一年，我们师只补充了500多人，刚刚够这次消耗的；还有火炮，这个…”莫与硕说到火炮说不出话来，火炮各个部队都严重缺乏，第67师算好的，很多地方部队一门火炮都没有，靠一些迫击炮支撑场面。

　　　　“莫师长，你说的我知道了，七天之后，你来司令部找我，我给你答复。”

　　　　许鸣没有直接回复莫与硕，这两个事情对莫与硕来说很难办，但对许鸣也不过是一句话或者一个报告的事情，但他还要考虑其他部队，像方先觉和黄百韬的部队刚刚扩建，兵员和武器也很缺乏，这些缺乏的人员、装备必须统一计算，然后统一补充。

　　　　“多谢许副司令！”虽然许鸣没有直接答应，莫与硕还是一个敬礼，“副司令，第67师，还请您给予指示。”

　　　　许鸣本不打算说什么，现在各个部队的问题他还有了解清楚，即便是67师，今天来也只是走马观花的看了一下，但莫与硕语调真诚，许鸣也不能让人失望。

　　　　“莫师长，67师从是从北伐战争的铁火中成长起来的，淞沪会战，蔡旅长（蔡丙炎）光荣战死，这是一支英雄的部队，你们部队的情况，我很满意！”许鸣首先表扬了67师一通，接着道：“但是根据新形势下的要求，所有的部队还必须要提高，我刚才看了你们部队的训练安排，是不是可以增加越野行军的强度，还有，夜战练习、部队侦查、搜索练习我个人认为也要系统化和标准化，至少达到与日军相同之水准…”

　　　　许鸣说了几个重点，莫与硕和67师的各个军官赶快记下，看着办事认真负责、对自己一脸诚恳的莫与硕，谁会想到原来的时空中，这位在抗战胜利后疯狂接收，盗卖军火，最终被蒋介石亲自下令枪决。

　　　　以后自己有空提醒他一下吧，许鸣拿出笔记本，将“莫与硕”三个大字记了下来。

　　　　许鸣回到司令部，不久，副官处整理了一份兵员缺失的名单给了许鸣，整个第三战区，除了新四军外，一共有10个军31个师，兵员的缺口达到七万七千人！

　　　　这还是各师自己上报的数据，如果考虑到大多数部队有吃空饷的现象，那么兵员的缺口至少有8万，极有可能超过10万！

　　　　兵员问题是许鸣遇到的第一个大问题，也是困扰**十几年来的问题，究其根源，在于军政和民政的不得力，特别是兵役制度的不完善。

　　　　不要说地方部队，第67师作为中央军也缺了好几千口，抗战初期的德械师应该是中国编制最为完善的部队了，可就是这样，一般缺员也在2千人以上。

　　　　历史上**是用抓壮丁的方法补充兵员的，但副作用实在太大，对部队的军心士气，还有军民之间的关系有着极坏的影响。

　　　　这个问题不是一个报告或者一个电话能解决的了的，许鸣拿着这些详细的资料，走向顾祝同的公寓。

第358章　兵员（2）（）　
顾祝同看着许鸣送来的资料，叹了口气，“千里，你说的我何尝不知道，可咱们征兵的问题不是一天两天了，征兵的数额首先是分配给省里兵役局，然后将具体数字分配到各个县乡，由各县兵役所统一征召。

　　　　现在我们的军纪不好，部队死伤又严重，老百姓的应征热情本就不高，各地兵役部门往往难以完成既定任务；有的地方乡长、保长敷衍，拖着不办，原定之数额迟迟不能补足；有的地方干部或当地官员徇私舞弊，收受贿赂，将有钱之人子女不列入名册，抽调上来的壮丁都是病弱之人；更有情形恶劣者，借此大肆勒索，进一步败坏我军形象，百姓对入伍更添抵触…”

　　　　顾祝同将三战区兵役制度的弊病一一说出，话里面显得十分的无奈，顾祝同尽管是战区司令长官，官高权重，对这些问题也是无可奈何。

　　　　不过许鸣却知道，征兵问题是必须要解决的问题，这是部队战斗力的根源。中国当时缺什么？缺钱？缺武器？缺技术？都不是！

　　　　中国最缺的就是一种适合总体战的战时体制，这种体制，德国有，苏联有，甚至美国也有，我们的对手日本更是建立一条极具战斗力的法西斯征兵体制，但唯独我们中国没有。

　　　　其中最关键的就是义务兵役制，如果中国能够建立一条从上到下，覆盖整个国民阶层的兵役制度，那抗战是不用打了，因为小日本压根就不敢来入侵中国，中国四亿五千万人口，至少可以提供4000万左右的兵源，这是日本这个国家根本打不垮的力量。

