接着，就吵开了。各部互相推诿，扯皮，人心都乱了，每个人都说他们没有掳掠什么大唐子民，都是别人做的。抢劫商队也是，我们都没作，我们都是尊敬天可汗，拥护大唐统治得好牧民。
大唐使臣话很重，说不排除武力干涉，天可汗说不定会出兵草原，要各部落头人必须给天可汗一个满意得答覆。于是乎，这些天，接连得吵，吵个没完。每个人都个自有盘算。
大势力方面，奚部头人最积极，作贼喊抓贼，联合了室韦和靺鞨诸部落，强逼似乎又走到了一起得契丹人给个交待。如果真的数部联合，如今暗中合流，但是势力大损得契丹，未必扛得住。
可是会上有人主张，说没这回事，所有人都已经交还大唐，其他都已经死了。反正大唐皇帝也没证据，哪怕使者语气再严厉，他们不在乎，认为只是虚言恐吓。如果被使者恐吓两下，就灰溜溜认了，只会换来更严重得惩罚。
这样的话，还很有市场，两个契丹头领，以这个论调，一力主张顽抗到底，虽然数部联合逼迫他们，可是这样的言论获得很多人支持。所以他们不是没有反抗之力。
还有一部份是像他这样得，心里盘算着，如何把这件事情跟自己部落切割出去。他们现在跟大唐牵扯很深，很多东西都倚靠大唐，羊毛要卖给大唐，还要从大唐获得各种商品。他们不是已经把奴隶交还，就是打算交还，毕竟部落都有商队到来，唐人奴隶不好遮掩。所以，他们都在考虑，如何交待，而不是敷衍过去。
早知如此，何必当初呢？他可以感觉到，所有人得畏惧，虽然过了很多年，可是当年唐军得威风，还深深压在他们心头上。
当初他就知道，天可汗玩真的，以往天可汗都没有这样要求过，他总感觉不对，一力主张将那些人退还，可是很多人不相信，他人微言轻，只能管好自己，如今看来是对得。
一个赛马节，就这样吵吵闹闹得过去了。对下层得牧民来说，他们什么也不知道，过得热热闹闹。对那些头人来说，就是争争吵吵，持续了三天得赛马节，都在这样吵闹中度过。
大唐也在热闹中，百姓议论着草原上的事情，那些当官得，注意朝唐动静，李忱改革官制。三省六部走入历史。以政事堂为大唐最高行政机构，下设九部。
有秉笔宰相一名，任期四年，得连任一次。政事堂设有工、农、商、财、兵户、礼、吏、教育，九部。每部最高长官，尚书，自动进入政事堂。不仅部数增加，连职能都改动很大。
工部，不是以前得工部，以前得工部管理得很多、很杂，除了建设之外，还管着大唐农林渔牧几个方面。农是屯田，不是农业生产，牧则是除了军马之外外畜牧。现在，被单纯化，建设不用他们管了，管理大唐工业生产，工业、矿业、水利及渔等等。
以前工部最主要得，各种国家建设，像皇帝陵寝，还有宫殿、城池等等，现在不是他们负责了，工部司被改成建部司，不再归他们管辖。
户部，以前是管钱得，算是大唐财政部，现在职能很多都被剥夺，他能管得就是全国人民户口。其他很多功能，都被划到财部，主管得就是户口，或者更正确得说，管理大唐人力资源。礼部现在不管教育了，掌管得就是礼仪和化以及外交。
农商财以及教育这些都是新设的部门，一些是原有职务，不过改了个名字。农部是从以前司农寺升格而来，财部是将以前户部职能，教育部以前是属于礼部，只有商部是新建得，掌管大唐贸易相关事宜。
除了几个新增得部门，一些级别构不上部得单位，还是维持原先的司级单位，直属政事堂。比方说原属刑部的警察司，现在直属政事堂，不再归属刑部，刑部就是单纯法律方面得机构。建部司，也是一样。
这些改动都不是最大得，改动最大的是大唐的权利制度，李忱正式将大唐朝廷，改成为五权分立得机构。
李忱照着当年国父五权分立原则，正式将大唐全部权利，一划为五。
第五百六十九章 落水（）
这些草原蛮子，真是太可恶了。 可不是吗？边疆得百姓太可怜了。皇帝陛下应该要好好惩罚他们。，顺天日报，头版上，连续几天头条，都是草原上的事情。
先是叙述，一只去草原得商队，被草原上得部落洗劫了。东西都被抢光，商品，大车，牛马什么，都被抢掠一空。随车得保镖，和伙计，都被杀死了。
死状还很惨，直接被砍头得，算是好死了。有的被马拖行死，有抵抗得保镖，被斩断四肢，作成人棍，只有一个伙计活下来，不过也是生不如死，眼珠被挖了，舌头也被挑了。被救回大唐后，他自己碰壁死了。
