三年的时间，的确改变了许多，就连火车自身，也进行了一次小范围的升级改造。
当然是蒸汽机的研究有了新的进展，现在的火车蒸汽机，可以提供比之前更大的动力了，结果就是，原本只有十节客运车厢的火车，现在被增加到了十五节，速度并没有提高。
但即便如此，放在春运这个时间段，多出来的这五节车厢，就意味着可以多运输将近一千人。
“皇甫老儿，最近你的日子过的可是很爽吧？”程知节继续打趣着皇甫无逸。
运输三十万人的确不少，但是往后每一年的运力都会增加一些。
通往镇北的铁路，已经修了将近三百里了，而通往幽州的，则修了二百余里，据说明年要加快速度，往南走，基本上已经快修到鄂州了，明年桥梁完工以后，就可以通车了，据说还要继续往南修。
剩下的，就是通往扬州的，过去年也要开工，起点是徐州，从徐州站分线往南走。
而且明年的主要任务就是修铁路，修水泥路，可以想象户部的压力到底有多大。
“的确很爽，老夫正捉摸着是不是从军费中扣一部分出来呢。”皇甫无逸直接反击道。
“你敢……”程知节立即吹胡子瞪眼的，引起一众人的哄笑。
程知节想看别人的热闹，最终却偷鸡不成蚀把米，让别人看了他的热闹。
当然，以程知节的精明，他才不会出来这么恶心人呢。
但是现在程知节偏偏就这么做了。
至于原因……
当然是原本应该通过的兵部提议，被拒绝了，而提议的内容也很简单，就是程知节要求在未来五年内，为全军提供九万台卡车。
这样的话，第六个年头开始，唐军就可以完成机械化的转变了，彻底脱离牲畜的牵制。
这个计划可以说是很好的，但问题在于，重要的精力和资金都投入到了基础建设上面，程知节的提议没被通过，但也被通过了，每年只能提供四千台卡车给军队，五年下来，不过两万台，直接砍掉了七万台的数量，这让程知节怎能不生气？
但是生气也没办法，这是李元吉亲口决定的，他总不能去恶心李元吉吧？所以，内阁中的其他大臣，就成了程知节恶心的对象。
“你这老匹夫急个什么，说不定过了这个年，你这个尚书就做到头了呢？”萧瑀呵呵一笑，打趣道。
“老夫这个尚书到不到头不知道，倒是你这老匹夫快要到头了，如何？接下来要不要老夫接济你一下？”程知节一脸坏笑的反击着。
萧瑀今年已经六十四岁了，按照职位的划分，萧瑀可谓是再坐的这些人中权力最大的，担任了尚书左仆射，又兼任了吏部尚书，但在权力这方面，萧瑀却从未过于追求。
加上年纪实在是太大了，所以干完这一届，他也要退下来了。
虽然有些不舍，但这是制度的事情，不是不舍就可以留下来的，而萧瑀这一走，等于是空出了一个内阁位置，一个尚书左仆射的位置与一个吏部尚书的位置。
这下可就犯了难，尚书左仆射和吏部尚书都有资格进入内阁，但内阁的空位却只有一个，但是接下来继续让人兼任，这个就不太现实了。
“老夫便是退了，还有朝廷的俸禄，岂用你这老泼皮救济？”萧瑀瞪了眼程知节，暗自决定不跟这货一般见识。
再说，即便退了以后没有朝廷的俸禄，以萧家的家底，难不成连日子都过不下去了？
况且还没提自己姐姐萧后那边呢，李元吉可是每年都派人送去不少的礼品，而且每年还给了五十贯钱作为开销，对于一位曾经的皇后而言，这点钱虽然不多，但是也够她花的了。
经历了大风大浪的萧后，也早已看开了这些，李唐皇室能够如此厚待自己，她并不会有任何的怨言。
“行了，说说咱们吧？”房玄龄摇了摇头，制止了这无聊的争论，将话题扯回了他们自身。
在场的这些人，大多数都干够了两任，按照规矩，他们必须要动一动了，要么是调任，要么是退下来。
按照年纪来说，他们再干上一任还是没什么问题的，但是就此退下来，他们也没什么好说的，房玄龄如今也已经五十九岁了，这个年纪，不算小了。
但是在之前，他们却都不知道自己接下来该何去何从，只有萧瑀知道自己要退了，这不是李元吉要求的，而是他自己提出来的。
打心里来说，他们这些人是不想退的，权力什么的只是其一。
最重要的是因为他们一退，也就意味着李世民时期的痕迹已经彻底的消失了，严格意义来讲，这里坐的三分之二都是李世民时期的旧臣，而这些人的年纪又都大差不差。
