不是邻居，也是我大明之一员，因此不能拿对待客人的方式对待他们，使得他们失去对大明的归属感。
蒙古各部现在一分为三，曰漠北、曰漠南、曰漠西，现在还有一个青藏地区，虽然为蒙古部族所掌握，但是却并不被看成蒙古地区。
与我大明关系最为密切的，自然是漠南蒙古各部，而漠南蒙古也一向是蒙元的核心部族，谁掌握了漠南蒙古，谁也就掌握了蒙古诸部的统治名义。
漠北蒙古向来从属于漠南蒙古，加上漠北苦寒，人口稀少，一应日用物资都需要从漠南蒙古各部转运，因此漠北蒙古各部虽然占地广泛，但是却最无独立的能力和环境。控制了漠南蒙古，便等于是控制了漠北蒙古。
只可惜察哈尔部西迁之后，等于让出了辽东同外蒙古之间的通道，这样一来漠北蒙古便有可能被后金用贸易所控制。所以维系同漠北蒙古各部的贸易，不仅仅是为了获取利益，同样也是在同后金争取漠北蒙古的人心，这一点你要切记。
至于漠西蒙古，一向同漠南蒙古不合，又远在天山以北的地区，他们脱离中原的时间太久，加上天山南北土地肥沃，又通过更西面的草原同波斯、俄国进行贸易。因此从环境和物资上来看，独立性最高。
不过蒙人都信仰喇嘛教，因此谁控制了青藏地区，谁就等于控制了蒙古人的信仰，也就获得了蒙古各部的归心。
想要争取漠北蒙古各部归附大明，首先便是要先彻底掌握青藏地区。现在的西藏内部教派林立，但是深得蒙古各部信仰的，还是格鲁派。格鲁派同蒙古各部之间的互相勾连，已经不是什么秘密了，俺答汗赠索南嘉措*喇嘛的称号，而格鲁派则选阿勒坦汗曾孙为四世达拉喇嘛转世，这应当是双方约定好的条件。
现在的五世*喇嘛虽然不再是蒙古人，但是*喇嘛在蒙古各部中的地位已经日趋巩固了。而藏巴汗和藏地的其他教派，显然是无法抗衡拥有整个蒙古各部支持的格鲁派的进攻的。
林丹汗在这个时候想要逆天而行，把格鲁派的影响从自己的部族中驱逐出去，不过是令部族信仰混乱，更加难以团聚成一个完整的力量。
不过五世*喇嘛现在才11、2岁，现在真正掌握格鲁派的还是扎什伦布寺寺主罗桑曲结。
虽然听闻此人佛法精深，在藏地大有名望。原本朕想请他和五世*一起上京传法，不过看来他并不看好我大明的形势，所以不愿听命前来京城。
虽说青藏是一个整体，但事实上青海不过是入藏之门户，青海地区的民族成分比西藏要复杂的多，藏巴汗的权力不过局限于西藏地区罢了。
因此谁控制了青海，谁就等于是控制了进入西藏的通道。要想切断蒙古和西藏之间的联系，便需要把青海完整的纳入到大明的控制之下。
也只有控制住了青海，我们才能保证，蒙古或是其他势力不会侵入西藏，从而使用西藏地区在宗教上的影响力于我大明不利。
所以民族和宗教事务委员会，当前首要的任务，便是要对漠南蒙古及青海各族进行接触、安抚以及归附于我大明。
青海地区各族杂居，纷争不断。想要让大明控制这一区域，一要借助宗教的力量，二便是要具有足够的武力，三才是用贸易去统合联系他们。
青海各族尚未明了自己同大明之间的渊源，因此不可一味怀柔，需要适当的使用武力，以震慑其中的不轨之徒。要准备好花费一、两代人的时间，把中华文化灌输到他们的心中去，使之真正成为我大明的一员。
而漠南蒙古，右翼各部自俺答汗、三娘子开始，边关之地便一直平安无事，蒙汉百姓之间交流频繁。因此蒙古右翼实质上同我汉地百姓已经没有什么区别了。
倒是左翼各部，原本驻地同我大明相距较远，除了少数的市赏日子，平日里同我大明并没有什么接触，因此双方底层百姓之间还是比较陌生的。
不过我大明和察哈尔部都有一个共同的敌人，那就是后金。所以只要我们在日常行事时尊重对方的习俗，两方冲突时能够公平进行审判，那么我以为，汉蒙之间的矛盾应当不会变成不可调和的矛盾。
对于民族宗教事务委员会，朕只有两个要求：第一、尽量不要干涉，双方冲突后，按照约定的法律进行惩处；第二、凡是在冲突中动了武器的，一定要进行惩处，不管是汉人还是蒙人…”
第448章 离开京城的商队（）
崇祯同柳敬亭详细的讨论完了关于民族和宗教事务所的事情之后，稍稍考虑了几分钟，才继续对着柳敬亭说道：“既然罗桑曲结还想继续观望，那么留着他的使者也没什么意思。
