百姓更是如此，无论胜败都会是家园被毁、土地荒废，只能拖家带口，四处逃难，还要面临着物价飞涨，各种苛捐杂税、徭役，苦不堪言。‘兴，百姓苦；亡，百姓苦！’”
魏延、甘宁都理解刘墉的爱民之心，都静静地听着。只听刘墉轻轻地叹了口气道：“可惜咱们处在乱世，战争虽然令我厌恶，却又不得不面对它。我们不惹事，不挑事，但也不怕事，‘兵来将挡，水来土掩’，勇敢面对就是。这两年多来，我大大小小也参加过几场战斗，我归纳、总结了一下，有四点感悟，不知有无疏漏谬误。你俩都是军事奇才，在这方面的见识远超过我，听听看有没有道理？”
魏延、甘宁还以为这是刘墉在谦虚，齐齐拱手道：“请太守赐教。”
刘墉暗自叹了一气，说道：“一是重战。孙子兵法曰：兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。咱们要实现复兴汉室，一统中原的目标，非战不能解决。同时，曹操、孙权甚至刘表都会觊觎雒原的财富和人口。伺机攻袭是必然的。因而我们必须重视战争，要将重战思想放在与经济发展同等重要的位置上。我们要一手抓经济，一手抓军事，两手都要抓。两手都要硬；
二是慎战。孙子兵法又云：亡国不可以复存，死者不可以复生，故明君慎之，良将警之。‘一将功成万骨枯’，战争总是残酷的。因而咱们不能主动开战。即使要开战也要遵循两条，一是要师出有名，不能为战而战；二是要以仁为本，以义为正。仁者使人亲，义者使人悦，若离开这两点，必为百姓所唾弃，不战先败。
三是备战。就是要未雨绸缪，早做准备。一是抓好平时的训练，提高队伍的凝聚力和战斗力；二是探知对方的虚实优劣。从容应对。这两个咱们现在做得都挺好，我就不多说了。
第四是善战，你们二人都是难得的帅才，这方面我也不用担心。我想，只要咱们做到了这四点便会无往而不利，百战不殆。”
魏延抚掌道：“将军所言极是。魏延到富义刚开始领兵马时，见训练手册上有上级需经常与下级，下级与兵士之间要有定期的交心、谈心；训练之余还有安排各种娱乐活动等等很是不以为然。然而深入了解我方发现了这里的兵士与刘表那里真有天壤之别。这里的兵丁精诚团结，心往一处想，劲往一处使。你帮我，我帮你，比亲兄弟还亲。这样的队伍打起仗来，就如脱缰的野马、下山的猛虎。谁能抵挡？”
甘宁也道：“属下以为将军之语真是至理明言。我当初刚到富义时见太守制定的‘三大主义八项注意’军规，以及军丁除了训练外还要去下地翻土播种、开挖沟渠、打井铺路等帮百姓干活也极是不解。可不久我便见到好多乡民前来送粮食，送衣物，送鞋袜，实在没有的就到军营里来洗洗补补衣物，没有不夸咱们兵丁好的。我这才明白太守的良苦用心。”
刘墉呵呵一笑。“因为只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到百姓大众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。”刘墉心里在感激八路军和新四军，我都是学你们的呢。**军队抗战前十万不到，抗战后却发展到近百万正规军，正是很好的践行了群众路线。
开完了军事会议，接着便是和虞翻等郡衙里的官员召开政府工作会，主要议程有三个：一是听取这一阶段雒原发展的情况汇报、当前工作中存在的主要问题和应对策略、下一步的工作思路和目标。
刘墉最为关注的是存在的问题或者隐患，因为这些关系到群众利益和社会稳定，决定着以后发展的方向。果然虞翻道：“太守，依下官之见，如今最大的问题是土地的闲置。”
“现在有好些有钱人在稍偏远的地段大量购置土地，却不修建，准备屯积取利。”
“这是在学我啊。”刘墉一阵微笑，“不过我当时只是不得已而为之，这些人却是投机取巧。这个简单，所有的土地不得闲置，若拍下的土地一年之内不按要求动工修建的，一律收回且不退款项。你们照此先拟一个章程，然后颁布施行便可。”
又有人道：“由于没有实行宵禁，因而常有不法之人趁机干些偷鸡摸狗的勾当，甚而调戏妇女，百姓多有不满。下官以后，应当恢复宵禁，入夜后不得上街闲逛。”