虽然他们早已经放下了那些，但毕竟年纪大了，有事没事总是喜欢回想一下以前。
可是不退的话，他们又能去哪？
内阁大臣，这已经是大唐最高级别的官职了，他们已经站在了天下仕人的顶端了，再往上，已经无路可走了。
所以，退还是不退，他们也挺纠结的，这不仅要看皇帝的意思，还要看他们自己的意思。
最郁闷的自然是张行成，作为刑部尚书，他已经干了两任了，可是今年他才五十二岁啊，就这么退下来的话，虽然也无话可说，就是有些不太甘心，他觉得自己还能再干几年。
当然，更年轻的，只有三十八岁的马周却没有这个忧虑，以他的身份，完全不用考虑这些，陛下总会为他找一个合适的去处的。
郁闷者有之，开怀者有之，在事情最终盖棺定论之前，每一个人的心里都跟猫抓了似的。
除了萧瑀之外，这是个聪明人，他身体并无什么大碍，硬朗的很，但却借着年纪的问题直接退了下来。
除了退下来以外，萧瑀身为吏部尚书，掌握了天下仕人的命运大权，可在这种情况下，却没有将自己的外甥孙给安排进来。
他的外甥孙是谁？当然是杨广的孙子，据说萧后给他们定的规矩是，杨氏后代禁止入仕。
不得不说，这也是个聪明的女人。
“陛下驾到……太子驾到……”
第六六一章：区划（）
李元吉与李承光父子二人一前一后的进入了宴会大殿。
这次的宴会并不是特别的正式，单单只是从宴会的地点就可以看出来，并不是在皇帝正常宴请大臣们的大殿，而是在后宫的一座小宫殿内。
尽管外面的天气很冷，但是此刻，殿内的温度却刚好合适，加上火锅的余温散发出来，使得整个殿内颇有一种饭店的感觉。
火锅，自然是一人一锅，在这里也不可能一个大锅大家围在一起吃饭，虽然这些年他们也习惯了这种吃饭方式。
皇帝来了，大臣们的首要任务，自然就是参拜。
当然，这个时间点宴请大臣，其用意自然不用多说了，肯定跟接下来的换届有关系。
不过让人摸不清头脑的是，换届一般是在正旦过后就开始了，在三月前要完成朝廷内部的换届，之后开始准备各州的换届。
但是在上一次的时候，关于朝廷内部的换届，是在上一年的下半段就开始准备了，而这一次，到目前为止，也没什么太大的准备，只有吏部和尚书省以及那些明确要退下去的做出了一些准备。
而关于连任这个问题，李元吉曾经提起过原则为连任一次，但是相关的律法却并未明确的提出，所以这个还有待商榷。
“先吃！”大臣们都在等着李元吉训话，结果李元吉却出人意料的直接宣布开吃。
这个举动让人心里一阵的郁闷，俺是没吃过还是咋滴？跑这里专门来吃一顿？
好吧，你是皇帝你说的算，你让开吃就开吃。
于是，整个宫殿内一阵胡吃海喝的情景就这么出现了。
当然，在皇宫里呢，除了程知节那见酒就走不动的憨货喝了差不多一斤白酒以外，其他的大臣都是微微抿一下就得了，一顿饭下来，刚好喝完一杯白酒。
谁都知道皇帝不会平白无故的请人吃一顿饭，接下来肯定有重要的事情要说，这个时候谁敢喝多？
程知节除外。
看着程知节那微醉的模样，李元吉恨不能上去暴揍这货一番，虽说这货的酒量大约在三斤左右，这才刚喝了一斤，还不到半醉的状态。
可这货先前在宴会上的表现，却是让李元吉气的直咬牙。
但李元吉却在不断的提醒着自己，不能生气，绝对不能生气，一但自己生气了，就落入这货的圈套了。
饭后，一壶清茶，一些饭后的瓜果甜点接连而入。
当然，这些东西现在大臣们已经不是太稀罕了，价格虽然贵一些，但他们还是吃得起的。
况且，谁会把心思放在吃上？哪一个不是在孤零零的等着李元吉接下来的话？
“朕此次召集诸卿前来，主要还是为了区划的事情。”大臣们等的有些着急了，李元吉这才不慌不忙的开口道。
“区划？”房玄龄愣了下，这个他可是没有听过风声啊？
而且，讨论区划的话，只是内阁大臣来就行了，段纶和李道宗他们两个来干啥？当然，不排除正旦以后他们两个进入内阁的可能性，毕竟这次退下去的就有四个人，如果不出意外的话，应该会增补五个内阁大臣。
但如果是五个人，为什么现在就来了两个？其他三个去哪了？
还有，讨论区划的话，在这里是不是有些不太合适？
