横扫晚清的无敌舰队- 第319部分

　　　　首先是由天津的行政官李松晨发言，虽然这段时间李松晨的工作重点主要在北京，但他的正式职务毕竟还是天津行政官，因此一直都在考虑天津的发展。

　　　　由于目前天津地区主要区域己是租界区，老城区实际只占了很小一部份，而各国租界区的基础建设都做得不错，都比较完善的道路交通、房屋建筑、公共设施以及地下的水道网络，虽然在穿越者看来，仍然是十分落后，但在这个时代的中国，己经算是相当领先了。另外穿越集团对天津的定位主要还是发展流通经济、轻工业、航运业，而不是发展重工业经济，因此在目前也不会对天津的基础建设做太多的投资。

　　　　在此以前，穿越集团在天津地区的基础建设主要也是以流通经济相关，目前津沽公路己经全部完工，这也是穿越集团的第一个大规模基础建设工程，而且津沽公路正式通行以后，确实有效提高了从天津到大沽口的物流交通，由其是中小规模的物资运输，便为更捷；另外天津的一个大型项目就是由美国主要负责承建的天津船厂，现在船的建设也己经完成了设计，并且开始了前期的基础工程施工，而美国方面的第一批设备预计将在三个月左右到达，开始安装。除此之后，天津地区就洠в写笮凸こ蹋�只有纺织厂的扩建项目。而等纺织厂的扩建结束以后　，将可以满足穿越集团对布匹的需求。

　　　　李松晨还向执委会建议，在天津成立一家航运公司，主管天津到青岛的航运业务。现在穿越集团从天津到青岛的运输往来十分频繁，几乎每天都有十余趟船只来往，即有货运也有客运，而且在前几次的战斗中，穿越集团共计缴获了36艘运输船，另外还打捞起10余艘等待修理，一但全部修复，将会达到45艘左右，完全可以成立一家航运公司了。

　　　　虽然这些运输船中有一部份是军用船只，但在没有战争的时候，完全可以将这些军用船只投入民用航运业务，而且以后还可以将航运业务扩展到上海甚致是广州，为穿越集团增加一个收入来源。洋务运动兴办的各企业中，上海的轮船招商局是少数能够盈利的，主要经营的是两条航线，一是长江航线，二是上海到天津的海运航线，因此经营海运是大有利可图的。

　　　　这个建议自然得了执委会的批准，现在穿越集团的航运事务是由天津海关负责管理，而经营费用主要是靠行政调拨，穿越集团内部的航运都是不收费的，只有对民间的航运才收费，但海关毕竟是职能部门，现在显然己经不能适应局势的发展了，而且这种经营模式也不利于经济的发展，反正现在有这么多船，与其闲着不用，不如用来营利赚钱，按市场化经营，而各地的港口、码头也都是现成的，虽然条件或许差了一些，但好处在于立刻就能投入使用，不用多少钱改造。等以后航运公司嬴利之后，再逐步翻新改造。

　　　　得到了执委会的批准之后，李松晨心里也十分高兴，虽然航运公司是为穿越集团盈利，但最终还是落户在天津，因此以后的纳税，经营都是以天津为主，实际也是为天津首先抢下了一个纳税大户，这也有利于天津未来的发展。

　　　　天津的汇报工作结束以后，又由王云鹏向执委会汇报青岛的工作。

　　　　目前青岛正在进行的工程项目主要有4项，都是从德国那里接手的，分别是青岛造船厂、青岛兵工厂，胶济铁路、四方机车厂，因此有德国打下的底子，这4个项目的完成度都相当高，除了胶济铁路之外，其他项目的完成度都超过了5成，而且青岛造船厂、青岛兵工厂己经可以开始部份生产运行，不过由于缺少后期工程所需的机器设备，因此目前青岛造船厂、青岛兵工厂的建设基本停止，而且生产能力也不高，更远不能达到穿越集团的目标。

　　　　青岛造船厂目前连船坞都还没有建成，只有俱备修复了损坏较小军舰的能力，不过两个大型船坞现在己经动土开挖，而青岛兵工厂虽然可以生产德制毛瑟98式步枪和子弹，但产能不高，而且不能生产火炮，因此远不能满足穿越集团的需求。

　　　　四方机车厂的完成度低一些，现在还不能生产运营，当然四方机车厂本来就是胶济铁路的配套项目，现在胶济铁路因为缺少设备、材料，还有现在穿越集团控制的区域有限，己经基本停工了。