“我看没必要吧。”刘墉轻皱眉头道，“是赞成宵禁的多还是反对的多？既然反对的多那就不用禁，如今民众生活富足，干完活后喝喝茶，饮饮酒，听听书，看看戏，只要不闹事，有何不好？难不成仍像以前早早的上塌抱着老婆睡觉不成。”大家一听不由得哈哈大笑。
“我看只要加强城防及巡捕，注意防火防盗防小偷即可。还有没有？”
又有人道：“城市发展太快，人口密集，污水乱排、垃圾乱丢，很是不雅。”
刘墉点点头道：“这个问题提得很好，这也是我此次会议上最想说的。其实我老早就注意到这个问题了，可惜当初县里缺人缺钱，只好先放到一边。诸位，满地垃圾、臭水横流、随地吐痰只是一部分，还有那些在墙角、小巷里随地解手的，这里面不仅有小孩，更多的是大人。如今雒原社会安定，生活富足，上大街的大姑娘、小媳妇多了不少。我昨日私访了一下，人家小媳妇就在货摊上选东西，一个男人急匆匆地跑过来，就在那小媳妇旁边不远的地方解开裤带，掏出那玩意对着墙就撒，把人家大姑娘臊得脸通红，拔腿就跑，东西都没买成”众人一听，都哈哈大笑起来。
刘墉也跟着笑了一会儿，又道：“这已经不是不雅观了，而是有些可恶了。我还想说一下更深层次的东西，乱扔垃圾、随地解手不仅是有碍观瞻，更关系到我们每个人的身体健康，每个人的寿命长短。”
众人不禁吃了一惊，怎么和健康、寿命扯在一起了？只见刘墉呷了茶，慢条斯理地问：“我先问一个问题，你们知道人可以活多久吗？”
“据说彭祖活了八百岁。”
“那是传说。”
“姜子牙活了一百四十岁。”
“这个有些夸张，你们说点有真凭实据的。”
“文王活了九十六岁。”“孔圣人寿七十三岁。”“孟夫子高寿八十四岁。”
刘墉微笑道：“这些就可信了。这说明人是可以活到一百岁的。可是你们有信心也活到他们的岁数吗？”
在座的诸人都相视摇头，微微叹气。刘墉痛心地道：“四十岁便可称老夫，好些少年活不及弱冠，更有众多的婴儿出生不久便夭折，这是什么缘故？”刘墉又自问自答道：“只要是人没有不生病的。生病就该及时请郎中，然而大多数家里却请不起医，吃不起药，因而小病酿成大病，大病转为重病，这就是为何大多数人寿命都不长的缘故。”
“人为何会生病呢？外感六淫、疫疠，内伤七情、劳倦、饮食，可以说生病是所有人都无法避免的。不过只要我们提前预防，措施得力，完全可以少得，甚至不得大病、重病。诸位想必还记得前年我们搞的那个疫病应急演练吧。其实当时的真实情况是富义县已经有了大疫的征兆，因担忧人心惶惶、政局不稳，虞相才采纳了本官的建议搞了个假演练真扑疫，很迅速地把大疫萌发的苗头给扑下去了。”
虞翻颔首道：“确实如此。当时情形极是凶险，灾民中死了十来个人，已经有大疫的先兆了。要不是太守当机立断，果然采取措施，富义县不知还要死多少人呢。”众人这才恍然大悟，皆有些后怕。
刘墉笑问道：“你们想活久一些吗？”众人都齐齐点头。
“这是人之常情。”刘墉点点头，开玩笑，谁不想长命啊，又道，“以前我曾与虞相讲过‘未病先防’和‘既病防变’的防治理念。可惜那时整个富义艰难竭蹶，入不敷出，此策便如镜花水月、痴人说梦。如今雒原政治清明、富可敌国，再行此策水到渠成。依我之见，若人人都按章遵循，保管人均之寿命延长二、三十年，到时七、八十岁者比比皆是。”
众人皆大喜，问道：“太守真有好法子么？”（。）
第一百二十四章 卫生运动（）
刘墉点点头，正色道：“万事有因必有果，万事有果必有因。若说生病是果，那么什么是因呢？不讲卫生或者没有条件讲卫生便是因。大多数疾病，包括时疫、疠病等令人恐慌的疾病都与每个人的卫生习惯密切相关。换句话说，同等条件下，为何有的人经常生病，有的人却健康长寿，主要原因就是卫生习惯问题。”
众人都为之一呆，更加莫名其妙，听不懂刘墉这是什么意思。
刘墉又解释道：“为何穷人比富人更易得病，寿命更短呢。仔细想想就明白了，穷人家只能喝不干净的生水，吃不新鲜的食物，不可能在饭前要净手，起床睡前刷牙洗脸。当然，不是穷人家不讲卫生，他们缺衣少食，能避寒吃过半饱就不错了，更谈不上勤洗澡勤换衣了。”
“这就是太守所说的卫生习惯吧？”说话的是医曹掾史。
