五阶士卒和三十余万的异人军队，向刘备拋出了大大的橄榄枝，表示要上表皇上证实他中山靖王之后的事实，编入宗谱，还许诺给刘备三兄弟一人一个大官职，把刘备说的激动不已，狠不得自己是个女的好以身相许。
这件事也是几天后，王进和张翰林返回风云镇时告诉张凡的，一起的还有刘备写给张凡的书信。
意思就是跟你个小弟，我也是混不出头的了，老大我现在已经找到自己的组织了，以后就不用你来操心了，不过大家都离的不远，有空还是可以聚聚的，然后就是关羽和张飞两人的礼貌性问候。
第一百一十二章高级小城（）
对此，张凡也没什么想法，毕竟他和刘备三兄弟也不是非常熟悉，当时也是碍于张凡是二品大员，刘备才不得以同意罢了，顺带着也希望可以利用关系成为大人物。
当然这样的结局也是不错的，如今刘备已经如愿以偿的攀上了益州牧，还有可能真正的成为皇亲国戚，而张凡也利用三人成功抵御了益州的黄巾贼，躲过了两面受敌的危险局面。
回到领地的张凡得到了两个好消息，那就是风云镇成功的升级到了高级小城，而另一个就是在木鹿大王和朵思大王的劝导和张任军的铁血镇压下，成功的消灭了孟获的死忠之士成功的收降了朱堤郡，朱堤郡拥有朱提、汉阳、南广、堂琅、南昌5县共47座城池，冶所三江城和蛮荒城一样都是初级王城。
得知这两个消息的张凡兴奋不已，连忙让王文将风云势力的文臣武将都带到风云镇的中级行政中心开会，而凑着王文去找人的间隙，张凡快步跑到了风云镇的镇长办公室查看如今风云镇的属性和情况。
名称：风云镇（天下第一镇）
等级：高级小城
居民数量：55685/100000
民心：95治安：85
特殊属性：领地招募的npc资质提升一级。出现特殊npc的几率提高5％。
资源情况：粮食6858312单位，石料101182单位，木材387466单位，铁矿56765单位，钱币282604金币
升级标准：粮食1000000单位，石料1000000单位，木材1000000单位，钱币50万金币
村庄面积：100平方公里
土地面积：一千平方公里
附属领地：风雨镇（中级）、镇海镇（中级）、建宁郡、朱堤郡。
现有建筑：镇长办公室；民居，终极船坞；特级市场；终极军营；特级杂货铺；特级医馆；难民营地（特殊）；特级裁缝铺；终极级铁匠铺，特级木工房，特级酒馆，哨塔，栅栏，占星台（唯一），兽栏，终极码头，墓园，高级驿站，中级行政中心，桥梁，中级木围墙，中级木门，英魂殿（唯一），初级衙门，初级监狱，初级广场。
可建建筑：
校场：领地内士兵在校场训练时，训练速度提升5％；可对玩家开放，玩家在校场比武时死亡不降级。建筑条件：武将，10000金。
桑园：可种植桑树。建筑条件：1000金。
初级养蚕场：可养殖蚕茧。建筑条件：蚕农，2000金。
初级织坊：将蚕茧加工为丝绸。建筑条件：织工，2500金。
初级箭塔：哨塔的升级版，在保留警戒作用的同时，增加了领地防御力。箭塔可容纳四名士兵驻守，在箭塔上士兵射程增加30步，且可保护士兵使其减少被敌人伤害的机率。建筑条件：2000金。
初级药圃：可移植、栽种普通药材，药材生产效率提升20％。建筑条件：药农，1000金。
磨坊：对粮食进行加工，改善领地食物种类和品质。满足条件：5000金。
初级装备中心：由铁匠铺、木工房和裁缝铺组合而成，提供各种生活用品、武器装备及普通军械，并使所管辖建筑工作效率＋5％。建筑条件：铁匠铺，木工房，裁缝铺，10000金。
初级学堂：村民满意度＋2。满足条件：秀才，2500金。
菜园：可增加领地食物种类，蔬菜生产效率提升20％，建筑条件：1000金。
初级药铺：贩卖各种药品，满足条件：医师，2000金。
客栈：为过往旅客提供住宿，村落满意度＋1，建筑条件：2500金，厨师，小二，掌柜。
钱庄：可提供钱币存、取及资金借贷业务，建筑条件：5000金，商人。
采矿场：矿物开采效率提升20％，建筑条件：1000金。
农场：粮食生产效率提升20％，建筑条件：1000金。
鱼塘：可饲养鱼类，村落满意度＋1，建筑条件：3000金。