王承恩你替朕准备一批礼物用于赠送五世*和罗桑曲结，至于柳先生你，代表朕去同罗桑曲结的使者谈一谈，让他替朕传几句话给罗桑曲结。
就这么对他说，既然大师认为北上*的时机未到，那么朕可以继续等下去，等到他认为合适的时机再北上。
不过朕希望他记住，自唐代开始，西藏便已经是中国的一部分了。藏汉两族乃是一体同源，不管西藏是那个教派执政，维护国家统一都应当是必须遵守的基本原则。
只要他能够遵守这一基本原则，朕就会有足够的耐心等他北上京城。另外，你选个日子宴请蒙古各部首领还有罗桑曲结的使者和弟子，朕倒时会亲自到场。
宴请结束之后，除了留下几名蒙古首领在京任职外，其他人都可以派人护送回去了。
至于罗桑曲结的弟子，你同礼部官员商议下，赐他一个封号，然后陪他去五台山**去。”
“五台山？”柳敬亭有些不明所以的询问道。
朱由检对着他点了点头说道：“五台山在藏蒙两族百姓心中都是地位崇高的藏传佛教圣地，也是佛门在北方的第一名山。
自永乐皇帝开始，五台山同为我皇室也牵连颇深。历代皇帝敕赐的寺院不下二十所，寺院主持封为帝王护法就有八位，加之其他皇室成员总共有十四位之多。
五台山的僧人赏赐僧官的不在少数，封号法王，国师，佛子，禅师的同样数目可观。每年光是供奉这些僧人，就是一笔相当大的财富。
五台山据闻曾是森林密布，溪水潺潺的灵山圣地。结果现在毁山造寺，倒是成了只见寺庙不见树木的瘠薄荒山，山上树木十成剩不下二成。还有些不肖之徒胆大妄为之极，甚至还在五台山招募流民开矿。
更为可虑的是，关外蒙古各部常以前往五台山朝圣为名义，进窥我大明关防之虚实。五台山上的寺僧良莠不齐，其中未必没有同我大明外敌勾连的。
所以我想让你陪着这位罗桑曲结的弟子前往五台山**之际，好好清理一下这座佛教名山。
第一对山上所有寺庙登记造册，查阅人口僧众。凡是不属于正庙之列的小寺，观其寺内僧众品行，不合佛门戒律者一律驱逐下山。
第二核查各寺庙产，限定规模，凡是超出限定的田产一律没官。各寺僧人限定额员，多余人等及不守清规之僧众一律下山还俗。
第三整顿寺庙僧众之后，着令地方士绅和山上各寺各推举若干人员成立五台山管理委员会，负责五台山道路修建、树木种植和管理进香季节的治安工作。
于山下要紧路口处设立关口，本地山民和僧众免费进出，本县群众半价，外地进香信众50以上及15岁以下免费，其他人等按照委员会商议的价格缴纳维护名山费用。
这些费用，一成用于发放委员会相关人员的酬劳，3成用于五台山道路修建和环境改善，2成用于山上寺庙的维护费用，2成用于山下驻军的日常经费，还有2成则用于修建地方道路设施…”
过了元宵节没几天，终于办妥了京城各项事务的范永斗，亲自带着一只小小的商队出了京城东门，沿着尚未融化的冰雪之路向着通州而去了。
范文程装扮成了一名普通的账房先生，混在这只商队中出了北京城。离开了朝阳门一段距离之后，坐在骡车上的他，下意识的掀起了车帘向着后方看去。
巍峨高耸的城门楼在商队的前行中不断缩小，范文程从车内默默的望去，除了颇有些陈旧的城门楼之外，便是城门后方灰白色的天空。
从这个角度看去，这座城市就像是一个渺无人烟的古迹，但是范文程心中却记得很清楚，这堵城墙之内是一个多么充满活力的所在。
现在的北京城，既不是他在书中看到的城市，也不是从商人口中听闻的城市，倒是同他生活的沈阳有些相似。
这是他立刻了京城之后，才涌现出来的诡异想法。如果被那些大明人知道，也许一定会被他们嗤之以鼻。
但是范文程却的确有着这样的怪异感觉，沈阳在大明手中之时，虽然是一座雄城，但却是一座军纪颓废的辽东防御重镇。那个时代的沈阳虽然繁华，但却散发着一种腐烂的味道。
城中的豪商大户、官僚士绅天天酒宴不断，但是街头的平民和守城的兵丁却面有菜色，几乎看不到城内百姓的笑脸。
努尔哈赤夺取沈阳之后，不但大兴土木，还把女真各部迁移到此地，把沈阳当成了后金的都城。原本是大明辽东军事要塞的沈阳，便成了后金第一要紧的大城。
