遗弃女婴现象如今大有转变，情报司调查的信息显示，关东府、旅顺厅、高丽府三地遗弃女婴的比率去年下降了四成，但是私生子的比率增加了三倍；除了寄养，私生子如今已经成了育婴堂各地孤儿院收养人员的主要来源；
”
于王春正准备继续说下去，突然见傅宁举了举手，于是便停下了；
傅宁掰了一下自己桌子上话筒的按钮，
“去年初放开的、登记和允许查询弃婴生身父母信息的政策不变！为应对社会人员普遍在育婴堂寄养女婴的现象，育婴堂应当做到以下几点，
一、及时调整增加师资和后勤力量，增加住房、衣食、书籍、零用补助，增加安全保障人员，以便应对女婴和女童寄养到育婴堂、人员激增的现状。
二、孤儿收养安置教育依旧使用当地收领、异地安置抚养教育的政策，各地孤儿院应当统一集中到各府的首厅，在金州、沈阳、新汉阳、长崎、库伦、鸡笼、占城、马尼拉、澳北新厅，这九个主要厅市实现集中安置教育，以后所有的孤儿院都将集中于这九个厅市，以便集中抚养和教育的资源，优化资源和制度；同时，也便于实现对育婴堂的监督，保障孤儿的成长过程！
三、私生子收养制度不变！允许其生身父母查询信息和探望，但是不满十六岁的私生子不许领回，否则全家迁押南极府！
四、东海国公民与非公民生育的后代，视为私生子，一律收归育婴堂，授予公民身份，由各地孤儿院抚养教育，其生身父母只登记有公民身份的一方！
五、寄养女婴和女童，允许其生身父母随时探望和领回，但是不允许二次寄养！
六、禁止使用童工，禁止克扣学徒工工资，禁止扣押学徒工不让走，情报司负责监督，发现一个严惩一个；解救出来的童工和学徒工一律交给育婴堂安置教育，
都知道育婴堂有最好的抚养和教育资源，但是我们不能浪费育婴堂的抚养和教育力量！
好了，我就讲这么多，你继续！”
说着傅宁便关闭了话筒。
于王春愣了愣，于是继续发言；
“教育部师资力量的数量和质量都有大幅度的提高；一七三一年教育部自己培养大部分人才，另外总参司高教处还释放给教育部各类教育人才十八点七万，其中中学教师讲师十三万，农艺讲师、技术类匠师等、五点七万，给各地中学、技术研修所等学校和机构提供了各类高级人才，加之文化司自己培养的人才，去年文化司实现了跨越式的人才增长，极大的增加了师资力量！
去年文化司向总参司高教处输送学生二十六万，经和高教处协商，今年计划向高教处输送学生二十八万，计划接受各类教育人才二十万！
文化司主要总结如上所述，今年的年度计划和四年度计划都以付印，中午便可印出来了，在此我就不多说了，在座的各位下午的协调讨论会就可以看到资料和计划书，具体的各方面都可以讨论协商；
一句话，文化司经过十余年的努力，如今已经完全的具备了规模，可以大批量多层次的呈现产出，反哺各行各业大量的人才！
我的话讲完了，下面是谁，自己上来吧！”
所有人都大声叫好，为的只是于王春最后的两句话！
傅宁皱了皱眉，看到鲁南德走上了讲台，于是挥手向他示意了一下，接着鲁南德便没有先开口；
又一次掰开话筒的按钮，
傅宁道：“去年文化司的成就很大，值得表扬！如今文化司可以大规模的产出人才，这一点大家都很高兴，但是我想说的是，技术人员的培养和教育，离不开各司各部的支持，这一点各司各部依旧要继续，不要发牢骚！另外，科研司、高教处，以后依旧会随时从各司各部抽调人员充当学生或师资力量，也依旧会向各司各部补充人才；教育要长期化、活到老学到老，进修培训到老！各司各部都要有心理准备，不要只想着要人才、而不愿意调出人才。
好了，鲁南德讲工业司的吧。”
于是鲁南德便开始坐着发言。
七十三、工业政务科研、各司竞相言（）
“，
一七三零年，工业司产出铁一千零三十一万吨，钢二百六十五万吨；一七三一年一至五月，产出铁六百二十五吨，钢一百八十七万吨，一七三一年六月至十二月，产出铁一百三十一万吨，钢二百零四万吨；合计，一七三一年产出铁七百五十六万吨，比一七三零年下降二百七十五万吨，产出钢三百九十一万吨，比一七三零年增长一百二十六万吨；
受去年东南铁矿事件、防疫、以及清理异族苦工等因素的持续影响，今年的矿业劳动力依旧异常缺乏，既有铁矿库存今年一月已经全部用完，铁矿开采进度远远跟不上冶炼消耗，因此，一七三二年的钢铁产能可能会继续下降，