宗庙：供奉着领地所信仰的神明。其效果根据所供奉的天神的不同而不同。小幅度提高民心和治安度。该建筑为升级为城市的必须建筑。建筑条件：神明的塑像，石料50000，木料50000，钱币10000金。
看完三级乡镇的属性，张凡大为感慨，看来以后的城市建筑将慢慢规范起来了，比如农场，鱼塘，没有时也可以种田、捕鱼，现在有了将会提高产量。
当然张凡最看重的就是那个采矿场了，矿区有了这个建筑，风云镇的矿场采集率将得到大幅度提高，相应的将是大量的金钱和资源。
村庄升级乡镇是需要官职，而乡镇升级县城需要宗庙，不过“神明的塑像”张凡都没听过是什么东西，在张凡拥有的系统城市的宗庙都是一片空荡。唯一一次使用就是用来兑换任务奖励。
为此张凡特意上论坛上搜索关键词查看信息，可是无论张凡怎么查看都无法查看到相关信心，不知道是因为别人还没到三级小城，还是到达三级小城的玩家没有发布帖子，《烽火》中只有在村落大跃进的时候才会发出公告，比如村庄升乡镇、乡镇升小城，游戏中又没有排行榜，所以想要知道别人的村落等级只有自己去探索了。
纠结的张凡无奈的返回了游戏中，当张凡出现在中级行政中心时，风云势力重要的文臣武将都已经基本到齐有了，少了在凉州发展附属村落的徐庶和严颜，白帝城的张翰林和盛道，还有建宁郡的崔钧，留在朱提郡驻守的兀立志，也多出了二流历史名将木鹿大王、朵思大王和三流历史名将阿会喃和董荼那。
第一百一十三章军事调整（）
在中级行政中心中，张凡居中而坐，文臣武将分左右而坐后，张凡便开始主持了领地升级到高级小城之后的第一次议事。
“领地升级之后，更多的挑战在等着我们。要确保领地安全、有序地发展，由于朱提郡的并入，使我们风云的势力大涨，人口的大量增多，现在首要任务就是相应的扩充军队，平定了南蛮之乱后，我们现在的目的就是去入主中原，在中原地区骑兵将发挥出中流砥柱的作用。因此，我决定将骑兵扩充至十万大军，不过如今我风云势力缺少战马，暂时先组建五万骑兵营与张任将军的五千无挡飞军，在从军队中挑选出精锐的弓箭兵，长枪兵等步兵共组成十万将士的混合军团。这个混合军团将由张任将军担任主将。王朗将军在讨伐孟获战役中，忠勇可嘉，带兵有方，表现卓著，晋升为混合军团副将，望尽心辅佐张任将军。”
王朗激动起身，躬身行礼，“谢主公提拔，定不负所托！”
张凡点了点头，“这十万将士的选拔就由张任将军将军和王朗将军正共同负责。我的意见是，骑兵优先从汉人中选拔，毕竟汉卒太少，在中原有可能会受到排斥。”
“根据新的军事编制，对军队进行调整。望所领兵将军尽早完成军团试炼，获得军团加成，兀突骨统领你就不用在我身边护卫了，我也没有什么大危险的。”张凡对兀突骨说道。
“主公，这如何使得。”兀突骨大急，连忙出列，打断了张凡的话语。
张凡也不生气，只是对着兀突骨摆了摆手说道：“兀突骨你不要以为你不当亲卫统领就可以闲下来呢，你需要尽早冷蛮荒军团也提升至十万步卒，阿会喃和董荼那两位将军担任副将，希望三位将士可以精诚合作，士卒就都从南蛮的将士中挑选吧，要认真仔细点，十万大军训练好后，我将会告诉你们，需要你们完成的艰巨任务是怎么回事。”
“喏。”阿会喃和董荼那两人应喏道。
“是，属下领命。”这次兀突骨倒是没有在说什么，也喏了一声后，也就退回去坐下了。
张凡对众将士到说道：“两个军团有自由挑选百夫长，千夫长，万夫长之权，只需报备给我即可，副将有举荐之权。”
众将士点了点头，都表示明白他的意思。
“鉴于领朱提郡的并入，为了更好的管理和发展，此次需任命朱提太守和朱提都尉，诸位先生，将军可有合适人选给我推荐推荐？”张凡淡笑着看着周围的一众文臣武将问道。
周围开始一阵窃窃私语，可是一会后，都沉默不语了。
张凡见都冷场了，于是又问道。“诸位可有人选了？都说来听听。”
“州平。”
“主公，属下一直在建宁勤政，与诸位先生、将军都不熟悉……还请主公定夺。”崔钧起身，朝张凡躬了下身说道。
张凡皱眉又看向张任：“张任将军可有人选？”
张任行了个军礼说道：“主公，属下刚来风云，时间尚短，也只会沙场征战，不懂内政之事，还请主公定夺。”
张凡又转身看向王文问道：“王老，你乃我风云势力的元老了，不知可有人选推荐？”
