《挽明》

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挽明- 第918部分


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    不过这些士绅们寡廉鲜耻的表现,加上都督府借机插手地方上的赈灾事物,都让山西地方上的文官们感到羞耻和不满。

    于是在大同兵变平息后不久,山西巡抚宋贤就派人送信给了大同巡抚叶廷桂,要求他和自己一起上书弹劾大同都督府。

    弹劾的内容有三:一是越权干涉地方民政;二是明知大同总兵姜瓖有反叛之意,却纵容其起兵造反惊扰地方;三是借兵变一事逼迫士绅上交钱粮,意图牟取私利。

    对于宋贤的主张,叶廷桂还是相当犹豫的。和驻守在太原的山西巡抚不同,大同巡抚的权力可谓是少的可怜。毕竟大同城内有都督府掌军事,而不远的丰镇又有丰大总督掌握军政、民政,他这大同巡抚可没有山西巡抚做的这么逍遥。

    而且在理论上来说,从大同到丰镇都属于军管地区,都督府的权力反而要比他这巡抚衙门大的多。他若是轻易的答应和宋贤一起上书,无疑就把自己推入了一个极为尴尬的境地。

    不过他的佐官卫景瑗却对他劝说道:“大人,眼下可不是顾虑日后巡抚衙门同都督府冲突的问题。

    宋大人的来信虽然有失偏颇,但是他所持有的立场却是不错的。士绅终究还是国家之根本,岂能让这些武臣肆意蹂躏?

    这一次都督府新来的周参谋长做事实在是有些过分了,先不说他借机插手地方上的赈灾事务,光是在兵变得过程里拿我们巡抚衙门当叛军的诱饵,这就有些其心可诛了。

    若不是标营上下仰慕大人平日的公正,出死力抵抗。我们岂不是就被卖给了这些叛军?哪怕都督府事后平息了兵变,也洗刷不掉我们身上被叛军俘虏的耻辱啊…”

    卫景瑗说了许多,叶廷桂倒是听明白了一点,这无关对错,而只在于立场。宋贤和他身边的那些人,希望他能够以上书这个行动来表明,他还是站在士绅们这边的。

    这一次大同兵变的平息,的确是给山西地方的士绅造成了极大的震撼,因为他们第一次意识到,皇帝手中有了一只可以不通过士绅就能镇压地方的武力。

    这显然是把新军视为边军继承者的那部分士绅官员所未能想到的,毕竟在袁崇焕执掌丰大总督区时,士绅们并不觉得新军是一个威胁。

    相反,还有许多人觉得,新军的强大武力对于他们在草原上的生意是有好处的。只要他们控制着总督府,就能够和过去一样控制住这只新军。

    周三畏这次的行动,终于将这些人虚假的安全感给揭破了。让他们意识到,皇帝手中的权力似乎已经超出了他们能够接受的程度。

    要是这样的举动再反复来上几次,士绅们岂不真成了朱家的狗了,大家自然是难以接受的。因此,他们一边积极响应着朝廷的号召,一边则试图开始约束皇帝手中的权力,特别是皇帝对于军队上的影响力。

    叶廷桂最终还是无法拒绝宋贤的请求,令卫景瑗替自己拟了一份草案,然后同宋贤一起上书弹劾了大同都督府。

    当叶廷桂、宋贤的上书送到崇祯面前时,时间已经进入了六月。在皇帝的督促下,田仰终于在六月之前连通了西安、武汉、南京三条通往北京的光学电报,这极大的提高了朝廷对于地方形势的掌握,也加快了内阁决策的过程。

    六月原本应该是夏收的开始,但是因为这样的年景,却成为了大明各地动乱的开始。陕西、河南、山东都出现了流民和小规模的动乱,甚至于连南京周边都出现了抢米事件。

    根据赈灾委员会的统计,今年上灾七十五州县,中灾六十八州县,下灾二十八州县,共计受灾州县171个。

    令崇祯烦躁不安的是,三吴地区久旱无雨之后,5月13日,苏、松、湖地区的吴江、归安等地突然昼夜下起了倾盆大雨。由于水势骤发,河道内的水位霎时汹涌,导致部分堤岸和临河屋宇倾倒。

    虽说之前几年朝廷对环太湖地区进行了水利建设,还清理了一批侵占湖面和河道的水田,但是这次的大水还是造成了当地百姓极大的财物损失。

    再加上之前的旱情,从而导致了米价腾踊,斗米价至二、三角之多,而去年同期当地米价一石也不过才七角不到。当然,朱由检所不知道的是,在另外一条历史轨道中,此时米价已经升至了去年的10倍,从而导致了三吴大饥。

    而现在这个时段,当地百姓只是感觉生活难过,还没有出现活不下去的情景。

    