预行应对政策包括，
一、大量回收淘汰船舶，大量回收淘汰铁轨，提升废旧钢铁的冶炼产能。
二、业已向总参司、军务司发出异族苦工需求申请，一七三二年，工业司矿业苦工缺口超过一千二百万人，因此，希望总参司和军务司尽快给工业司提供大量异族青壮，补充矿业开采的劳动力缺口。
三、逐步取消铁轨、铁船泊造的生产用铁，逐步、全面升级为钢轨、钢船泊造的钢材生产；同时压缩其它生铁、铸铁等冶铁生产，逐步升级为炼钢生产，增加轨道钢、船钢、铸钢、各种军用钢、以及民用钢材的产能；争取在今年一年，升级大部分冶铁产能为炼钢产能，明年后工业司将只提供各种钢材和铸铁的供应。
四、希望政务司、商务司、以及交通司三个司，尽快淘汰旧有铁船、铁轨，同时清理既有的铁矿石库存、生铸铁锭以及废旧钢铁库存，将之交给工业司回炉，减少工业司的原料缺口。
五、今年将重开东南铁矿，新增并全力开发澳西新厅的皮尔巴拉铁矿，工业司将在澳西新厅建设最高级别的工业港口，已经制定十九厅市联合建造三百艘万吨矿石运输船的建造计划，因此，希望政务司尽快迁徙补充、增加澳西新厅的人口数量，交通司尽快打通皮尔巴拉铁山与澳西新厅之间的简轨铁路，并全力升级为四线重轨！
建成并开发澳西新厅的皮尔巴拉铁山，是工业司今年的头等任务，东家、以及总参司总司处，都已经明确表示，全力开发皮尔巴拉，不惜一切代价，因此，工业司希望其他各司各部能够全力支持工业司的这项工作，在人口、军事保护、海上运输、交通建设、苦工提供、等方面进行全力支持！
澳西新厅的皮尔巴拉铁山是优质巨型铁矿山，未来将会是整个南方区域的唯一铁矿开采地，鸡笼、赤嵌、占城、马尼拉、宿务、婆罗、澳北新厅、等南方厅市的钢铁业铁矿原料都将从皮尔巴拉铁山开采；长崎、釜山、下关、新汉阳等厅市的部分铁矿石也将从澳西新厅供应，因此更加需要加快澳西新厅和皮尔巴拉的建设。
新荷兰那边也外交司也已经协商好了，东海国和新荷兰国今年将在巴达维亚和淡马锡两地建造大型钢铁厂，两国的永久和平章程也已重新签订并升级为永久联盟章程，所以完全不用担心过境新荷兰国的问题。
一七三一年，工业司在泊造、造纸、化工、机械制造、电力、火油开采加工、轮胎、绝缘塑料等领域的产能也取得巨大进步，具体数字在总结报告上都有，大家自己去看，在此我就不多讲了；
一七三二年，也就是今年，工业的首要任务依旧是恢复和增加钢铁行业的产能，首要工作是澳西新厅港口、铁路、以及铁矿的建造和开采，其次在泊造、机械制造、电力、火油开采加工、轮胎橡胶、绝缘塑料等领域将进一步扩大建造、以及提升产能；因此，希望总参司、科研司，能够进一步提供技术和力量支持，同时希望交通、政务、文化等司继续给工业司提供大力支持。
今年工业司的钢铁生产目标是生铁和铸铁三百万吨，钢材五百万吨，工作压力很大，但是工业司会坚决完成计划目标，并争取到一七三五年的时候能够达到生铸铁五百万吨，钢材一千万吨的年产目标！
”
鲁南德讲完了工业司后傅宁没有发话，于是姚世笋便走上讲台坐下，代表政务司发言。
“，
一七三一年，东海国拥有公民总人口四千三百一十一万，其中汉民三千六百七十七万，另外，去年年底时还有异族苦工五百二十三万左右；
去年一年，汉民和公民人口都有大量增长，主要源自于新生人口增长，以及双重国籍公民增多；异族苦工数量从去年年初的一千九百万下滑到年中的三百六十万，而后在年底又上升至五百二十三万左右；
资料显示，东海国目前人口的年龄比例不平衡，老弱妇幼的比例在激增，主要原因是婚律修改后、平民娶一个异族女子为二妻的现象激增，新生儿的数量在激增；
汉民人口增长的主要来源为异族女子转化而来、新生儿增加、以及朝廷辖区迁徙过来的汉民；
公民数量的增长主要源自于两个方面，其一是汉民数量的增长，其二是双重国籍数量的增长；双重国籍的公民也主要源自于两个方面，其一是在东海国和朝廷两方之间经商的商人和属员，许多人在东海国成婚、生子、居住，并提交入籍申请，因此具有了东海国国籍；其二是许多欧洲人冒充荷兰人申请入籍东海国，这些人多是商人和学者，因此通过了政务司的入籍审查，获得了东海国公民身份。