王文起身说道：“小老儿得主公信任得风云镇副镇长一职，然才疏学浅，风云镇建设之事已让我焦头烂额，无力在为主公谋事，还请主公赎罪！”
“王老折煞小子了，王老为我风云势力劳心劳力，小子铭记于心，还请王老以后多多提点小子。”张凡和王文两人又是一番恭谦才算罢休。
搞定王文后，张凡有问起了赵媛姜，不过得到的答案还是要他自己定夺，张凡只好一个个的看向四周的属下，可是每当张凡眼神到处，文臣武将皆是低头不语。
见得不到回答，张凡只好先按自己的想法实施了，至于后果只能希望不要太糟糕了。
“既然诸位无人选可举，那我就自己点将了……任命朵思为朱提太守，管理朱提郡一切政务；兀立志升为朱提郡都尉，掌管朱提郡一切军务。诸位可有疑议？”
朵思大王和木鹿大王本来还在忐忑，不知道护南蛮校尉会怎么处置他们这些降将，是不是不会去重用他们，现在朵思大王听到他任命，总算是松了一口气，连忙和兀立志一起拜倒喊到：“谢主公信任，定不负所托！”
木鹿大王虽然没用得到正式的一官半职，不过有了朵思大王的前列，他也算舒了口气，觉得以后一定要好好表现表现，取得张凡的注意和信任。
其实张凡选择朵思大王当朱提郡太守也是有原因的，由于朱提郡是刚刚被迫收复的，其中的排斥力还是很大的，由于现在的风云势力需要有稳定的发展，所以张凡选择在朱提郡使用仁政，依旧任用南蛮人来当任官员，抵消他们的排异心理，朵思大王是西南部蛮族公认的第一智者，虽然现在张凡还不知道他有几把刷子，但就算他没几下那有怎样的挨不着西南部蛮族人信奉他啊，不过其忠诚还是太低了，为了以防万一，带动西南部蛮族再次反叛，张凡将兀立志调过去作都尉将朱提郡的军力一把抓了，他朵思大王想反，没兵没将也是白搭，同理，驻守朱提郡的将士，张凡也将让兀立志在原乌戈国的南蛮人中挑选出来。。
张凡等了下，见没有人提问后，说道：“好，军事议题就到此为止。接下来讨论的事情，才是这次议事的核心。好今我风云镇也已经得到了快速发展，可是领地乡民的身活还是太过困苦，为了这件事情，我曾多次请教崔太守，这次崔太守到来，一定是有什么政策措施要告诉我吧，不如现在就说出来，大家一起讨论讨论，争取在不破坏我风云势力发展的情况下，提高领民的生活水准。”
第一百一十四章领地私有化（）
崔钧对张凡的用意，显然心领神会。利落地起身，朝张凡和其他同僚躬身行礼之后，慢条斯理地说道：“受主公委托，为了让领民们生活水平提高，而不影响领地发展速度，我觉得启用如张凌姑娘的行式，开始资产私有话，我给大家简单的介绍一下本次领地私有化的主要内容。经过朱提郡的归降，和金矿的日夜开采，如今资金充裕，已经初步具备了私有化的物质条件。”
“使用资产私有化，可以提高生产效率，激活领地经济，更加重要的是响应村民的期盼，启动资产私有化进程。一句话概括，就是要结束现在的只要工作就有饭吃，转而实行按劳分配，坚持多劳多得，少劳少得，不劳不得的原则。”
“具体来讲，就是领地将不再负责村民的粮食供应。相应的，对村民的劳动或者劳动所得，领地将支付合理的报酬。与此同时，将商铺、民居、农田、渔船等一般性的生产资料，全部向村民开放，允许出售或者出租。当然，像伐木场、采石场、采矿场、盐场这类战略性资源，仍然由领地直接控制。”
“为了保障村民的基本生活，帮助大家顺利地完成从大锅饭到自给自足的转变。同时也是对村民这段时间劳动的回报，我们可以为每一位村民准备了一份基本福利。基本福利包括100单位粮食，20单位肉食，毛皮一张，普通的麻布衣服一套，20银币。”
“整个私有化进程，将通过成立钱庄来实现。钱庄提供低息贷款，面向所有满足条件的村民开放。具体的贷款细则，需要等到钱庄正式成立之后，由钱庄主管负责制定。”
崔钧一说完，就引起下面的一阵骚动。大家纷纷交头接耳，热烈地讨论着这次领地的大手笔。
等到下面的议论声平息之后，崔钧开口说道：“要实现私有化目标，我们至少要做好这六件事。”
“第一，要成立一座钱庄。第二，要确定居民小院、商铺等各处资产的售价或者租金。第三，要建设一系列的粮铺、肉铺、布庄等各类店铺，确保村民能够方便地购置生活必