顺天日报以头版标题报导了，这个商队的惨状，接下来接连几天，除了追踪报导外，还有就是报导当年，诸族联军入侵幽州，将幽州大半百姓掳掠一空的事情。
顺天日报，头些天，追踪报导了大唐对草原上牧民如何好，如何教导他们种植作物，饲养羊只和鸡群，还千里迢迢给他们运去各种大唐商品，丰富了他们的物质生活。
同样辛苦的还有戏班，带去各种娱乐，丰富了他们的精神生活，大唐对草原牧民多好，可是有人忘恩负义，吧啦吧啦，诸如此类得。这就激起了大唐子民得气愤，这些草原民族，真是白眼狼啊。
其他两家报纸，则是跟顺天日报唱对台戏，或者说好话缓颊，缓和大唐民族关系，隶属了大唐许多忠贞的，对大唐有贡献得大将和臣子，说这些住在大唐的人，都是好人，因为大唐水土好，只有住在草原上那些，才是忘恩负义得家伙。
之后，顺天日报没有继续头版，而是以追踪报导得方式，报导那些死去的人，他们的身后世，挑选了一些具代表性得人物。比方说，一个随车得保镖，他是退役军人，没有接受朝廷安排的工作，选择辛苦的镳师，替那些冒着生命危险，运输货物得商人提供保护，他才刚结婚，留下两岁得幼子，孤儿寡母很可怜。
又举了商队得主人，说他家本来如何幸福安乐，结果一夕之间，家破人亡，人死了，商队死伤惨重，他儿子倾家荡产也要赔给那些可怜得家属，不忍心他们失去亲人，生活又难过，宁可自己一个人扛下。
最后，又顺便报导起，当年幽州举起叛旗，，那些草原民族藉着伪王得邀请，来到大唐国土上，杀烧抢掠，让多少百姓家破人亡，流离失所。皇帝派遣大军，在老将石雄带领下，艰苦得平定叛乱，并且击退诸族联军。
天子如何大度，认为他们受到蒙蔽，只让他们将掳掠去的子民交回，就原谅他们。他们不仅欺瞒天子说，人都死光了，只交回一些老弱病残，还如此对待大唐商队，简直不可原谅，芸芸。
顺天日报，作为大唐，甚至全世界行量最大，受众最广得刊物，那影响力没话说得，笔也是与影响力成等比级数，而挑拨手段，在李忱指导下，更是一等一。
顺天日报非常成功挑起了大唐百姓的怒火。其他地方报纸，见状，纷纷跟风似的开始关注此事。
长安其他两大报，长安日报很有创意得另辟蹊径，报导汉朝如何应对此事，汉武帝如何讨伐匈奴，如何用兵北方。先细数匈奴对汉代得压迫，如何残害汉人，不仅于白登山围困汉高祖，还遣使威逼太后下嫁，说得人们愤怒不已，最后才指出汉武帝的功业，让人大快人心。
大唐诗人写到宫廷事，或是一些政事，经常以汉代唐，汉宫如何如何，其实是唐宫怎么怎么。述说汉武帝讨伐匈奴，其意谓简直太明显了。
这回长安日报走到了顺天日报前面，大唐风气一转，很多人都鼓吹对外用兵，以残害大唐子民为理由，出兵讨伐那些草原民族。
对此，朝廷的回应是，中书省礼部主客司鸿胪寺一个官员出面回应，说大唐会遣使去责问那些部族，应当先礼后兵，这点百姓很不能满意，只不过，旋即而来的是，李忱改制大唐六部得消息，虽然百姓不注意，不过官员注意阿。
所以，各报开始报导李忱改个官制得事情，这件事情反而被人淡忘了。新闻就是这样，总是有新的新闻，取代旧闻，哪怕再大的新闻，过没几天，人们就会逐渐淡忘，如果有冲击性更大的消息，这个度会更快。
现在报纸上，都在报导，李忱得对大唐体制改革事情，这件事情取代了之前游牧民族入侵大唐，成为大唐百姓头号谈资，所谓内行看门到，外行看热闹。
百姓在酒楼、茶馆，指天画地，拿着报纸佐证，说这样改，如何好，又或是如何坏。很多官员则是仔细思量，为何要这样改制。
国父的五权分立，行政、司法、立法、考试、监察。五各部门个自行使职，互不干涉。李忱的五权分立差不多，不过细节有些不同。大唐行政和立法，都是一家。多出了一个军权，五权分立，向李忱负责。
其中，司法权由刑部负责，刑部尚书也入政事堂，但是刑部得职权现在被修正了。刑部以前总负责管理大唐很多牵涉到法的事情，但是还有很多不相干得。比方说有都官司，这是管大唐俘虏和奴隶得事物，他们打官司还有吃穿用度，看病，都要他们管。比部司，这是大唐一个审计得机构，各地政府支出用度都要给他们审核。现在都被摘掉了。
