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面对座无虚席的同志，毛主席亲自主持了气氛热烈的欢迎大会，并在会上正式宣布了叶挺担任新四军军长，项英任副军长。
毛主席说，今天我们在这里欢迎叶挺将军，不仅因为他是北伐大革命时期的名将，主要是他赞成我党的抗战方针。
叶挺随后发表了那篇著名的演讲，他说参加革命就像爬山，我曾经爬到半山腰又折回去了，以后我要在党中央、毛主席的率领下，迎头赶上，坚决抗战到底。
（二）
毛主席和叶挺进行了长谈，最重要的内容无疑就是新四军的建制问题，
毛主席提议，新四军争取编为两个师四个旅八个团。新四军领导人的人选：叶挺任军长，项英任副
军长，周子昆任参谋长。两个师的领导人人选：第一师师长为陈毅，副师长为张云逸；第二师师长为张鼎丞，副师长为谭震林。毛主席希望叶挺按照这些设想去做蒋介石的工作。叶挺郑重地回答说：我一定尽力去做！
（三）
叶挺离开延安前，毛主席特地安排时间邀请叶挺，与他晚上一起散步。散步时，毛主席说，希夷啊，对延安的印象如何啊？
叶挺说，很好啊，我有点宾至如归的感觉。
叶挺讲话还是一如他以往直率的的风格，他说，到处都很热情地接待我。
毛主席听后说，宾至如归的感觉？你到延安可是回家啊！
毛主席是看问题何等透彻之人，他马上说，我知道你的心思，你大概还是为你的党籍何时能恢复说气话吧？
毛主席大手一挥接着说，中央现在考虑，你目前留在党外比恢复党籍好。如果立刻宣布恢复了你的党籍，蒋介石本来对新四军就不放心，以后就要处处对你疑心了。你的优势就没有了，有的话就不好直截和他们说了！就不用我再说下去了吧？另外，项英，在军事上我们几个一致认为，是一般；在这方面你要当仁不让，担起这份沉重的胆子哦！
听完这些话，叶挺感动地说，只要党认为我够党员的标准，我就放心了，目前要我怎么样都行！
（三）
叶挺去南京见了蒋介石，一位是北伐的先锋，一位是北伐的总司令，又多年未见，见面后，少不了一阵气氛热烈的寒暄，但一提到新四军实质性的问题，蒋就推给何应钦和陈诚了。
陈诚是叶挺的同学，更是蒋介石的亲信。叶挺去找陈诚。周副主席则去同何应钦斡旋。经过多次艰难交涉，何应钦才以军政部长的名义核定批准新四军编为第一、二、三、四共4个游击支队，陈毅、张鼎丞、张云逸、高敬亭分任4个支队的司令。
对于经费，起初何应钦只批准每月发给6。5万元，因新四军编人第三战区序列，叶挺又去找该战区司令长官顾祝同，每月的经费才增加到9万元。后来，为交涉经费每每牵涉叶挺很大精力，有时不得不自己想办法为新四军筹款。
1938年2月叶挺、项英等会合，新四军军部迁往安徽歙县岩寺镇。
国民党以发经费为由，命令第三战区派人来点验新四军，表面是淘汰老弱病残人员，实际就是尽量限制、压缩共产党军队的人数。
此时，离第二次淞沪会战结束，已经过去三个多月了，作为民国首都的南京都已经被日本鬼子占了，如果蒋还在拖延新四军的组建，怕是任何理由都说不出口了。
如果抗战一开始，新四军能得到及时的改编，作为游击部队参战淞沪战役，淞沪战役的结果，极有可能有有利于中国军队的变化，以蒋介石为首的南京政府，当时采取的防共限共政策，造成了这一历史遗憾和全民族的损失。
第三十一章第一次淞沪抗战（1）（）
（一）。
中国军队抗击日军侵略的淞沪抗战共有两次，一次在1932年1月开始，第二次从1937年8月13日开始。
1932年的淞沪抗战，和历次中日开打一样，开始总是日本人挑衅，双方摩擦，接着大打出手。
当时蒋介石因政治需要正下野。
（二）。
1月底的上海，天降大雪，将士大都来自南方福建、广东的十九路军几乎没有棉衣，可怜将士们穿着单衣，短裤露膝，趴在掩体里，在冰天雪地里警戒着，并不断和日军作战。武器装备也严重不足，尤其战役开始后，明显感觉到作为十九路军主要火力的手榴弹供应不上，但南京政府始终不予以回应。
（三）。