　　　　还有一问题就是目前青岛造船厂、青岛兵工厂的骨干技术员工还是德国人，而中国员工虽然也有不少了，但能挑大梁的寥寥无几，需要加快技术员工的培养。

　　　　针对这些情况，王云鹏向执委会建议，应该尽快从德国引入需要的机器设备，完成这些项目，由其是青岛造船厂、青岛兵工厂的建设，达到穿越集团的需求，另外就是加强对中国工人的技术培养。不过培养技术工种需要时间积累，最好是能招募一批有经验的技术工人。虽然在这个时候，中国的产业工人并不多，甚致还没有形成一个阶层，但在少数地方还是存在为数并不少的产业工人的，一个是上海，一个是天津、因为上海、天津是洋务运动最活跃的地方，在这两地成立了许多企业，因此也培养出一批产业工人。穿越集团应许以高薪，力争多招募这些工人。

　　　　另外在以前穿越集团和徳国的密约中，还达成了穿越集团向德国购买建成一个钢铁厂、一个火力发电厂的全套机械设备的协议，现在钢铁厂、发电厂的选址己经确定下来，正在进行配套设施建设，如修建道路，现场住房等等，王云鹏也希望尽快启动这两个项目，毕竟钢铁厂、发电厂在穿越集团未来的发展中占有极为重要的地位，可以说是其他一切发展的基础，因此越早建成，对穿越集团的发展就越是有利。

　　　　最后还有一个大型项目就是穿越集团的住宅地，现在大部份穿越者仍然居住在客滚船上，因为穿越集团的行政中心将会由天津迁移到青岛，因此大部份的穿越者未来都将在青岛定居，有必要在青岛兴建一个穿越集团的集牛住宅地，现在规划设计图纸己经完成了，并且己在拟建地址进行了地质勘探，需要执委会批准。

　　　　听完了王云鹏的汇报之后，执委会经过了讨论之后决定，立刻启动目前青岛的所有己定项目，该买设备的买设备，该动工的动工。

　　　　以前穿越集团只和德国达成协议，而实施则是等刻谈判成功以后，从德国方面来说是担心自已私自和穿越集团联络沟通的事情被其他国家知道，造成自己在外交上的被动；而穿越集团当时则是资金不足，希望等谈判成功以后，靠赎俘费来获得这些项目所需的资金。

　　　　而现在这两个问题都解决了，虽然第二次上海谈判还没有开始，但这一次谈判基本不会再出什么意外，因此德国和穿越集团之间的商业来往也不会有什么不好影响，实际法国、美国早就和穿越者有商贸合作了；而穿越集团在北京获得了巨额的白银，资金充足之极，自然要尽快启动这些项目，并力争早日完成。现在则是做好这些项目的前期准备工作，做到设备机械一到，就可以立刻安装。

　　　　产业工人的事情，执委会同意以高薪招募天津、上海两地的产业工人，但这也并不是长久之计，最终还是要自己培养，因此也责成工业部，尽快制定一个工人的培训计划。

　　　　穿越集团住宅地的项目，执委会自然是批准的，但也提出了新的要求，不仅仅是兴建住宅，同时还应包括穿越集团的行政办公、以及完善的学校教育、娱乐设施等等，当然也要考虑安保，因此要求建设部尽快修改好规划设计，再呈交执委会审议。

　　　　青島的项目要启动，自然就需要大量的劳动力，虽然现在大部份的俘虏都被送到青岛去参加劳作，但仍然是不够，不过经过山海关一战之后，人民军又抓获了1。8万余俄军俘虏，还解救了约2。5万余中国劳役，这些中国劳役们基本都愿意暂时留下来，因此也是极好的劳动力。

　　　　虽然穿越集团己经计划从中国劳役中选拔一批人民军战士，但那怕只有一半人从事劳动，也是一个极为可观的数字，己经超过了目前在青岛劳作俘虏数量的一倍以上。而且这次上海谈判的对像国中没有俄国，因此谈判结束以后，俄国俘虏不会被赎买释放的，因此还可以再用相当一段时间，对于完成这些项目工程是相当有利的。

　　　　

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第四九八章　舆论再变（一）（）　
工程项目的事情基本告一段落，而接下来执委会提出，编制临时约法，以正式确定穿越集团的领导班底和行政机构的产生方式、职权责范围的工作，也应重新开始启动，因为这是关系到穿越集团内部保持统一、稳定的最重要大事，再也拖不起了。

　　　　临时约法的起草编制委员会，在以前己经成立，由提出这个建议的李松晨担任负责人，并且汇集其他各部门的部长以及军方代表；而在会议上又正式确定由司法部部长顾瑞鹏担任起草小组的组长，成员共计16人，其中有12人为司法部成员，大部分人在旧时空里都是律师，毕竟编制法律条文，还是专业人式来干好。

　　　　顾瑞鹏也当场对执委会对司法部的信任表示了感谢，同时也表示这段时间以来，司法部一直都在从事编制临时约法的研究工作，并且有了一定的成果，保证在一个星期以內，拿出一个初步的草案来。

