挽明- 第239部分

　　　　朱由检稍稍楞了下，便停下脚步对着王承恩吩咐道：“那便请袁先生去隔壁的办公房吧，今日上午的接见就到此为止。不太重要的就安排到后天早上，重要的便安排到下午去。”

　　　　王承恩回道：“是的陛下，臣这就打发了其他人回去。其实大部分人都没有什么要事，不过是一些官员出京调任地方，按照惯例见一见陛下，听从圣训而已。”

　　　　当袁可立走进来时，朱由检发觉他今天并不是空手而来，他身边带路的内侍，还替他捧着厚厚一叠文稿。

　　　　招呼了袁可立坐下之后，朱由检看着送到自己面前来的文稿，不由抬头看着袁可立探寻的问道：“这些是？”

　　　　袁可立接过了边上内侍递过来的热毛巾擦了擦脸和手，方才对着崇祯回道：“这些便是臣去年组织刑部干员编撰汇总的，民间各类民事案例审判判例。

　　　　我大明律法乃太祖高皇帝钦定，经过洪武七年、二十二年、三十年三次大规模修订后方才建制完备。大明律同前代律法大相径庭，分吏、户、礼、兵、刑、工六律，冠《名例律》于篇首，合为三十卷，凡四百六十条。

　　　　太祖曾经规定，法司只依《律》与《大诰》议罪。定律不可轻改，子孙守之，群臣有稍议更改，即坐以变乱祖制之罪。是以200余年来，历代相承，无敢轻改。

　　　　不过到了今日，《大诰》已然存而不用，而四百六十条大明律，也主要是针对朝廷和百姓之间出现的问题，或是对于各部官员进行处罚的问题。对于百姓和百姓之间出现问题，如何进行调解审判，则很少涉及。

　　　　以今日观之，大明律已经无法解决我大明各地出现的各种社会问题了。事实上永乐皇帝时，大明律的条文已经无法兼顾天下之用。

　　　　但因为律法不可轻易变更，所以历代执政大颁各种条例，因律起例，因例生例，结果到了今日条例纷繁，不是专门研究大明律法的刑吏，官员就根本无从下手。

　　　　所以地方奸吏可以欺上瞒下，以例代律，任意轻重刑罚，使得百姓无所适从，大损朝廷律法之威信。

　　　　是以臣组织人手编订了这份民事案例判例，剔除了那些轻重不当之条例，以便于地方发生民事纠纷时，地方官员能援引适当的判例进行审判，以杜绝地方奸吏操纵司法，从中舞弊徇私。”

　　　　朱由检听完之后并没有立刻出声，而是低下头认真的翻看起了这份文稿。这份文稿收纳了221个典型的民事案例，共计800多页。

　　　　案例大致被分成了五个部分，亲族关系、家庭关系、继承权、债务关系、所有权的转移。虽然崇祯只是看了两到三个案例，但是他已经能够看出，袁可立在这份书稿上还是下了不少功夫的。

　　　　当然，作为一名杰出的封建士大夫，袁可立依然还是无法跳出自己所属的阶层的。这份文稿中的判例，始终还是处于维护着上下尊卑的封建等级制度为主的。

　　　　虽然这份法例汇总的封建意味很浓厚，但是比起此前混乱而不公开的法例来说，无疑已经是大大的前进了一步。最起码，在民事纠纷上，地方官员们终于找到了判罚的依据，而不必再依靠那些世吏去断案了。

　　　　朱由检足足看了半个小时，方才放下了手中的文稿。他抬头对着袁可立微笑着说道：“袁先生的心血朕要好好拜读，虽然朕现在还不能做出答复。但是，朕以为这份文稿可以命名为《民事通则》，作为司法官员处理民事纠纷的依据。

　　　　这样刑法以《大明律》，民法以《民事通则》，商法以《商业法案》，大明司法的法律条文就可以正式分成三个部分。以后可以考虑设置三个专门法庭，分开断案。这样不仅可以加强法官的业务能力，也减少了官员徇私舞弊的机会。

　　　　不过，袁先生今天来找朕，应当不会只是为了这份文稿的事吧？”

　　　　袁可立沉默了一阵，才开口说道：“老臣的确有个不情之请，还请陛下恩准。”

　　　　朱由检颇为意外的看着他，想了一会才说道：“袁尚书请说，只要不是有碍国法之事，朕都会考虑的。”

　　　　袁可立心中不由苦笑，但是口中却没有迟疑的说道：“老臣请陛下中止，在河南追查操纵百姓民变，对抗朝廷征购粮食政策的幕后黑手。”

　　　　朱由检的脸色顿时有些不好看了，他花了这么大力气在河南查案，可是冒着河南糜烂的局面下这个赌注的。现在河南形势刚刚有所好转，河南北部地区已经完全纳入了朝廷的控制，只剩下了中部和南部地区，还有士绅顽抗着。

　　　　他正打算一鼓作气把河南士绅完全的清理一遍，如何可能在这个时候放弃。似乎觉察到了崇祯表现出来的不快，袁可立不得不继续说道：“李夔龙、许显纯、韩一良等人在河南大兴冤狱，河南各县士绅不问良劣，只问顺逆。