1月29日，战争爆发的第二天，南京政府的最高中枢——中央政治会议举行了紧急会议。在会上，行政院长汪精卫悲观地说，上海如果一开打，南京怕就是不能呆了，要决心迁移政府。
蒋介石接着说，这个，上海这个仗，实在是打不得。人家是有备而来，我们岂能凭一时之勇。
其实当时蒋已握大部兵权，但还没有名正言顺，他生怕一旦打败，归罪于他一人，所以很难得的和汪精卫保持了一致。
汪、蒋都表态了，还有什么好讨论的呢？
会议决定，迁都洛阳。
1月30日国民政府主席林森与五院院长联合签署移驻洛阳宣言。
1月31日国民政府主席林森和行政院长汪精卫率1000多官员及相关人员从下关火车站，乘火车北上赴洛阳。而此时日本的军舰已到达京口——镇江。
（四）。
当时负责防卫上海的中国军队是第十九路军，原是中山先生麾下的一支劲旅，有着参加大革命的光荣传统，当时由蒋光鼐、蔡廷锴和戴戟指挥，京南京沪上海卫戍司令为陈铭枢。
陈铭枢及十九路军上下主张坚决回应日军的挑衅，社会各界也积极响应。特别是1931年9月8日，日本侵占了东三省，全国都把张学良骂成不抵抗将军，民族罪人。其实张主要是替南京政府的不抵抗政策背黑锅。
当时，全国的学生和群众运动此起彼伏，抗议南京政府的不抵抗政策。
当时的首都南京，由于当局采取压制手段，表面上还算风平浪静。
但好景不长，戒备森严的南京，也不断出现“要求对日宣战”、“驱逐倭寇”、“收复失地”、“反对退让”等标语，警察奉命只好暗中偷偷去撕毁。
从九月十八日东北遭侵略二个月后的十一月十日起，北平、天津、上海、武汉三镇等全国各地的学生请愿代表陆续到达南京，最多时有近万人，学生代表坚决要求见蒋委员长。
十一日上午起，学生代表陆续在中央党部集中，先是在门口排队，后来人太多了，挤进了中央党部大门。党部警卫们劝住无效，也只好睁一眼闭一眼。这时候蒋委员长已经到了，正在楼上开会。
学生代表坚决要求见蒋委员长，当局叫学生推举代表到里面讲话，学生当即推出八位为代表。
这八位被引到会客室后，从楼上下来的不是蒋委员长，而是张继、吴铁城两位委员。
而张继首先用告诫的口气对学生代表们说，当前的国事，国民政府已有既定政策。同学们应该坚决拥护，安心读书，不要听信谣言。
学生代表们听到“谣言”两字，愤怒地反问道，东北的大片土地被日军占了，几千万同胞处于水深火热之中，难道这是谣言
学生代表又说，我们不辞劳苦，来首都是为了几千万东北同胞请命。国难当头，请求政府采取坚决的态度，我们比无他求。
吴铁城打断了学生代表的话，叫他们回去写出书面报告提交给政府研究。
学生代表们一听，知道这是拖延糊弄他们，就坚决地说，我们来的目的就是要求政府坚决抗日！蒋委员长是政府的最高决策人，要他和全体同学们讲清楚政府的政策就行。
张继、吴铁城见糊弄不过去，只好回到会议室汇报。
听完汇报后的蒋委员长怒形于色。和老蒋渊源颇深的考试院院长戴季陶见状，就提出学生问题应当由教育部处理。
消息传到楼下，学生大哗，齐声高呼我们要抗战，我们要见蒋委员长，怒骂之声震动整个中央党部。
几个警卫上前想把学生推离，由于人太多推不动，警卫就用力拖，学生误以为要动武，便使劲向前冲。
混乱之中，忽听到一声枪响。学生们听到枪声，边骂边退，涌出了中央党部。这一枪是侍卫队放的，为的是恐吓学生。
各地学生在十一号的请愿，不仅没有见到蒋委员长，而且还遭到武力威胁，但他们毫不屈服。
十二号早晨，请愿学生们又齐集到国民政府大门外的空地上，席地而坐，要求蒋委员长接见。
等到十一点来钟，国民政府参军长贺耀祖出来见学生，学生们坐在地上不理他。
贺耀祖悻悻地说，同学们来京请愿，是出于爱国热忱，和国民政府的想法是一致的。蒋委员长深为嘉许。
贺耀祖还没说完，广场上嘘声四起。
何耀祖顿顿，继续说，同学们的意见很好，但我们必须估计一下我们自己的力量，外国人常说中国人是一盘散沙，如果我们只图一时的气愤，轻举妄动，后果不堪设想，云云。贺的话中没有提到一次“抗战”两字。