都官司和以前得警察司都改属政事堂，比部司到了门下省，刑部现在专门负责审理案件。
军权，兵部得职能照旧，不过兵部权利早就不如唐初了，宦官乱政，枢密院夺取了兵部权利，李忱没有还给兵部，出于制衡原则，枢密院总揽军权，枢密使也入政事堂。兵部管理军官得升迁，兵器出入库，还有情报以及军马饲养。枢密使则是总揽训练、演习、作战等一切职能。
或许未来会有很多问题，可是李忱不能像宋朝那样，让枢密使总揽全部军权，这样不利于平衡，况且宋朝是用人出掌枢密使，他暂时没打算效仿，所以必须这么做，分权。
李忱把军权分的很细，不仅兵部和枢密使分权。地方上也分权，各藩镇不允许擅自越境，过千人以上得调动，都要有皇帝和兵部得允许。还有负责长安防御神策及羽林军，都是直属属于皇帝，归属于兵部负责管理，算是一种平衡了。
考试权，李忱特别设立了一个试部，总揽大唐各种考试。这也是为了分权制衡。考试，不光是一个评量，更牵涉到朝廷用人。李忱想不到有什么更公开、公平得用人标准。
既然无法改变，就要设法避免朋党生，成立试部，专门负责考试。彻底消弭朋党得源头，座师制度。所有考生录取与否，将不再与考官有关系。
最后则是监察权了，这个改动不大，李忱把门下省给废了，这个单位实在很多余，只会导致行政效率低下，最初也就是皇帝为了制衡明得东西，最大的功用，就是扯后腿，李忱干脆废了这单位。
不过，废止不代表没有监督。御史台还是一如往常，直接对皇帝负责，不过门下省原本封驳的权利，被移到了御史台。不是事前封驳，而是事后监督。监督是否有渎职现象生，或者浪费公帑，人谋不臧得情况。
此外，御史台也不是好当得，原本归属于刑部的比部司，大唐的审计单位，负责审核州县支出得单位，官员申报财产得单位，现在也是御史台。这就变成了，御史台官员也得学习查帐，学习算术。
并且，其内部也有一个监督单位，跟军权一样，御史台也有个特别与他们格个不入的单位。他们监督别人，也被监督着，不然御史台岂不是成为大唐影子皇帝。
李忱在御史台内部设立一个政风室，各担位都有，这也是一个专门对皇帝负责得单位，专门监督御史台。
忙忙碌碌了一个月，李忱构想中的大唐组织架构大致完成了，他已经尽量将各种权责划分清楚，使他们各司其职，效果如何，只能待日后验证了。
你们可曾听说过，疑人不用，用人不疑这句话。，今天天气不错，李忱带着几个大点的孩子去太液池上泛舟。不是以往那样，给人家划着，而是自己划，就像一般人家去湖面划船那样。
小一点得孩子，被他的嫔妃带着，以及他母亲郑氏，同样在湖上泛舟，不过他们不是自己划，而是用踩。现代社会，湖上泛舟不是有一种可以让游客脚踏得船吗，他们用的就是这种。
这不是李忱的创举，唐代早就有这种车船，水军中有装备。这种船很灵活，不用看风向，目前在大唐水军中，列装不少。李忱只是把他们移到湖面上，加装了些助力装置，踩踏起来更省力，不过，这度，当然也快不起来。
李忱的贡献不止于此，这种船很早就有了，不过以前不普遍，因为很多部件都是木制得，很容意坏。为什么不用铁？因为铁会生锈，而且贵。
李忱改良了铁矿开采效率，以及炼钢效率，还有了电镀法，让铁制构件价格价低，寿命增加，才让这种船只在大唐水军中普及开来。
他重视海军建设，也没有忽略了内6得江河，水军没扩建，可是他也投资不少，并且整顿得焕然一新。一年多前，水军才出击，狠狠打击了那些长江水贼，让长江水运顺畅不少。
曹操说得。，李滋反应很快，我觉得没道理。为什么？，李忱很感兴趣得反问道，因为爷还让御史台得职权扩大，专门找人盯着他们。
喔，那你怎么看？，李忱追问，我觉得挺好，曹操说得好没道理，他自己就很多疑，我才不信有人睡觉靠近他，他还会自己杀人。分明是藉口。
很多战士都会这样，曹操戎马一生，也难说不会有这习惯，况且，如果说疑人，怎么还让他政事堂权利扩大了，也废了门下省。曹操打仗，又不是冲杀在前线，怎么会有这种习惯。政事堂，爷只是依据现状改革。
反驳李滋的是他的四子李沂，两人年纪相差不大�
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