资料显示，如今人口的生育观念有了很多改变；许多人由过去的数量生育观念逐渐转变为既重视生育数量、又重视教育质量的方向上来，比过去的纯血统生育观念有了很大改变；
但是，如今社会普遍出现一个问题，很多家庭没有时间照顾孩子，老人和青壮年都有工作，白天工作晚上还要上夜校和或参加各种培训学习，都没有时间照顾小孩，因此、各地的托儿所、幼儿园、乃至各地中小学，都普遍反应寄养婴幼儿太多、寄宿学生太多，压力很大，因此希望总参司对这一现象加大重视，出台新政策予以解决问题。
一七三一年，政务司在地方政权管理、组织构建和优化、等领域实现进步，在储备官员培养、建设、管理方面都取得很大进步，培养了大批储备人才；
一七三一年，政务司在渔业捕捞和加工、农业建设和生产、林业发展、等领域也取得很大进步；耕地、水果种植面积都进一步增加，粮食、棉花、渔产、水果、桑麻、烟草、蔬菜等，粮棉鱼油林牧副各种产业都极大的增加了产量；
政务司目前遇到的另一个问题是督察部的问题，督察部过于庞大，且定位不清，目前为总参司直辖、军务司政务司两司协管，军务司、工业司和文化司三司共同负责教育和培训，因此问题很多，需要进一步厘清责任制度，明确任务目标！
另外，政务司运输部反应，旧有船只老化、锈蚀现象严重，同时动力系统过时，维护成本激增，因此申请大批量淘汰更新运输船舶；这一问题也已和工业司沟通过，工业司表示、今年工业、军务两司的钢铁冶炼、矿船以及军舰的泊造压力极重，所以愿意大批量回收政务司运输部船舶，但是今年没有力量给运输部提供新船；可现在的问题是、运输船普遍老旧、锈蚀严重且动力系统过时，尤其是早期的运输铁船，大多是铁质水泥船，在船体、动力等方面问题频发，海难多发，急需淘汰更新，请总参司给予指导、解决问题，并给政务司及时补充新船！”
姚世笋讲完政务司后傅宁没有让人继续发言，而是自已一个人写写画画了好一会，然后道：
“一、政务司新设抚幼堂，与育婴堂同级；抚幼堂专门负责一至六岁婴幼儿的托养和教育工作，允许集中托养和寄养制度，允许婴幼儿父母随时探望、陪护、以及监督，抚幼堂的所需资金由政务司和婴幼儿父母双方共同承担，政务司出七成，婴幼儿父母出三成；
文化司方面允许中小学生免费寄宿，但是寄宿的学生要集中到主要行政地的学校，依旧是学杂费全免，学生父母只用出生活费；困难学生给予官方补助，优等学生给予奖励。
抚幼堂和育婴堂受政务司管理，受律法、情报等部司监督，中小学依旧归文化司管理；
高教处、文化司、育婴堂，三方依旧是物资和费用完全公出；同时，三方将讨论设立协调沟通机制、并设立沟通管理和自查监督机构；
二、工业司的小型矿山、小型工厂、以及非重要机构和工业技术，都向政务司和商务司移交或开放，增加政务司和商务司的工农业生产加工能力、一般物品制造能力、以及商业流通消费能力；轻工业领域、将更大规模的向民间开放和拍卖，增加民间的工农业生产和消费能力；
三、针对政务司运输部船只老化锈蚀的问题，将全面放开小型运输船的泊造许可，由政务司自己解决问题；以后工业司只建造军舰、五千和五千吨以上泊造船只；五千吨和五千吨以下商船民船将完全放开限制，并提供技术共享，由各司各部自己建造一般船只或向社会购买；工业司只提供军舰、以及五千和五千吨以上船只。
四、对朝廷方面来东海国经商、务工、学习的汉民，扩大公民身份发放许可；对过来留学的朝廷汉民完全放开名额限制，但是需要其缴纳学费、生活费等杂费，只能在指定的中小学、大学、以及技工学习培训机构学习，并受政务司行政机构管理。
五、设立质量监督阁，归政务司管理，分为三处，分别负责公有单位、民间单位、以及商业和城市单位的质量监督，律法部和情报司依旧负责社会行为的信息调查和监督，但是一般质量问题、工农业建造问题等归质量监督阁监督，重大质量问题依旧归律法部和情报司�
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