正文 第三卷 帝国之路_第747章 芸芸众生相九() 
    面对如此严峻的抗灾形势,朱由检于是再次召集了内阁、总理衙门及相关部门的官员34人,在文华殿内闭门开会,以应对时局。

    这次会议参加的人数比3月召开的那次国务会议要少,相对的也就更容易统一意见。而此时各地的灾情已经完全显露了出来,众人的侥幸心理也就彻底消失,都把注意力放在了如何赈灾的事务上。

    因着今年的灾情实在是过于严重,此前不少人坚持反对的一些损害地方士绅利益的赈灾办法,在这次会议上终于获得了大多人的支持。包括但不限于,将北方各地实施的士绅一体纳粮及土地改革办法向南方推广,以从南方士绅手中获取更多的物质资源稳定地方,并安抚住失地或无地民众。

    而这两个月中铸币法案的实施,也的确是给朝廷增加了不少手中的资源。特别是山西平息大同兵变后士绅态度的转变,大量钱粮从私库流向银行和朝廷的公库,给山西地方官府增加了大量的资本,使得他们可以使用这些钱粮兴修水利、交通和向塞外迁移人口,因此山西这个受灾地区的社会局势倒是有着渐渐稳定下来的趋势了。

    山西地方的稳定不仅给朝廷去了一块包袱,更重要的是粉碎了一些士绅提出的主张,那就是在这样灾情严重的荒年里,士绅大户才是社会稳定的基石,朝廷应当保卫这些士绅大户的财产不受损害,而不是同那些底层刁民为伍,帮助那些刁民图谋士绅大户的家产。

    何况天下的士绅大户少,而贫困百姓多,哪怕朝廷把天下士绅大户的家产都查抄了,对于需要救助的受灾百姓们来说,依然还是属于杯水车薪。因此打士绅大户的主意,根本就是杀鸡取卵,固泽而渔的愚昧之策。

    但是朝廷从山西士绅手中获得的物资数量,最终让山西地区首先脱离了灾区所面临的严峻形势,从而让这个士绅们提出的主张破灭了。山西的未来大家还真未必猜的到,但是山西眼下度过难关的形势,众人可都是看在了眼里。

    殿内的这34名官员都是这些年从上千高级官僚中搏杀出来的精英,他们中也许有人的观念较为守旧,但可没有一个傻子。一旦确定了山西模式的有效,他们自然也就算是认可了铸币法案对于当下大明度过难关是有帮助的。

    在这样小范围内的讨论中,这些官员们到不必再顾忌维持自己的形象,而只需考虑如何解决问题,才能维护自己最大的利益了。就和后世的明星需要一个人设一样,大明朝的官员实际上也是有着一个基本的立场的。

    维护士绅阶层的立场自然会被士绅们认为是君子,损害士绅利益的自然就是小人。而士绅的风评,往往就会影响到这位官员日后的升迁等问题。因此除了极少数官员之外,大多数官员从踏入官场的那一刻开始,就很自然的营造起自身的君子形象来了。

    这样的形象一旦被固定下来,在某些议题上这些官员发表意见时,依据的就不是解决问题的实际办法,而是如何维持住士绅同僚对自己的看法了。一个前后言辞不一的官员,只会被认为是墙头草,自然是无法走上更高的位置的。

    而在当下这个场合,一个无法提出解决问题办法的官员,也就意味着手中权力的缩小。在皇帝面前再装什么君子形象,甚至于有可能会被踢出这个权力的圈子,自然也就没什么官员会继续装模作样了。

    毕竟能够站在当下这个场合的官员,他们已经不再是单单代表着自己,而是代表着自己身后的部门利益和大大小小的政治团体,一个不懂得维护部门利益和为自家团体争夺权力的精英,是无法站到这个位置上来的。

    维护士绅利益虽然是官员们的共识,但这就和圣人所描述的大同世界的理想一样,这样的政治理念虽然很美好,可是一旦同自己的利益有了冲突,大多数人的反应便是毫不犹豫的抛弃共识,而选择保卫自己的利益。

    对于殿上的这些官员来说,虽然铸币法案、士绅一体纳粮、土地改革法显然已经损害了士绅们的利益,但是对于当下的他们来说,这样的利益显然是及不上他们手中的权力更为重要的。

    更何况,在推动铸币法案、士绅一体纳粮、土地改革法等政策之后,等于是营造出了一个庞大的待分割利益。相比起过去那一点点在土地上的收益,将这些金银、土地货币化,然后投入再建设的过程中创造出的巨量财富相比,无疑后者的吸引力要更诱人的多。

    在这样的资本化过程中,过去一个士绅家族一百年的积累,现在也许只要十年,甚至更短的时间就能落入自己的口袋,试问这样的状况下谁还会在乎旧士绅们损失的那点利益呢?在某些程度上而言,大明的官僚集团和士绅地主之间的利益,已经不再是过去那种一荣俱荣一损俱损的关系了。