　　　　自去年11月到今年3月，已经有近百士绅家族被勒令迁移至台湾。因违抗迁移令被下令逮捕入狱的士绅也有数十人。河南士绅大户现在是人人自危，臣以为陛下应当阻止他们的暴行。

　　　　否则，臣恐陕西未乱，而我河南地方要先乱起来了。陛下切不可为小人所蒙蔽，徒令亲者痛，而仇者快啊。”

　　　　朱由检不以为然的回道：“袁尚书是不是过于耸人听闻了，燕京大学的学生们年前下去调查，可是汇报过，河南士绅劣多而良少。巧取豪夺乡邻田产，横行乡里的不法事迹可是比比皆是啊。”

　　　　袁可立沉默了半天，终于面无表情的说道：“陛下是与士大夫治天下，非为百姓治天下。若是地方士绅被打倒了，又有何人替朝廷收税征粮呢？”

　　　　朱由检皱了皱眉头，似乎想要说什么，但是很快又忍住了。他同袁可立的目光对视了许久，看着这位老臣低下头去，才忍住脾气说道。

　　　　“朕若是与士大夫治天下，那么何以他们连保护自己的军队和朝廷都不愿意给养？

　　　　国库空空如也，朝廷上下官员便只会对朕说一句话，就是请发内帑，说的好像内库里种了摇钱树一样，可以源源不断往外掏银子。

　　　　西人有一句谚语，无权利，不纳税。要朕说，这句话反过来也是一样的，不纳税，无权利。

　　　　如果朕在河南收不到税，也征收不到粮食。河南乱于不乱，跟朕有一毛钱的关系吗？”

　　　　听到崇祯说出了自己的心声，袁可立心里顿时放下了一块石头，他抬头看着崇祯毫不迟疑的说道：“只要陛下中止查案，停止迁移河南士绅大户去海外，那么老臣愿意联络河南士绅，服从于朝廷的大局。”

　　　　袁可立的话语，顿时把崇祯堵的说不出话来了。袁可立也是颇于无奈，不得不同皇帝摊牌了。

　　　　其实查案什么的，河南士绅倒也并不害怕，大家都知道这不过是许显纯等人罗织罪名，想要打击河南地方势力。

　　　　只要大家抱团，这种查案最终还是会不了了之，毕竟法不责众么。但是拿查案当借口，直接迁移士绅大户去济州岛和台湾，顿时让这些士绅们坚持不下去了。

　　　　迁人口充实边疆，这是朝廷的权力。基本上只要皇帝强势一些，手中又有一只军队，基本上都能干成这事。只不过，会让他在民间的名声不太好而已。

　　　　济州岛和台湾都是海外之地，一旦迁走了，恐怕今后就很难返回故土。处理一两个士绅，不过是砍去了这些宗族的几根树枝，就算一时低沉下去，总还有翻身的机会。

　　　　但是迁移海外，不仅要被迫放弃祖宗庐墓所在，今后连翻身的机会也未必会有。毕竟这些大族迁走之后，他们的土地是带不走的。最终只会便宜了其他人。

　　　　而朝廷这一轮只迁移士绅大户，不迁普通百姓，因此民间基本没什么抵触情绪。就算这些士绅大户想要煽动地方百姓闹事，也找不出由头来。到了这个程度，河南士绅们才知道，他们根本就没有同皇帝坐在一张赌桌上的资格。

　　　　那么低头也就成了最好的选择，事实上河南士绅在明末的乱世中，还没有苏浙两地的士绅硬气。农民军来了他们屈服，清军来了他们照样屈服。

　　　　只要是敢向他们动刀子的势力，他们跪下的速度总是快的出乎意料。反倒是好好同他们说话的大明朝廷，他们反而要发一发脾气了。

　　　　不过在现在，对于真敢向他们挥舞刀子的崇祯，他们顿时就服软了。　

第484章　论人的基本权利（）　
对于袁可立代表河南士绅的屈服，朱由检着实沉默了许久，才对这位老臣说道：“如果是去年那些学生们没有下去前，他们有这个态度，朕自然会乐于接受。

　　　　但是到了现在，燕京大学的学生们所带回来的调查报告，已经让整个京城的舆论沸腾了起来，就算是朕也不能轻易的，把这股对河南劣绅抨击的风潮给压制下去。

　　　　否则，民间的舆论和河南百姓的怨恨，岂不是要转向朝廷，转向朕？朕又何苦搬起石头，却砸了自己的脚。”

　　　　对于崇祯所说的推脱之词，袁可立虽然心中半信半疑，但是口中倒是不管不顾的说道：“陛下乃是大明之主，只要陛下下了这道命令，天下百姓又有谁敢怨恨陛下呢？河南士绅同样是陛下的子民，还请陛下怜惜之。”