　　　　其实司法部也是行政部门中最没存在感的部门之一，从行政部门成立以来，只是在天津招商中发挥了一点作用，然后就一直无所事事，而眼看过去和自己同病相怜的***、外事部都逐渐开始走上正轨，而自己部门到现在还是冷冷清清，无事可做，虽然也成立了临时法庭，但到现在仅仅只处理了一件案子，顾瑞鹏的心里也十分憔急，好不容易执委会决定要编制临时约法，司法部的工作人员也都擦拳磨掌，准备好好表现一番，在最初的几天里，人人的干劲十足，纷纷查寻资料，编写条文，但北京战役又打断的编制临时约法的进程。

　　　　不过顾瑞鹏还是明白，编制临时约法的进程只是暂停下来，而不是永久停止，而且穿越集团未来要发展，要将这6千多穿越者的力量全部都凝聚起来，就必须要制定出一个相对公平、保护个人利益，并且确保人人都有向上晋升机会的规则，同时还要有调节处理穿越者内部矛盾的机构，而这些都是司法部的机会。

　　　　当然这里的所谓晋升机会，并不是指旧时空里那种由普通人普升到中产资层，或是开办一个中小型企业成为所谓的成功人士，毕竟只要穿越集团能够有发展，每一个穿越者，那怕是跟着打酱油，基本都能够混到超过旧时空的社会地位。穿越者所需要的是更高层次的晋升空间，能够站到权力的颠峰。因此在这个时候司法部绝对不能沉沦下去，必须做好充份的准备，等编制临时约法重新启动之多，不至于忙乱手脚。

　　　　于是顾瑞鹏再三的安抚、鼓励司法部的工作人员，告诉他们明天会更好，并且亲自带头编制临时约法的草案，而也亏得顾瑞鹏的竭力维持，司法部才洠в锌纾�这段时间全部人员都在耐心的编写临时约法草案，这时己经完成了两个草案版本，同时还组织成员认真学习这个时代各国的法律，也包括大清律。

　　　　现在终于等到了编制临时约法重新启动，其实顾瑞鹏当场就可以把编写好的草案拿出来，不过顾瑞鹏也想到了，这样草率的把草案拿出来，其他人会不会认为司法部这是敷衍了事，因此还是稳一稳为好。

　　　　各项工作事务都陆续的决定安排下去，会议也进入到了最后一个议程，就是军队的整编计划，为了应对战争，人民军进行了紧急的扩编，在北京、山东地的招兵工作到现在还没有结束，因为山海关一战也告诉穿越者，帝国主义亡我之心不死，现在还远不是马放南山的时候，而且现在穿越集团的财政充足，从张之洞那里购买的第一批武器己经到位，不管和清廷协商的结果怎么样，都会马上在山东进行扩张，因此现在完全有必要也有能力保持一支有相当规模的军队。

　　　　当然军队的规模虽然扩大，但质量和素质也必须加强，虽然人民军成立以后，也打了不少胜仗，但所有的胜利，都是依赖穿越者的现代科技，但老本总有吃光的一天，因此提高自身的素质才是关建。不过现在战争毕竟是己经结束了，而且在短时间内可以确定不会再有战争，军队的建设也可以暂缓一步，执委会也责令军委，尽快拿出一个军队建设的方案来。

　　　　这一次会议一直开到了下午5点钟左右才结束，而第二天各部门就按照会议确定的事项，开始展开工作。

　　　　就在当天就有好消息传来，德国方面同意穿越集团的要求，将穿越集团所需要的机械、设备，以及追加的舰载武器、发动机、配件等物品，立刻从徳国起运，送到中国来，而这些机械、设备的费用由现金支付而不是此前双方达成协议中规定，用抵扣赎俘费；当然穿越集团承诺向德国转让的技术也在机械、设备到达以后，交付给德国；同时德国也向穿越集团提出一个要求，就是等这次上海谈判成功以后，徳国俘虏的赎俘费用仍然从穿越集团向德国购买的机械、设备来抵扣。

　　　　原来德国一方面是希望尽快获得穿越集团承诺的技术，另一方面也是利用这一批机械设备先赚一笔再说；而且以后德国俘虏仍然是用机械、设备抵扣，这样虽然赚不到钱，但却可以更多的推销德国制造的工业产品，抢占山东的市场，挤压其他国家在山东的商业利益空间。

　　　　而穿越集团则是需要尽快完成目前的项目，以便早日投入生产经营，并且修复打捞起的军舰，让海军尽快成军，另外穿越集团要购买的机械、设备肯定不止是这一批，在短期内肯定还会大量购置各种机械设备，以尽快建立自己的工业体系，反正这批德国