    今年的这场大灾害对于大明来说的确是一个莫大的危机,但是在危机的背后却无疑又存在着莫大的机遇。光是一个铸币法案的实施,就为朝廷创造出了巨量的货币来源,而在决定这些货币的使用上,也就意味着各个官僚集团对于这笔巨大财富的分割权益。

    这些货币不管是用于赈灾,投建工程,兴办工厂,还是用来订购货物,都代表着有许多利润将会落入这些官员或是他们背后支持者的口袋中。在这样庞大的利益面前,试图束缚朝廷手脚的旧士绅们,首要面对的就是这些精英官僚们的打压。

    而要保证这些海量的财富能够按照朝廷的意志流动起来,就要确保地方上的社会稳定。于是解决这次大明所面临的灾荒,也就成为了这些官员们的共识。在这样迫切的要求下,这些有损于士绅利益的政策,终于获得了大部分官员们的认同。

    但是接下来对于这些利益的分配,却成为了当日会议中最为激烈的对抗。对于这一点,就连崇祯也有些束手无策。这种利益上的争夺,不仅仅在于各部门对于赈灾资源的争夺,更重要的是代表各地的官员对于赈灾资源的抢夺。

    毕竟这些受灾地区的士绅并不都像山西士绅这样富有的,这些年来凭借的同蒙古诸部的边贸和对于河套地区的开发,山西的钱粮救济本省是没什么问题的。但是如陕西、河南等地,就算是平常年景,百姓也还需要食用野菜度日,更何况是这样的大荒之年了。

    因此想要依靠从各地士绅手中收缴钱粮来赈济全国灾民,这显然是一件不太可能的任务。在场的官员虽然认同了,想要度过眼下这场灾荒,就必须让各地士绅吐出一部分利益出来,但是他们却也没想过要把天下士绅搞的倾家荡产。

    于是,包括首辅钱谦益在内的大多数官员都坚持了两点,一是以三月国务会议制定的赈灾最低目标为考量,先确保两京、河南及三吴之地的社会稳定,陕西和山东不妨先放一放。二便是各地士绅上缴的钱粮应当尽量用于省内的赈灾,而不是挪用到外地去。

    郭允厚、毕自严、夏允彝等官员则表示反对,认为赈灾不能以邻为壑,陕西、山东等地的灾民同样也是大明百姓,不能够厚此薄彼。此外赈灾行动是一个全国统筹的行动,如果现在把各省的钱粮都固定在省内,那么朝廷如何调度统筹以应对最坏的局面呢?

    就在双方的争吵日趋激烈时,负责户部粮食局的笪继良突然出列向崇祯请求道:“陛下,臣有些不同的看法想要呈报。”

    原本被众人吵的头昏脑涨的朱由检终于收敛了快要抑制不住的怒气,对着他点了点头说道:“准。”

    殿内的众人顿时安静了下来,看着笪继良,想知道这位究竟要说些什么。“…臣以为各位大人的争议方向出现了偏差。今日会议讨论的是如何对各地灾区进行赈灾,而不是研讨如何向各地划拨赈灾的钱粮。

    陕西、河南、山东、两京和三吴之地,这些地区的富裕程度和受灾状况不一,这些地方上的灾民能够自救的手段也同样不尽相同,怎么能够一概而论呢?光讨论以工代赈,或是朝廷拨款放粮赈灾,事实上并不能把钱粮分配给最需要的地方,也无法最有效率的利用朝廷手中的资源,臣以为是不妥当的。”

    听到这里,朱由检终于生起了几分兴趣,他坐直了身体,向着笪继良发问道:“那么照你看,朝廷应该如何分配钱粮去赈灾?各地的灾区又该如何自救呢?”

    笪继良深呼吸了一口气后说道:“臣以三吴之地的灾情举例,今年环太湖之地皆有旱情,三吴之地更是先旱后雨,在上月遭遇了暴雨之灾,导致地方上的米价大涨。但臣并不认为,这是该地区田地粮食歉收造成的…”

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正文 第三卷 帝国之路_第748章 芸芸众生相十() 
    “…过去人们常说:苏湖熟,天下足。但是根据臣的调查,事实上并不是那么一回事。在前朝时期,主要还是两宋期间,江南地区每年成熟的米粮足以供应天下大部分人口的口粮,但是到了本朝,事情就开始有了变化。

    从嘉靖朝开始,江南地区输入的米粮就已经开始超出了其所输出的米粮。也就是说,在这过去的百年之中,江南地区的粮食不仅不能供应本地之需,甚至还需要从外地调拨粮食以补充本地之不足。

    那么这些粮食从何而来,根据记录显示,数十年前主要是江西所产之粮,而现在则以湖广地区的粮食为主。江南地区之所以会发生这样的变化,主要还是因为人口数量的增长所至。以今日苏州一地的
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