　　　　房间内再次陷入了长时间的沉默，看着今日豁出去同皇帝对峙的袁可立，站在皇帝身边的王承恩更是连大气都不敢出。

　　　　不过崇祯并没有如他所猜测的，在袁可立的执着刺激下勃然大怒。沉思了许久之后，朱由检才再次开口说道：“河南劣绅所干的大多数事迹，其实都可算是民事纠纷。只不过这些士绅仗着自己在当地的权势，使得受害百姓无法获取一个公道而已。

　　　　这些事情也不单单在河南发生，在大明各地同样也时有发生，不过是程度轻重，事件多寡而已。发生这样问题的根本就在于，我大明素有皇权不下乡之说，除了征税和征发徭役，还有大明律规定的各项内容之外，地方官员对于百姓之间的纠纷，只要不出人命就不会插手。

　　　　而百姓之间的大多数纠纷，通常不是由乡老里长主持调解，便是由地方士绅进行评判对错。就比如佛山士绅组建的嘉会堂，管理着地方上的大部分事务，即便是当地的南海县也要尊重这些士绅作出的公论。

　　　　当然朕并不是说地方士绅管理地方事务，便是想要欺压乡邻，巧取豪夺百姓的田产、子女。但是，除了佛山嘉会堂主持地方事务尚有些成绩之外，大多数的地方士绅都成了自己土地上的土皇帝。

　　　　他们对于在自己的土地上生活的百姓，除了不能明目张胆的取人性命之外，基本上没有什么不能做的。一个县有多少名士绅，便有多少独立王国。

　　　　以往朝廷威严尚在时，这些士绅还知道收敛一些行迹。但是大明现在内忧外困，这些士绅在地方上的行为就更缺乏监管了。

　　　　以现在这种情况，想要以中枢的权力去压制地方劣绅的恶行，无疑是要投入大量的资源的，朝廷暂时没有这个力量。但是挑出几个重点地区杀一儆百，朝廷还是能够做到的。

　　　　原本朕是希望能够借河南之事，清理士绅中的败类，以震慑天下不法之徒。免得有人趁着大明内忧外患之际，生出什么不应该有的想法。”

　　　　虽然崇祯说话的语气格外生硬，但袁可立的面色却始终如常，安静的听着崇祯的看法。对于今日他求见皇帝，替河南士绅出头求情，他其实并不是没有底气的。

　　　　正如崇祯所言，今日大明所面临的局势实在是危如累卵，稍有不慎便是天地翻覆的危机。民间从万历朝时就有谣言流传，说大明亡国的时间已经不远了，甚至有不少士大夫都对此深信不疑。

　　　　袁可立自己是支持变革的，他同样认为大明朝如果再不进行制度改革，恐怕就真的要积重难返了。但是他反对崇祯现在推行的改革政策，他认为这实在是过于激进了。

　　　　大明现在就像是一个得了重病，只剩下一口气吊着命的病人，但是崇祯和黄立极开出的不是固本培元之方，反倒是一剂虎狼之药。

　　　　在袁可立看来，要是不改革大明大约还能撑上几十年，但是这一改革，就逼得天下士绅都站到朝廷的对立面去了，地方上失去了这些士绅的镇压，还不要乱成一团吗。

　　　　更何况，崇祯所依靠的，推行改革的大臣们，除了徐光启这些技术官僚之外，便是黄立极、吴淳夫这些前阉党成员。看到这些人主持改革大局，袁可立便对改革的成果有些悲观。

　　　　比起大多数士大夫来，袁可立还是比较清醒的，他很清楚大明的统治，实际上便是皇帝同官员士绅坐在同一条船上。

　　　　没有了皇帝的命令，官员和士绅就失去了管理本地百姓的名义和正统性。而没有了官员和士绅的支持，光凭一个光杆皇帝是无法治理这么大一个国家的。

　　　　不论是崇祯也好，还是地方士绅也好，一个稳定有序的社会才是符合大家的利益的。而混乱和无序的社会，不但削弱了中央对于地方的影响力，还会让大多数人失去了对土地的控制权，甚至变得一贫如洗，也不足为奇。

　　　　所以，维护河南士绅的利益和维护朝廷的利益，实质上是一体两面。袁可立思考了许久，依然还是认定，只要崇祯没有精神上的问题，就不会对河南士绅干净杀绝。退一万步来说，就算是把河南士绅都清理干净了，难道朝廷不照样要扶植一批新士绅出来么，否则谁在地方上替朝廷办事呢？

　　　　袁可立的猜测同实际相去不远，虽然崇祯心中还是有所犹豫。但是他知道，对于河南士绅的服软，他终究还是要拿出一个宽容的态度出来。毕竟河南只是大明的其中一省，如果河南士绅服软了，他还要继续斗争下去，恐怕各地士绅在兔死狐悲之下，对于河南士绅的同情心理，将会在舆论中呈上升趋势。

　　　　而比河南士绅势力更为强大的江南士绅，恐怕今后将更不会再向朝廷屈服了。停顿了片刻，朱由检拿定了主意继续说道：“朝廷对于土豪劣绅的打击是不会收手的，该收手的是地方上的那些