女真人虽然同汉人杂居日久，但是身上的草莽胡气尚未驱除。后金立国不久，明朝官场的恶习尚未传染到女真亲贵身上，因此沈阳城内的居民百姓，反而比明国境内的居民百姓看起来要生气勃勃一些。
当然，这种生气勃勃仅仅限于女真、蒙古和辽东其他民族。对于辽东汉人来说，他们还没有从努尔哈赤晚年的屠戮中恢复过来。
继承汗位的黄台吉，比起其父努尔哈赤，在治理地方上面显然更为出色。因此原本已经陷入萧条的辽东，现在又开始慢慢恢复了生机。
对于范文程来说，沈阳城内浮现出来的这种活力，也是他背叛大明向黄台吉效忠最好的借口。
虽然建州女真没有什么底蕴，作为一个没有出身来历的野人部族，需要攀附昔日辽东女真一族的名声来聚拢辽东各族人心。但是后金作为一个新建国家，它在开国初期爆发出来的那种朝气和锐气，自然不是垂暮期的大明所能比拟的。
但凡想要做些什么事，不管未做之前看起来有多艰难，但最后都能一一完成。在外人看起来，简直犹如天助，这便是最为吸引人心的朝锐之气。
相比起大明官员之间的互相倾轧，明明握着一手好牌最后都能打出一个臭不可闻的结局，完全让大明看起来像是一个行将就木的老人，像范文程这样的地方士绅，自然就会认为天命已经开始流转了。
然而此次的关内之行，却让范文程看到了一处同现在的大明格格不入的城市。他完全不明白，一个对后金崛起束手无策的迟暮王朝，如何会出现像北京这样充满了无限生机的城市。
在这座大明的都城之中，传闻中骄横跋扈的勋贵豪门，还有形如仆役的京营军士，他几乎就没有碰到过。
虽说京城是天子脚下，但是行走在街道上的京城百姓，那种毫无提防，一脸安心的神情，实在是范文程在关内外各处从未见到过的模样。
即便是治安比从前好的多的沈阳，城中百姓也要时常耳听八方，免得一不小心冲撞了某位贵人。
出则为军，入则为民的女真亲贵，对于冲撞了自己的普通百姓，赏一顿马鞭那是再正常不过的事了。
如果真要认真分辨起来，沈阳的活力更像是一种野性未驯，是一种无序而混乱的边疆居民生活。而北京的活力，则完全是在约束之下的秩序生活。
除了在日常生活中看到的这些活力之外，更让范文程感到惊讶的，便是京城在思想上的活跃。
燕京大学无疑是一个让他又是痛恨又是难以忘怀的地方，在京城的这一个多月中，基本上只要有时间他便会去大学中听取那些奇谈怪论。
虽然他每次听到这些言论时，都会感觉心浮气躁，胸口发闷，恨不得上去同这些学子们辩驳一番。不过限于他现在的身份，最终还是强自忍耐住了。
每次从大学返回住所，他便恶狠狠的想着，再不去这大学校园之内，听这些乌七八糟的言论。
但是每每空闲下来，他便又不自觉的走到了大学校园之中，听着那些完全迥异于孔孟之言的理论和思考。
这种东西方文化在学术思想上的激烈碰撞，让范文程感觉自己的学问，似乎日日有所增益。
只可惜，年前一大批燕京大学的学子离开了京城，使得后期校园之中的辩论大为逊色，让范文程颇为遗憾。
不同于范文程对于京城的感想，范永斗走出京城时颇有些忧心忡忡的感觉。虽然在他的努力下，终于销出了一批人参和皮毛，但价格却只是平平而已。
剩下的一批货物，只能让自己信任的掌柜带去南方进行销售，而他则还要陪同范文程了解下从通州到山海关的道路。
如果皮毛和人参的生意并不能给范家商号带来暴利，他便有些犹豫，是否要冒这么大风险替后金刺探大明边关的情报了。毕竟打听这些情报，不仅风险极大，花的钱也同样不是小数目。
第449章 驿站改革（）
因为崇祯的命令，各部都开始紧张的忙碌了起来。但是制定本年度的执行计划，并不是那么轻松的事，在黄立极向崇祯求情之后，国是会议还是往后推迟了数日。
进入2月的第一日，研讨各部年度计划的国是会议终于召开了。去年在山海关驻守了快一年的王在晋也出现在了会议上，最近处于京城舆论风口浪间的袁可立，在国是会议上看起来比年前要衰老了许多。
当崇祯在文华殿的宝座上就坐之后，便示意黄立极可以主持会议开始了。黄立极向皇帝行礼之后，便转身面向了同僚，他扫视了一眼各位同僚的神情，才开口说道：“今日会议主要是汇报各部的年度工作计划。