一位学生愤怒地打断了他的话，责问道，照你的说法，我们只有听凭日本的侵略，我们什么时候才能有把握去抗战？
另一位学生说，政府坚持内战，制造分裂，还说外国人说我们是一盘散沙，这个责任该有谁负啊？
一时，“反对内战”、“团结抗日”等口号声响彻广场。
贺耀祖见状，恼羞成怒，声称学生开枪的事必须追究，只有先扫除奸人才谈得上团结。
学生们一听居然诬陷昨天在中央党部开枪是学生干的，和学生们玩贼喊捉贼的一套，顿时就像一桶冷水倒进滚开的油锅一样，广场上立即掀起一片怒骂之声。
学生们责问：“到底是谁捣乱？”“我们要求你交出奸人来！＂问得贺耀祖哑口无言。
贺耀祖的奸计不成，怕局面失控，更是为了自己脱身，连忙说：好好，我将把你们的意见向中央称述。说着就溜下台，躲起来了。
下午，请愿学生增加到五、六千人，他们大多数带着被子、毯子等，表示坚决要见蒋委员长，见不到不走。
入夜，学生们露宿在国民政府外的广场上。十一月夜晚的天气已很寒冷，不少女同学互相背靠背挤在一起御寒，这种爱国之心令警察都感动了，他们尽量减少警卫范围，便于同学们活动。
（六）
十三日，请愿学生的人数又有增加，国民政府附近的街道上都挤满了人。当局紧张起来，选派了50名便衣警察，化装成学生模样，三个两个的混入广场。
到了中午，考试院长戴季陶慢吞吞地来了，与学生们见面。他避而不谈抗战的实质性问题。说来说去就是不能抵抗，抵抗的话，三天之内就要亡国。
学生们早已听得不耐烦了，纷纷怒骂。
乘着这时广场嘈杂之际，混入学生们中间的便衣警察借机高喊：“走，走，走，吃饭去，不听他的无用一套！”
有小部分同学不明就里，就跟着走了，接着大部队也不知不觉地跟着移动了。此时，队伍中有人出来阻止，但已来不及了。不到半小时，广场上空空如也。当局自以为得计。
（七）
不料，黄昏时，学生们又全回来了，人数还有所增加，队伍排得更整齐，表情也严肃起来，当局一看，怕要出大乱子，只好有所放松警戒。到了晚上，天空下起了雨。原来不许学生们进入国民政府大门，随着雨越下越大，警卫们也不能无动于衷，只好退到二道门。把大门内的走廊和会客室让给学生们避雨、休息。这样局势才有所缓解。但当局还是借来了军棍几十条，作为防御工具。
到了凌晨二时许，大概看到这样下去无法收场，上面发下话来，蒋委员长今天准备亲自向学生训话，为了保证安全，立刻选派便衣警卫一百名，暗藏手枪，前往国民政府听参军长指挥。但由于国民政府大门口挤满了学生，只好从与国民政府一墙之隔的参谋本部进去。就这样一百名带枪的便衣就偷偷进入了国民政府，没有被学生们发现。
当局为了“保护”蒋委员长的所谓安全，决定采取外松内紧、步步设防、层层戒备的措施。二道门是徒手的警卫，三道门为带枪警卫。在两旁的大厅里潜伏手枪队的100人，里面院子则架设了四挺机枪，如果出现意外，是要对学生采取大屠杀的。
当局为了重演昨天解围的好戏，又派便衣警察混进学生队伍里，准备找机会解散学生队伍。不了学生们都提高了警惕，便衣警察刚混进去，就被学生们负责纠察的人发现了，他们大声喊叫，提醒学生们注意。便衣警察只得抱头鼠窜而去。
下午三时，蒋介石由国民政府侧门进入，先听贺耀祖等的汇报，然后确认无事后，才登上在二道门口搭设的临时讲台。
（八）
蒋介石走上台后，先立正，用视线巡视全场，举手行了个军礼，然后摘下军帽，脱下手套，语气沉重地喊了一声“同学们”。见学生们没有反应，就继续说道；这个，你们这次来到首都的意愿，我已经知道了，这个是很好的。接着又说，中日纠纷是关系到党国存亡的问题，必须慎重考虑，不能轻举妄动。首先，不应该忘记日本是一个强国，但英、美等列强不会坐失在华的既得利益，国联是主张公道的国际组织，九国公约是保证我国主权的有效条约。因此，牺牲未到最后关头，绝不轻言牺牲，和平未到绝望之期，决不放弃和平，这就是我们的外交政策。同时要抵御外侮，必先举国一致，攘外必先安内，安内必先剿匪，这是既定国策，如果离开了既定国策谈救国，就是反对政府，一定要严厉制裁