“正是。讲卫生的好习惯一旦养成，将会使你一生受益。当然，这只是其中的一部分。”刘墉点点头，“为什么不能随地吐痰、随地解手，不能乱丢垃圾？为什么我们要灭老鼠，要打苍蝇、蚊子？”刘墉尽量让自己的解释通俗易懂，“俗话说，‘人以类聚，物以群分’。同样的道理，疫病就喜欢和这些脏东西待在一块。大家想一想，是不是越是脏乱的家庭和环境，病人越是多呢？”
众人凝神细想了一阵，确实是这个道理。大家交头接耳了几句，纷纷点头。
“因此，只要咱们爱清洁、讲卫生，远离那些脏物，就不容易生病。”
“那我们应该怎么做呢？”听了刘墉这一番讲解，大家都有些心动了。
“分成两步，一是颁布公共卫生公约让全府所有人等皆遵章行事；二是开展多项措施，治理环境。这里我拟了一个公约，我念一下”
公共卫生公约——为促进雒原经济社会发展。百姓生活安康，建设整洁优美的人居环境，营造良好的公共道德，增强身体素质。提高人均寿命，经雒原郡府衙研究，特制定如下卫生公约：
一、全民养成以讲卫生光荣、不讲卫生可耻的观念，自觉遵守卫生公约；
二、勤洗手来勤洗脚，勤剪指甲勤洗澡。早晚刷牙；
三、碗筷要清洗，煮沸消毒，不喝生水，不吃脏东西；
四、不随地解手、不随地吐痰、不乱扔垃圾；
五、每家每户的房前屋后及院内是自家的责任地，要做到无垃圾、无污水、无污泥，坚持每天一小扫，每周一大扫；
六、在公共场所随地吐痰、乱扔垃圾的，给予批评教育，罚款十枚铜钱；随地大小便的，给予批评教育。罚款五十枚铜钱。如屡教不改或情节严重者，可处以两倍罚款、全郡通报、游街示众等处罚；
“其实最可恨的便是随地小解了。”刘墉恨恨道，“说实话，我真想这样写。再有解开裤子就地方便的，就‘咔嚓’一下，切了他的******。”
众人听了顿时哈哈大笑起来，刘墉也笑道：“当然，这只是个玩笑。”
“太守这个公约好是好，下官却有些小担心。”医曹掾史提出了自己的疑问，“老年人记性差。那些习惯又是伴了他几十年的了，可不容易改过来。小孩子不能明辨事理，又多是随性而为，要遵章守纪也是难办。”
“可不可以对老年人、小孩子网开一面？”有人提议道。其他的人窃窃私语一阵后。纷纷出言附和。
刘墉一阵踌躇，当时考虑得的确不是很仔细，正想答话时，虞翻插话道：“我看不必。若是这样，只怕这项措施会难以执行，最后必无疾而终。我看可以这样。老人违反了的，由其儿子代为受罚；小孩犯错的，其父代为受过。俗语便说了，‘子不教父之过’，‘父过子偿’嘛。”
虞翻这一提议得到大家的认可，刘墉便加上了这一款。没多久，雒原府各亭都张贴出了布告，公布雒原郡公共卫生公约，并由亭长负责通知到户到人，又召开各种形式的宣传教育培训，让这一公约深入到每一个人的心中。
颁布后的前十天为宣传和自改阶段，正式施行后只要你违反了某项，譬如说在小巷里解手，冷不丁的就会窜出一个戴着红袖箍的人，板着脸道：你违反了卫生公约，罚款五十文钱。什么？你没钱。那就戴上这顶帽子，拿着小红旗去逮别人，什么时候逮住了，你什么时候可以走；如果一天都没逮住，那对不起了，你只得干满一天了。当然，在执行的过程中也是会讲人性化的，比如你不经意地丢了些果皮，立时意识到自己的错误，马上捡起来的便只批评教育，不再罚款了。
与此同时，刘墉又在全郡合理布局，修建垃圾池、果皮篓、公共厕所、大众浴室等公共卫生服务设施，同时改明沟为暗渠，及时清运垃圾，铲灭苍蝇、蚊虫滋生的场所，开展灭鼠、灭蝇、灭蚊等运动。另又发布严令，城市中心区域内禁养食用牲畜，并将传统的散养方式改为规模养殖，便于统一管理、统一防制。
当然，以上的措施仅对一般疫病作用明显，对于古称疫疠的传染病特别是烈性传染病还是有些力不从心。刘墉又从以前的中兽医的验方中筛选了几个对伤寒、时疫有效的验方在各季节免费发放，做到时时有预案，时时能应对。
刚开始大多百姓还有些不习惯，甚至有些抵触情绪，毕竟几千年来大家都是这么过的。不过一段时间后，眼看着街道整洁有序，环境干干净净，各种恼人的害虫也少多了，也深深地感受到讲卫生的好处，开始发自内心地拥戴起这项利国利已的政策来。
刘墉和虞翻换了便服在城中实地考察了一番，见四处环境都焕然一新，皆欣喜不已。两人在茶楼的二楼找了个靠窗的座，边品茶边观察窗下过往的人们。虽然来来往往的人流中偶尔还是有几个违