“区划改革势在必行，当下的区划制度，无形中增加了朝廷的工作量，朕觉得应当在州府之上设省，如此一来，朝廷的工作压力将会骤减数倍，可将有限的精力放在更重要的地方，同时，划入同一省的州府，也可相互协调，联合发展。”李元吉直接说着自己的看法。
大唐有三百多个州，现在这些州都是朝廷直管的，三百多个啊，单单只是听着就知道挺累的。
而且这种制度，无形中也增加了行政命令颁布的压力，朝廷需要颁布一道命令，就需要派出三百多个信使去传递，但若是设省的话，只需要派出去十几个信使传达到省就可以了。
除此之外，地方上什么事情都需要上报朝廷，而朝廷也需要负责解决，出面协调，这些行政浪费也是个问题。
若是设省的话，这些问题就可以由省内自行解决，解决不了的再上报朝廷。
可以说，行政制度一直都在优化，而如果不是李元吉登基的话，现在大唐早就完成了这个优化。
“划省？”房玄龄愣了下，这不是跟十多年前提出的设道是一个意思吗？紧接着，房玄龄连连点头道：“此议可行！”
其他大臣也反应了过来，连连点头同意，的确，他们的压力太大了，如果可以设省，对于各个部门来说，他们的压力都会减小不少。
“陛下，财政这块……”皇甫无逸郁闷了。
划省对户部也有好处，但也有坏处，设置了省一级的行政单位，那财政总要给人留点吧？不然人家还咋工作，还咋部署？
这么一来，户部能够拿到的钱就减少了，可这些年户部正是大出血的时候，在大出血的同时，还要往外放血，这个就有点不能忍了。
李元吉看了眼李承光，这么复杂的问题，他怎么可能来一一解释？当然是交给太子来解决喽。
李承光会意，直接开口道：“财政收入按照县16，州10，省24，朝廷50来划拨，地方自留资金用于各地自身的发展及教育经费，朝廷资金则用于国家性质项目，军费，朝廷支出，协调各省等。企业所得税则按照朝廷60，地方40来划分，这部分资金直接纳入地方财政，不在上缴范围之内，例如机械厂，属于朝廷与雍州府洛州府联合创办，那么财政收入便按照朝廷60，二州府40来划分。
不过以后要避免这种模式的出现，也就是说，以后只允许属于一个地方的官企出现，若属于县级官府的官企，则朝廷与该县64分，若属于州府或者省，便与相应官府64分。”
李承光吧嗒吧嗒的说着，其实大唐现在的税制还是相当混乱的。
即便提出了这次的改革，也依旧是相对混乱的。
个人税还好说，不过这部分现在也没有多少，真正高收入的人群并不多，主要还是以企业税为主。
但是企业税，则不像后世那样有明确的注册地，而现在的制度则为销售地区进行收税，不过当这笔钱回到各自归属地之后，也要交税，但这是两个完全不同的税制。
所以这种模式下，基本上已经可以看到各个地区的税收情况了。
普通的县城，他们企业税最多的也就是来自于各个店铺的销售，这是大头，最多再加个制造工坊的收入税。
但是像洛州或者长安这种大户，收入就丰富的多了，店铺，制造，分销等等。
不过这套制度已经顺利的实施了，而且现在进行的也还不错，没必要大范围的更改。
所以李承光说的，主要是针对官企，不要小看了官企，在计划经济时代，官企起到的作用远比那些私人企业更大。
皇甫无逸焉了，无话可说了，他也说不出来什么了。
接下来只希望户部花钱的地方可以少一些，的确，收入被砍掉了一部分，但是相应的，他们的支出也会减小一部分，可以说是有得有失吧，反正不管怎样，户部的工作量的确是减小了不少。
见皇甫无逸无话，李承光继续说道：“大唐将被划分为十六个省，分别为关内，河南，河北，河东，山南，陇右，淮南，江南，江北，剑南，岭南，黔中，东海，高山，新域，镇北……”
十五个省的名字被逐一的说了出来，大致的划分也就跟十多年前提出的没什么太大的差别。
增加的五个则是江北，黔中，东海，高山与新域。
关于这个区划，大多数人心中都有些印象，但有没有印象不重要，接下来可以去查，不急这一会。
高山指的就是高山�
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