　　　　中国的军政高层不可能不知道鲁登道夫的“总体战”，1929年，国民政府立法院开始讨论兵役制度，1931年通过，1933年开始在全国推广，但实施的过程极不理想。

　　　　究其根本，主要有两个原因，一个是国民党基层组织涣散，毫无执行力，像顾祝同说的这些问题，国民党在基层的干部，还有兵役管理部门的人不可能不知道，任何舞弊行为，都是对上不对下的，可政府却没有一套完善的检察体系，也没有及时的纠错机制，从而使征兵的问题越来越难办。

　　　　另外还有一个原因，就是整个社会风气不利于当兵，这种风气比清朝时期是好多了，但相比于西方国家或者日本、苏联还是差远了，在这些国家里，士兵的地位是很高的，从个人待遇到军人地位，还有伤残后的抚恤，都非常的完善和系统，整个国家有一种良好的拥军氛围。

　　　　当然，目前中国的兵役制度比历史上好多了，基本上没有了拉壮丁现象，历史上因为前线接连的失利，中国实际控制的范围越来越小，只能靠四川、贵州几个省份提供兵源，当时这些地方的壮丁比例占总人口都超过了10％，兵源严重不足，负责兵役的师管部门见人就拉，有的工厂工人、还有路过小贩也被捆到前线，加上种种条件的恶劣，大批壮丁死亡。

　　　　严格说起来，这事不归许鸣管，甚至不归顾祝同管，国民政府中央有兵役署，各个省及下属的专署有军管区，各县还有兵役所，中国的兵役制度是完善的，问题在于执行的过程中缺乏执行力。

　　　　但这个问题靠别人是不行的，兵役署和军管区摆明是没有尽到责任，顾祝同就是和稀泥的，这个事情是一定要得罪人的，许鸣经过一番捣鼓，搞出6条杀气腾腾的条令。

　　　　此时，王耀武从金华也回到上饶，许鸣将这6条摆弄出来，王耀武一看，这六条分别是：

　　　　1、　完不成预定兵役数额之军管区及兵役署，一律交付三战区特别部门军法审判，有故意敷衍者，严厉处置。

　　　　2、　战区特设监察部门，监察兵役过程中不法事宜，监察人员有临机处置之权利，并鼓励在乡人员举报，若举报属实，重奖之，另监察部门不定期调换。

　　　　3、　各县、乡分设宣导组，宣传兵役政策，鼓励民众拥军参军。

　　　　4、　有故意阻碍征兵、或符合征兵条件恶意逃脱兵役者，军法处置。

　　　　5、　各县、乡设立荣军处，改善在乡军人之福利、待遇，设法沟通士兵与家人通信联系，并负责协助退伍之伤残士兵，伤残士兵处置办法另行公布。

　　　　6、　对军属家庭的优待，包括定期供应米食、钱物，按期发放优待金，减免赋税，代耕田地，子女教育等拥军措施须纳入当地民政部门之考核重点，未能切实执行者，严加处置。

　　　　王耀武越看越皱眉头，许鸣这几个关于兵役制度性的意见并没有创新之处，中国当时对兵役制度已经有了相当完善的制度，甚至显得繁琐，许鸣这6条当中，真正厉害的是第2条和第6条，前者是设立一个特务机构，后者是将民政纳入军政管辖，这两条是针对下层机构执行不力的情况进行的应对。

　　　　“许副司令，这个事情恐怕反对人太多。”

　　　　“佐民大哥，得罪人的事情就由我来做吧，这些事情已经是顽疾，光用好好先生是不能解决问题的。”

　　　　王耀武不愧思虑精纯，他给许鸣说了个建议，“许副司令，这个问题的阻碍不在于三战区，而在于中央，定然有人到武汉找委员长，你先把这个事情报告给委员长，预先安排。还有，你可以先行在报纸和新闻界宣传，先在舆论上采取主动。”

　　　　许鸣眼睛一亮，王耀武说的第一条他也想到了，这个事情必须要老蒋支持，但第二条确实厉害，是反客为主之计，一旦这个事情在舆论上取得了主动，自己的阻力将大为减小。

　　　　许鸣第2天就把这份顾祝同署名的，他副署的《关于三战区加强兵役工作的若干建议》报了上去，上报的时候，许鸣还加了两条，一条是将战区经济纳入战时体制，将粮食、食盐、桐油等重要经济原料施行统一管理，并建立一条从上到下的监察机